《表9 各地区初中城乡义务教育财政投入技术效率》

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《乡村振兴战略背景下我国城乡义务教育财政投入效率研究》


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从技术效率水平来看,各地区各级次城乡义务教育技术效率都保持在较高水平,且较为稳定。在小学阶段,东部地区城乡技术效率基本都保持在0.985左右,变动幅度较低,基本达到技术有效,且城乡之间差异较小;中部地区城乡年均效率值均在0.976以上,且较为稳定;西部地区相对其他地区技术效率值略低,但也能保持在城市年均0.940、农村年均0.900的较高水平上,需要注意的是西部地区农村技术效率在2007年之后呈现持续下降的趋势,2013年最低时仅为0.845,造成城乡间技术效率差异扩大。在初中阶段,东部地区城乡技术效率也都较为稳定,基本保持在0.990左右且波动较小,基本实现技术有效;中部地区城乡年均效率值接近0.980,仅农村地区在2010年后出现了略微波动,但幅度不大;西部地区城市技术水平较为稳定,基本保持在0.950以上,而农村地区技术效率则在2007年之后出现了波动,2012年最低时仅为0.879。根据对技术效率的分析,可以看出我国各地区各级次城乡义务教育在投入机制、管理水平上都保持着较高的水平,且基本较为稳定,城乡差异并不大。但西部地区农村义务教育不论是小学还是初中,技术效率都出现了一定波动和下降,时间点与我国2006年开始深化农村义务教育经费保障体制改革基本契合,由于西部地区是改革重点地区,因此可以解释由于投入机制、管理体制上出现的变动导致技术效率出现一定波动,但技术效率总体仍然保持着较高的水平。