《表2 全国层面中央对地方转移支付的经济发展不平衡效应的回归结果》

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《中央对地方转移支付的经济发展不平衡效应研究——基于省际面板数据的经验分析》

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注:***、**和*分别表示在1%、5%和10%的水平上显著；括号内数据为各统计量的稳健标准误；AR（2）用于考察一次差分残差序列是否存在二阶自相关，其原假设是不存在自相关。下同。

根据模型（1）至模型（5）的估计结果（如表2所示），经济发展不平衡指数一阶滞后项的系数在1%的水平上一直显著，说明经济发展不平衡指数确实具有明显的持续性特征，当期的经济发展不平衡指数在上一期的基础上变化。另外，所有回归结果均通过了AR（2）和Sargan检验，满足了系统GMM的适用条件，说明模型设定合理。模型（1）仅检验了中央对地方转移支付与经济发展不平衡指数之间的关系，结果表明中央对地方转移支付（PCTit）的系数显著为正。模型（2）至模型（5）中随着控制变量的逐步加入，尽管转移支付的系数有所减小，但仍然至少在5%的水平上显著为正，说明从全国层面来看，中央对地方转移支付加剧了经济发展的不平衡程度，且该正向影响比较稳定。用来缩小地区差距以及平衡经济发展水平的转移支付没有发挥作用，反而扩大了地区发展差距，这违背了中央对地方转移支付设立的初衷，主要原因可能在于转移支付在地区间的分布具有“马太效应”，越富裕的地区得到的转移支付越多。另外，这也可能与我国转移支付的形式有关，专项转移支付占比较大，但通常限定了具体的资金用途，且大部分要求地方政府提供配套资金，从而导致专项转移支付资金使用的低效率甚至无效率，没有起到均衡地区发展的作用。