《表1 互助养老的主要问题和原因》
首先是资金方面。付强(2017)通过研究认为,互助养老运行所需资金主要依赖于政府拨款,来源渠道单一,政府并没有起到主导性的作用,导致互助养老模式运行缺乏足够的资金[6]。其次是关于人员组织参与的研究。游河、肖佳玉(2018)认为,在互助双方之间存在受助者的提防和助人者的不满,造成了参与主体单一[7]。王琛(2018)在对郑州市的实地调研中发现,由于老年人对互助养老的了解程度低以及存在着各自的顾虑,也导致老年人的参与率较低[8]。然后就是关于服务提供的研究。彭炎辉(2017)认为,在实际运作中提供的养老服务千篇一律,即使服务时间和内容被记录在册,但实际核算储户应该获得的回报时仅仅考量服务时间记录,这种做法难以凸显稀缺服务的价值,同时由于地域变迁、地区差异等原因,服务时间难以通存通兑[9]。关于运行管理方面,李明和曹海军(2019)认为,时间银行互助养老的信息化、智能化水平滞后,传统纸质登记效率低下且容易出现偏差,无法满足服务质量与管理质量的要求[10]。最后是关于互助养老模式的监督评估。刘妮娜(2019)在调研中发现,互助养老的开展形式多样,特别是农村地区,居民居住较为分散,并且受人情礼往、志愿慈善、公益精神等因素的影响,目前对于互助养老的监督评估多流于形式,所以如何做到有效的监督评估,是互助养老未来规范化发展的难点和重点[11]。通过广泛的文献查阅,对学者们讨论的主要问题表现和原因可归纳如下,见表1。
图表编号 | XD00144613200 严禁用于非法目的 |
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绘制时间 | 2020.04.25 |
作者 | 梁英惠 |
绘制单位 | 青岛大学政治与公共管理学院 |
更多格式 | 高清、无水印(增值服务) |