《当代中国的司法行政工作》求取 ⇩

第一编司法行政工作综述1

第一章新民主主义革命时期的司法行政工作3

第一节土地革命时期的司法行政工作3

一、司法行政机关的建立3

二、司法人民委员部的工作5

第二节抗日战争时期的司法行政工作9

一、司法组织形式的改变9

二、主要的司法行政工作10

第三节解放战争时期的司法行政工作12

一、恢复司法行政机关12

二、华北人民政府司法部14

第二章新中国建立初期十年的司法行政工作22

第一节新中国司法行政机关的建立和发展22

一、中央司法部和各大行政区司法部的建立22

二、各省、自治区、直辖市司法厅（局）的建立26

第二节司法行政机关的主要工作28

一、司法行政机关的任务28

二、几项主要工作30

第三节 司法行政机关的撤销50

第三章重建司法行政机关54

第一节重建司法行政机关是新时期健全社会主义法制的重要措施54

一、重建司法行政机关是发展社会主义民主、健全社会主义法制的需要54

二、恢复设立中华人民共和国司法部56

三、地方各级司法行政机关相继建立57

第二节新时期司法行政机关的任务61

一、司法行政机关重建初期的任务62

二、机构改革中司法行政机关的任务64

第三节司法行政机关的业务指导思想74

一、为社会主义经济建设服务75

二、为社会主义民主和法制建设服务77

三、为国家的长治久安服务79

四、方便人民群众，为人民群众服务80

第二编司法行政工作专述85

第四章法学教育工作85

第一节新中国前二十七年法学教育建设的演变85

一、创建、发展时期（一九四九——一九五七年）85

二、曲折前进时期（一九五八——一九六五年）95

三、严重破坏时期（一九六六——一九七六年）98

第二节新时期法学教育的恢复和发展99

一、普通高等法学教育得到迅速恢复和发展99

二、成人法学教育逐步走上正规化111

三、职业技术教育正在兴起119

第三节政法院校的教学管理工作121

一、专业设置121

二、教学计划124

三、教材建设131

四、师资队伍建设134

五、科学研究工作137

六、思想政治教育工作140

第四节加快法学教育发展的步伐144

一、法学教育要进一步发展144

二、加快法学教育发展的方针和措施145

三、法学教育正在改革中前进147

第五章劳动改造工作153

第一节劳动改造工作的建立和发展153

一、新民主主义革命时期的监所工作153

二、新中国劳动改造工作的建立和发展155

第二节劳动改造机关是人民民主专政的工具之一，是对罪犯实施惩罚和改造的机关164

一、中国劳动改造机关是人民民主专政的工具之一，是国家机器的重要组成部分164

二、中国劳动改造机关是对罪犯实施惩罚和改造的机关165

三、中国劳动改造机关既是特殊性质的学校，也是特殊性质的国营企业166

第三节劳动改造工作的方针169

一、劳动改造工作方针的沿革169

二、“改造第一，生产第二”方针的重要意义171

第四节劳动改造机关173

一、劳动改造机关的管理体制173

二、劳动改造机关的设置174

三、劳动改造机关与有关政法机关、武装部队和政府部门的关系175

第五节对罪犯的监管和改造177

一、实施惩罚监管177

二、强迫劳动改造179

三、实施教育改造180

四、进行文化教育及生产技术教育185

第六节依法治监，对罪犯实行严格、文明、科学的管理187

一、严守社会主义法制187

二、实行社会主义的人道主义188

三、保障罪犯的法定权利189

四、实行赏罚严明的奖惩制度190

五、改善必要的物质、文化、生活条件191

第七节刑满释放安置就业192

一、刑满安置就业的政策193

二、刑满安置就业的措施194

三、刑满安置就业的意义195

第八节劳动改造罪犯的成效196

一、关押和改造了大批罪犯197

二、创造和积累了大量财富201

三、锻炼和建设了一支忠于国家、热爱劳改事业的专业化的干部队伍203

四、在国内外产生了重大政治影响205

第六章劳动教养工作208

第一节劳动教养工作的创建和发展208

