《表5 2011-2018年中央对地方医疗卫生转移支付》

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《我国医疗卫生财政支出的优化路径研究》

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进一步分析中央对地方医疗卫生转移支付情况，如表5所示，2011-2018年中央对地方医疗卫生转移支付占比保持稳定，大多在25%～30%之间波动，即使加上中央政府本级医疗卫生支出，中央财政承担的支出责任仍然不到一半。在2018年中央财政预算中，医疗卫生转移支付中约70%的部分都属于对医疗保险的补助，公共卫生项目仅占10%（3），这也再次说明了医疗卫生支出功能结构的失衡。地方政府在医疗卫生领域中承担了主要支出责任[10]，本次疫情的冲击，将给地方政府带来了较大的财政压力，也会给我国医疗卫生事业的发展带来一定的负面影响。