《表1 国家相关部门颁布实施的有关生态补偿法规政策》

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《中国生态补偿研究最新进展与前沿分析》


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2004~2010年之所以出现文献数量的井喷式增长,与国家政策导向具有明显的正向联系。通过梳理中国生态补偿政策演进历史,发现这一时期是中国生态补偿法制建设的重要形成时期,连续出台了多项旨在促进生态补偿制度建设的法规政策,有效刺激了生态补偿研究文献的增长。2005年,党的十六届五中全会首次提出“按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制”;2007年,国家环保总局印发了《关于开展生态补偿试点工作的指导意见》,提出建立自然保护区、矿产资源开发和流域水环境等领域生态补偿标准体系,探索多样化的生态补偿方法、模式;2011年后,生态补偿研究文献发表数量维持在一个较高的区间,且呈现出一定起伏。2013年,党的十八大将生态文明建设上升为国家战略,作为生态文明战略的重要组成部分的生态补偿受到了空前重视,相关领域的政策制度不断完善,学术界在政策导向下积极开展各类研究,文献数量与生态补偿政策形成了较为明显的因果关系。各年度出台的法规政策详见表1。