《表2 林长制利益相关者分析》

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《以林长制构建林业生态发展长效机制》

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“制度的生命力在于执行，关键在真抓，靠的是严管。我们已出台一系列改革举措和相关制度，要像抓中央环境保护督察一样抓好落实。”[1]行政村是森林资源保护管理最小单元，也是五级林长责任划分的最完整最小单位，责任落实到了山头地块，确保每块林地、每棵树木都得到有效的监管和保护。林长制经过从上至下与从下至上多次循环往复，将顶层设计与基层创新有机结合，确立利益相关者各自专业分工与协作责任（如表2所示），靠规则、制度激活“五绿”创新性发展。