《表1 体育市场监管工具相关政策法规一览表》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《论体育市场监管工具创新——基于深度访谈的质性研究》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

2013年以来，党中央、国务院着力推进深化监管体制改革，在大力推进简政放权的同时，在多个领域创新事中事后监管，且取得了较大的进展[11]。在此背景下，各级体育部门市场监管工作逐步深入，监管工具的应用框架初步形成，并呈现如下特征。一方面，监管工具应用的法治化。政策法规是体育市场监管部门开展工作的基本依据，政策法规体系越完备，赋予各级监管部门的自由裁量权就越小，体育市场监管工具应用的效果就越好[12]。近年来，体育市场监管工具相关的政策法规密集出台（见表1），弥补了多年来体育市场监管政策法规缺失的漏洞。《关于进一步加强和规范体育领域事中事后监管的若干意见》将监管责任与各级体育部门、体育社会组织等各类主体对应，体现了较强的可操作性。由此可见，随着体育部门对市场监管工作认识的深入，监管工具应用的法治化水平不断提升，且逐渐细化。另一方面，监管工具应用的服务化。从权力中心主义转变为服务中心主义是治理理论的重要观点之一[13]，体育市场监管工具的应用也突出了服务理念，有效提升了服务型政府背景下市场监管的有效性。例如《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》在提出体育产业高质量相关政策建议的同时，提出从体育服务业质量检测、市场主体和从业人员信用等多方面加强市场监管，为体育产业高质量发展提供保障，体现了将行业发展与市场监管相融合、为市场主体提供更多服务的思想，也更符合新兴产业发展过程中对市场监管职能的基本定位[14]。