《表3 城镇职工与城乡居民基本医疗保险参保人数概况(2018年四季度)》

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《长期护理保险制度规模的影响因素分析:以郑州市为例》

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资料来源:郑州市社保局提供

当个体支付能力有限时，制度自身的筹资能力更被关注。郑州市是否能够像其他试点地区一样，采用从医疗保险制度中获取资源的做法?在上文的分析中，郑州市中短期需要面对的重度失能规模大概有8—9万人，从医疗保险参保规模来看（数据由郑州市医保局提供），截至2018年第四季度，城镇职工基本医疗保险参保职工人数为167万人，城乡居民基本医疗保险制度参保人数总共为547万人，扣除中小学生和大学生后，成年人参保人数为437万人。从就业角度来看，《2018年郑州市国民经济和社会发展统计公报》显示，2018年末郑州市从业人员共计629.6万人，其中城镇从业人员409.8万人，与参加基本医疗保险的成年人数量基本相同。总的来看，数百万成年人（潜在缴费者）与不到10万的潜在受益者为郑州市构建长期护理保险制度提供了一定的支撑。郑州市医疗保险参保情况详见表3。