《表1 2010—2016年我国新农保参保人数与领取养老保险人数》

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《浅析我国新型农村社会养老保险制度中财政支持的必要性》

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自我国新农保实施以来，迅速扩大了参与群体，同时也逐步增加了领取保险金人数，加之逐渐增加的基金收支，也会迅速加大政府对农保的财政补贴。如表1所示，10276万人和2862万人是2010年我国农保参保人数和达到领取标准的人数，7年间同时扩大超过5倍，2016年便分别达到了50847万人和15270万人。另外，在农保参保群体的扩大情况下，个人缴费收入上涨缓慢，2011年财政补贴迅猛增长，一旦仅以个人缴费给付农保基金，此时农保基金缺口会在2011年产生，同时在之后的几年内逐渐扩大缺口，如图1中财政补贴占基金收入比例连年上涨的2010—2016年这一阶段，甚至达到了75%的程度，农保越来越趋向于英国、瑞典、加拿大等国的强补助弱缴费的运行模式，即福利保险型模式。