《表1 政策文本基本特征》

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《容错纠错机制为何难以操作——基于政策文本的实证分析》

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本研究通过北大法宝数据库、司法部法律法规数据库、各地政府官方网站等渠道，以“容错纠错”“容错免责”等为关键词，选取了2016—2018年涉及省、市、县（区）等三个层次的容错纠错政策文本共计95份。为了确保样本的完整性和准确性，同时保证政策内容契合研究主题，研究以相关性和规范性为原则对文本进行筛选，最终将78份政策文本纳入分析范畴。从时间维度来看，这些文本跨度为三年，其中，2016年有38份、2017年有29份、2018年有11份；从发文层级来看，这些文本涉及三级，其中，省级有3份、市级有43份、县（区）级有32份。由于省级层面专门针对容错纠错出台的文本较少，为了凸显量化分析的意义，我们将省市级层面按照年份进行了第二次整合，形成省市级层面C1、C2、C3三份、区县级层面D1、D2、D3三份，并由此建立容错纠错政策文本数据库，见表1。