《表1 2012-2018我国财政支出及中央对地方转移支付情况》

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《论财政支出绩效评价结构体系》

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数据来源：依据2019《中国统计年鉴》、2018《中国财政年鉴》及《中国教育经费统计年鉴》整理。

财政支出绩效评价的结构维度受制于支出结构特征，进而影响绩效评价的结构体系。2019年，我国一般公共预算收入为190382亿元（同比增长3.8%），预算支出238874亿元（同比增长8.1%），收支缺口占GDP比例为4.89%，创2004年以来新高。并且自2015年以来，超支大于超收，并呈逐年扩大之势。呈现的主要特点：一是财政支出层级结构基本稳定。“十二五”以来，中央财政支出占总支出的比重约为15%，并呈下降趋势，地方财政支出占比自2012年以来连续八年高于85%；二是专项转移支付及专项资金特色分明。2019年，中央财政一般公共预算安排对地方转移支付75399亿元（其中专项转移占比为10.1%）。以广东省为例，2016-2018年省级财政专项资金约2954亿元（其中：2016年为772亿元，2017年为1050亿元，2018年为1132亿元），并整合为教育发展等12个专项；三是财政性教育经费支出占比居前。2018年，教育支出占比为14.6%，其后为社会保障和就业支出（12.2%）、城乡社区事务支出（10%）。表1显示近年我国财政支出及中央对地方转移支付情况。