《表2 各地区财政收入质量比较》

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《疫情冲击下的地方财政形势:现状、风险与应对》


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注:1.达州市对应2020年1-2月数据;2.保定市2019年对应的数据为2019年上半年财政收入质量。

第一,多数地区税收收入大幅减少,财政收入质量普遍降低。如表1所示,除寒亭区、达州市之外,其余地区从全省到市县,税收收入的同比降幅均大于一般公共预算收入。当然,不同地区的情况存在较大差异。保定市税收收入同比减少23.70%,降幅远高于一般公共预算收入的2.60%。相应地,多数地区财政收入质量有所降低。如表2所示,除吴中区、烟台市和潍坊市之外,其余市县的财政收入质量(税收占财政收入比重)均低于2019年同期水平。其中,由于非税收入同比增长55.6%,保定市的财政收入质量下降幅度明显大于其他地区。2019年1季度地方财政收入质量已有下滑(1),这说明疫情冲击下各地财政收入质量降低是普遍情况。