《表3 1995-2005年我国公共体育场馆行政法规及部门规章颁布情况》

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《我国体育场馆政策梳理》

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资料来源：根据各类资料整理

随着改革开放深入推进，从表3一系列政策法规的颁布来看。政府职能积极转变，由计划经济条件下的“全能型政府”向市场经济条件下的有限政府、责任政府转变。1995年6月20日《全民健身计划纲要》颁布，这一政策的颁布是国家发展社会体育事业的一项重要大决策和指导方向，明确了20世纪末和21世纪初我国如何发展全民健身事业，为全民健身事业提供了纲领性文件。1995年8月29日中华人民共和国常务委员会颁布《中华人民共和国体育法》。这一法律的颁布开启了中国体育法制化建设步伐，对体育场馆建设也具有重要推动作用。1996年3月5日，全国人大八届四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中明确提出，要“进一步改革体育管理体制，有条件的项目要推行协会制和俱乐部制，形成国家与社会共同兴办体育世界的格局，走社会化、产业化道路”。1999年6月国家体育总局发布《关于加快体育俱乐部发展和加强体育俱乐部管理的意见》提出积极利用社会各种场地资源，促进体育俱乐部的发展。