《表1 各自贸区立法内容框架》

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《我国自由贸易区的定位特点与立法体系完善》

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笔者将所有贸易区的《条例》目录进行汇总，见表1。从表1中可以看出，各自贸区《条例》在基本制度的规定上大体相同，都规定了管理、投资、贸易、金融、综合监管、法治等内容。除了这些必备的基础内容，每个地区的《条例》都有自己的特点，根据其战略目标和定位的不同，其目录中的具体规定也有区别。以辽宁自贸区来说，位于东北老工业地区，其历史使命就是振兴东北工业、促进经济转型。所以辽宁自贸区《条例》在第六章专章规定老工业基地结构调整。同时，为了在发展自身的基础上联系全国，沟通世界，倚靠辽宁省独特的地理位置，第七章还门规定了东北亚区域开放与合作的相关内容。浙江自贸区以舟山群岛为依托，总体发展方向与其他自贸区都不一致，是以建立自由贸易港为目标的。因此在其《条例》的具体内容中可以明显看出浙江自贸区在这一方向的积极探索。