《表1 英国绿带政策的发展历程》

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《伦敦环城绿带规划对我国山水城市构建的启示》

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1935年，大伦敦区域规划委员会（Greater London Regional Planning Committee）首次提出了环伦敦都市绿带的概念，1938年和1947年依次颁布了《绿带法》和《城乡规划法》两部法案，进一步推动了绿带的建设[4-6]。1955年，提出了相应的绿带政策并且绿带开始向伦敦以外的地区扩展。1988年英国政府颁布了《绿带规划政策导则》（Plan Policy Guidance 2:Green Belt，简称“PPG2”），明确表明了绿带建设是近40年来规划政策的重要组成部分，并统计了已批准建设的14条相互独立、大小不等的绿带，绿带占地约1 557 000 hm2，约占英格兰国土面积的12%。此次颁布的导则也详细规定了绿带政策的根本目标是通过保持土地永久开放来防止城市扩张，保护农村区域，因此，开放性是绿带的重要属性[4]。20世纪80年代，英国各地绿带规划基本完成，并逐渐进入了相对稳定期。2012年，英国政府颁布了《国家规划政策框架》（National Planning Policy Framework，简称“NPPF”），进一步强调了政府对绿带建设和保护的重视程度[7]（表1）。