《表2 陕西省《实施方案》对省以下各级财政事权的划分》

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《公共风险视角下的财政事权与支出责任划分——基于贵州、陕西的调研报告》

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资料来源:陕西省省以下财政事权与支出责任划分改革实施方案 （陕政发[2017]43号）

陕西省推进事权划分改革的主要方面包括:一是依据省级安排的财政支出，梳理了省级单位财政事权清单；二是对全省支出数据进行了纵向和横向分析，理清支出责任现状；三是2017年9月，陕西省出台了《陕西省省以下财政事权与支出责任划分改革实施方案》（简称《实施方案》），明确了该项改革的时间表和路线图。《实施方案》强调要建立财政事权划分的动态调整机制，落实各级政府责任，以提高基本公共服务供给效率、促进全省公共服务均等化为目标，明确了2020年以前完成省以下财政事权改革任务分解表。但其仍是粗线条地勾勒了省、市县财政事权与共同财政事权，对于共同财政事权的负担比例尚未明确界定，对于不同财政能力的市县未体现差异化，对于全省基本公共服务保障范围及支出标准还在探索之中。