《表2 青岛盐向日本内地输出销量（1917—1923年）》

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《“鲁案善后”的一个断面：围绕青岛盐输出问题的中日交涉》

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资料来源：《青岛盐自民国三年度至民国十年度输出高累计表》，《鲁案善后月报》盐场特刊，1923年4月，第2页；南満洲鉄道株式会社庶務部調査課編：『青島塩と関東州塩の今後』、南満洲鉄道、1926年、第107页。

依照表2可见，1918—1922年，青岛盐的对日输出每年都保持着较为庞大的规模，然而，到了1923年，由于中国开始收回青岛盐田，青岛盐对日输出就断崖式跌落到只有8178万斤，这当然是日本政府和企业所不能容忍的。根据日本曹达碱粉同业会的统计，金州盐（3）的输入量此时已经达到13万吨，台湾盐达到7万吨，均大幅超过以往年份输入额。（4）而金州等地制盐条件均不及青岛，其“盐田散在各处，欲将食盐集中一处，实属不可能”（5），“生产费虽每百斤不过二角”，但“一过门司之价格，以运费及其他各费之故”“每百斤约日币九角至一元一角”，（6）“不及青岛盐之九角”（7），相比之下，青岛盐更有价格上的优势。根据日本政府1923年的统计，日本需盐量在十四亿斤左右，国内产额仅在九亿斤左右，出现近五亿斤的缺额，这些缺额均需从中国或日本所占殖民地中获取，其中青岛盐至少需要供给一亿一千三百万斤。（8）