《表1 2011-2015年大连市“新农保”与“城乡居保”状况》

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《“城乡居保”农民参保意愿影响因素实证分析——基于2400户农户的调查数据》

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注:2011-2013年为“新农保”参保数和筹资规模，2014年起为“城乡居保”农民参保数和筹资规模。资料来源:《大连市社会保险基金管理中心年度决算报表》，2012-2015。

大连市农村社会养老保险工作起步较晚，但发展很快，仅用两年就完成了“新农保”向“城乡居保”的转轨，如表1所示。2011年，大连市在全市13个区（市县）同时开展“新农保”。2013年大连市率先合并了“新农保”和“城居保”，实现了全市“城乡居保”市级统筹管理。2012年以来，大连市基础养老金标准一直高于中央补助标准，并逐年稳步提升:2012年100元、2013年150元以及2014年195元，2015年未增长，仍为195元。大连市农村社会养老保险工作成绩主要体现在:一是参保人数、缴费人数和养老金领取人数不断增加。二是农村社会养老保险基金筹集规模不断增大，基金收入和支出金额不断增长。三是中央和地方政府补助资金不断增多。