《表2 2003-2013年间英格兰和威尔士水务市场竞争激励的政策工具及工具水平》

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《如何通过有效竞争改善市政公共服务——英格兰和威尔士水务市场竞争激励的政策调整（1989-2019）及其效应》

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2000-2002年，内阁相关部门连续发布了三份文件，即《水工业竞争》（2000）、《生产力与企业：一个世界级的竞争制度》（2001）、《扩大英格兰和威尔士水工业竞争的机会》（2002），提出了促进竞争的新建议。根据这些建议，英国议会修改《1989年水法》、出台了《2003年水法》。此后，英国内阁环境、食品与乡村事务部（简称Defra）、Ofwat发布了一些新条例或指南，丰富了此时期的政策链，使已经存在的竞争机制得以延续并获得了新的发展，并且还引入了新的政策工具。新的工具主要有如下四种：供水许可证制度（Water Supply Licences，简称WSL）；新授权与变更（New Appointments and Variations，简称NAV）；自建管道（Self-lay）；跨界供应（Cross-border Supplies）（见表2）。[13]