《表1 维护网络空间安全中的角色与责任》

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《美国网络安全战略的演变与启示》

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2001年9月11日美国发生的“9·11”恐怖攻击事件使得美国网络安全战略出现转折，时任美国总统小布什立即将这一恐怖袭击事件定性为战争行为，基地组织直接威胁到了美国国土的安全，给美国民众带来了极大的恐慌。“9·11”事件对美国国家安全战略造成了极大的冲击，小布什随即出台了一系列文件以确保美国国土安全，将网络空间安全战略上升为国家安全战略。2002年3月，布什政府指出在家庭用户、大型企业、基础设施、国家政策和全球五个方面网络空间可能出现的53个国家战略问题，[11]同年7月，布什总统签署了一份对敌网络战密令既NSPD-16号总统令，对何时和如何发起针对敌方电脑网络的网络攻击进行指导。[12]2003年《国家网络安全战略》出台，《国家网络安全战略》将网络安全分为五个等级和五个重点，美国的经济、政府、国防业务依赖于网络空间，预防针对美国关键设施的网络攻击并降低国家网络的脆弱性，提高应急反应能力，削减漏洞和网络安全威胁的同时加强国家安全与国家网络空间安全结合是网络安全工作的重点。国家中不同的角色在保护网络安全应承担不同的责任，如表1所示，不单单是政府对网络安全负责，每一个使用网络的人都应从不同的角度对网络安全负责。[13]