一、劳动教养的创办208

二、劳动教养工作的整顿和发展209

三、劳动教养工作的改革与提高211

四、劳动教养工作的成就215

第二节劳动教养是强制性教育改造的行政措施217

一、不同时期的劳动教养性质217

二、收容的对象决定了劳动教养是强制教育改造的措施218

三、劳动教养与劳动改造的区别219

第三节 教育、感化、挽救的劳教工作方针219

第四节收容对象及其审批程序221

一、收容对象221

二、审批程序223

三、被劳动教养人员的待遇223

第五节劳动教养工作的机构与队伍建设224

一、劳动教养工作机构224

二、干部队伍建设227

第六节对被劳动教养人员的管理工作229

一、管理工作的特殊性229

二、管理工作的职能230

三、实行依法严格管理、文明管理、科学管理230

第七节劳教场所的教育工作235

一、劳动教养场所教育的特殊性235

二、政治、文化、技术教育236

三、教育、感化工作的深入发展237

四、教育工作在逐步深化238

第七章法制宣传工作240

第一节新中国建立初期的法制宣传工作241

一、宣传《中华人民共和国土地改革法》，推动土改工作的顺利进行241

二、在镇压反革命斗争中，广泛开展法制宣传242

三、“三反”、“五反”斗争中的法制宣传243

四、大力宣传一九五○年颁布的《婚姻法》244

五、宣传中华人民共和国第一部社会主义宪法246

六、在肃清反革命斗争中的法制宣传工作247

第二节司法行政机关恢复初期的法制宣传工作248

一、宣传《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》和其他法律249

二、审判林彪、江青反革命集团主犯时的法制宣传工作254

三、贯彻5大城市治安工作座谈会精神，做好整顿社会治安的法制宣传工作254

四、打击经济领域严重犯罪斗争中的法制宣传工作256

五、严厉打击严重刑事犯罪斗争中的法制宣传工作257

第三节在全体公民中普及法律常识260

一、普及法律常识工作的提出260

二、向全体公民普及法律常识的准备工作262

三、普及法律常识工作的总动员及其效应266

四、中央正式部署在全体公民中普及法律常识的工作268

五、各级领导干部带头学法272

六、普及法律常识工作全面展开274

七、推动普及法律常识工作向纵深发展277

第四节 普及法律常识工作的成就和日后设想279

第五节各级各类学校的法制课282

一、小学法制教育283

二、中学法制教育284

三、大学法制教育287

四、中共党校的法制教育289

第六节法制报刊与法律图书290

一、《法制日报》（原名《中国法制报》）290

二、《法律与生活》杂志291

三、《法制建设》杂志293

四、地方法制报刊294

五、法律图书的出版294

第八章律师工作297

第一节中国律师制度创建过程的回顾298

一、五十年代中期人民律师制度的创建298

二、一九五六年审判日本侵华战犯时律师进行的一次有国际政治意义的辩护301

三、律师工作初步开展的成效和律师制度的夭折304

第二节新的历史时期律师制度的恢复与重建306

一、律师制度的恢复是新时期拨乱反正和工作重点转移的需要306

二、《律师暂行条例》的颁布和中国律师制度的特点308

三、全国律师工作座谈会的召开及其成效312

第三节组织和发展律师队伍315

一、坚持律师的资格条件、从严选拔、吸收律师人员315

二、多层次、多渠道、多形式地开展律师业务培训318

三、专兼结合，以专为主，积极、稳妥地扩大律师队伍322

第四节全面开展律师业务，发挥律师多种职能作用324

一、律师开展刑事辩护工作，维护社会主义民主与法制325

二、律师以多种服务形式参与经济法律活动，维护经济秩序，促进经济建设330

三、律师开展诉讼代理和非诉讼代理以及解答法律咨询等业务，广泛为社会提供法律服务，维护公民合法权益，促进安定团结336

第五节律师制度重建过程中的改革与整顿343

一、实行律师工作机构经费管理的逐步改革343

二、改革律师工作机构的设置345

