《表2 京津冀劳动力市场协同举措与实践方案》

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《京津冀劳动政策的差异与协同》

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资料来源：笔者自制

为落实京津冀协同发展战略部署，促进三地人力资源市场互联互通，北京市人力资源与社会保障局颁布了《关于贯彻实施人力资源服务京津冀区域协同地方标准》，通过制定统一的行业标准来提升合作效率。但在资源支付能力以及区域异质性影响下，三地劳动政策具体内容大相径庭。长期以来自然禀赋、劳动分工和生产力发展水平的不同，导致京津冀协同治理壁垒重重[19]，府际发展差异较大，各地劳动力市场领域、劳动福利与保障领域以及劳动条件领域等具体标准参差不齐。以劳动力准入政策为例，虽然当前京津冀三地积极开展人才引进计划，但无论是人才引进标准还是岗位指标，北京市与其他两地相比都比较严格。此外，京津冀三地城乡居民养老保障相关待遇标准和失业保险金发放标准等兜底性指标亦呈阶梯式递减，其中北京市最高，河北省最低。京津冀区域劳动政策标准的差异是三地政府在政策执行过程中因地制宜的具体体现。