《表3 中国贫困县的变迁：中国农村扶贫制度变迁及创新》

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《中国农村扶贫制度变迁及创新》

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资料来源：根据《中国经济周刊》：“谁是特困的贫困县———国家14个特困区679个贫困县名单披露”；新华网：“新闻背景：我国贫困县的变迁”整理。

其次是针对贫困区域识别的贫困县、贫困片区也经历了五次比较大的调整。1986年提出“国家确定的贫困县”，为273个；1988年加进牧区县、“三西”项目县，为328个；1994年以1992年农民人均纯收入为标准，超过700元的县一律退出，低于400元的县全部纳入，称“国家级重点扶持县”，为592个；2001年东部五省33个重点县取消，名额全部调到中西部，称“国家扶贫开发工作重点县”，西藏自治区作为特殊扶持区域，整体享受重点县待遇，不占重点县指标，总数仍为592个；2011年按“高出低进，出一进一，严格程序，总量不变”的原则进行调整，调出38个，调进38个，总数不变，仍为592个；同年全国确定11个集中连片特困地区，加上已经实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆3地州，共14个片区。进入以上14个片区的县共有680个，称为连片特困地区县，其中属于国家扶贫开发工作重点县的有440个。（见表3)