《表4 生态修复相关各政府部门有关职责》

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《差异化开展国土空间生态修复的思考》

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生态修复涉及政府部门较多，包括自然资源部门、生态环境部门、财政部门、水利部门、农业农村部门、林草部门等（表4）。各部门之间职责分散、资金分散、项目零散，这不利于实现按照“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念进行整个生态系统的修复保护。而且政府部门已经明确将国土空间修复的职责赋予自然资源部，但在具体的修复保护实践过程中，依然会出现各部门监管范围边界不清晰等矛盾[49]。究其原因，一方面，生态系统本身具有复杂性，各要素之间并不是简单的线性联系。生态修复是一项复杂的系统工程，在进行“山水林田湖草”生态修复的过程中，需要牵涉到不同的职能部门。另一方面，生态修复对科技支撑能力尤其是监测监管能力具有较高的要求。目前生态修复工作还处于探索阶段，实践经验缺乏，没有形成完善的配套政策体系，未厘清部门职责和权限，计划协同落地比较困难。