《表4“营改增”影响城市发展的作用机制》

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《“营改增”对城市发展的影响及其作用机制研究》

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注:基于稳健性考虑，我们还采用了孙正（2017）[1]度量产业升级的办法，即采用第三产业增加值与第二产业增加值之比表示，结论没有发生显著性变化。同时，采用唐云锋和马春华（2017）[32]的办法，即使用（各市财政一般预算内支出-各市财政一般预算内收入）/各市财政一般预算内收

为进一步检验假说3的可能性，我们以实际税收分成下降的城市为研究对象，考察“营改增”对产业升级和城市发展的两阶段影响。如果财政压力增加的城市，“营改增”促进城市发展的效应依然存在，就说明“营改增”带来的产业升级效应高于财政压力带来的负面冲击。最后两列回归结果显示，“营改增”系数和产业升级系数均在1%水平上显著为正，这一结果回答了两个基本事实:“营改增”显著促进了城市发展，即使是在财政压力上升的地区，这一效应依然存在；财政压力并不构成“营改增”作用于城市发展的关键机制，产业升级才是这一效应产生的重要原因。