《表1 1994年-2017年地方财政收支情况》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《地方财政高质量发展与民生事业制度创新——基于六安教师上访事件的深层次反思》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

注:根据历年《财政统计摘要》等计算整理。

———地方财政自给能力逐年下降。财政自给能力（1）能够较好反映地方政府在初次财政收入分配中的地位，自给率越高其自主性就越强。分析分税制以来这一指标的演进过程，呈现出“M”型变动态势，最高年份出现在1996年为66.02，第一轮高峰为1995年-2001年，均值为63.00，第二轮高峰为2003年-2008年，均值为59.13。最低年份出现在2017年为52.72，第一轮低谷为2002年-2004年，均值为56.88，第二轮低谷为2009年-2017年，均值为55.64（见表1）。最高年份与最低年份的离差高达13.3，某种程度说明地方财政的依赖性特征较为明显。也就是说过高的中央财政集中度，不利于调动地方各级政府当家理财的积极性，长时期靠大量转移支付维系的政府间财政关系，在一些欠发达地区滋生了等靠要思想，不同程度出现“养懒汉”的现象。