《表2 部分省市主要年份趋势全要素生产率分解项测算结果》

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《中国省际经济高质量发展潜力测度及分析》

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在剔除掉宏观经济周期项及外部冲击后，1998年以来我国技术进步趋势项、纯技术效率趋势项和规模效率趋势项均呈现出不同程度的下降态势。这与经济增速由高速转向中高速增长相吻合，我国并未形成长期稳定且有效的技术进步和技术效率改进的动力源，R&D投入尤其是含金量高的创新投入还不足以支撑高质量创新的形成，要素禀赋的配置依然存在提升空间。表2列出了我国代表性省份1998—2018年间主要年份的趋势全要素生产率分解项。总体来看，东、中、西部地区呈现出逐渐下降的态势，个别省份出现了超越或落后自身所在地区的情况。上海因其地理位置、技术、政治优势一直遥遥领先。北京、天津从1998年来一直稳步提升，2012年和上海一起名列三甲。河南在初期技术进步趋势项大于1，但20年间逐渐下降至全国中下水平。由此可见我国省际发展和地区划分、政策规划并不完全匹配，要素结构仍有较大的优化空间。