三、加强律师服务机构的统一管理346

四、实行律师职务聘任制347

第六节全国律师代表大会和全国律师工作会议的召开349

一、全国律师代表大会的任务和会议举行的经过349

二、中国律师协会的组织形式和工作任务350

三、全国律师工作会议的召开和对律师工作的要求352

第七节适应经济发展的需要，多方创造条件发展律师事业354

一、加强律师工作理论探讨，拓宽律师业务领域354

二、沟通国际渠道，加强与域外律师的联系和学术交流356

三、明确中心目标，深化律师体制改革358

第八节加强律师队伍的思想建设360

一、中国律师思想品德的客观要求360

二、十年来律师队伍思想建设概况和律师思想状态361

三、第一次全国律师职业道德教育工作会议的召开365

第九章公证工作368

第一节中国公证工作从创建、发展到削弱的曲折历程368

一、公证工作初创于解放战争时期（一九四六——一九四九年）368

二、公证工作在新中国建立初期的发展（一九五○——一九五七年）369

三、公证工作的削弱和停顿（一九五八——一九七六年）374

第二节新的历史时期公证制度的重建与发展376

一、重建公证制度是新时期国家工作重点转移的需要376

二、《公证暂行条例》的颁行与中国公证制度的特色377

三、为健全公证制度进行的组织建设与业务建设380

第三节为国家经济建设提供法律服务是公证机关的首要任务384

一、办理经济合同公证是新时期公证工作的重点384

二、适应经济改革，推动横向经济联合，办理各种新型合同公证386

三、办理涉外经济公证，为对外开放服务389

第四节为民事法律行为及其他事实、文书办理公证，保护公民、法人的合法权益395

一、证明合同（契约、协议）、委托、遗嘱、收养子女、赠与等法律行为395

二、证明学历证书、经历证书、声明书及其他有法律意义的文书400

三、证明法律行为以外的有法律意义的事实402

四、办理与民事法律关系有关的其他公证事务403

第五节公证工作全面恢复以来的成效和新形势下的新任务406

一、公证工作全面恢复以来的成效406

二、新形势下公证工作的新任务410

第十章人民调解工作414

第一节人民调解制度的形成和发展414

一、新民主主义革命时期人民调解制度的建立与发展415

二、社会主义时期人民调解制度的统一建立与蓬勃发展417

第二节人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织430

一、群众自治是人民调解委员会的基本特征430

二、人民调解委员会的组织设置431

三、人民调解委员会的构成及其素质要求434

第三节人民调解委员会的任务和工作原则437

一、人民调解委员会的任务437

二、人民调解的基本原则440

三、人民调解的工作方法、纪律和制度443

第四节新时期人民调解工作“调防结合，以防为主”的方针446

一、“调防结合，以防为主”方针的提出446

二、人民调解工作“调防结合，以防为主”方针的基本内容447

三、人民调解工作在贯彻“调防结合，以防为主”工作方针中的新发展448

第五节新时期人民调解工作的作用和成就451

一、人民调解工作的卓越贡献451

二、中国人民调解制度在国际上的影响453

第十一章乡镇法律服务工作457

第一节乡镇法律服务工作的兴起457

一、乡镇法律服务所的产生与发展457

二、乡镇法律服务所产生、发展的原因462

第二节乡镇法律服务所的建立及其领导体制464

一、乡镇法律服务所的建立464

二、乡镇法律服务所的领导体制466

第三节乡镇法律服务所的组成和业务范围467

一、乡镇法律服务所的组成467

二、乡镇法律服务所的业务范围469

第四节乡镇法律服务所的工作原则、工作制度和工作纪律470

一、乡镇法律服务所的工作原则和工作制度470

二、乡镇法律服务所的工作纪律472

第五节乡镇法律服务工作的成就和作用473

一、充当乡镇领导的助手和参谋473

二、依法维护乡镇企业的合法权益474

三、为农业生产发展提供法律保障476

四、促进基层社会主义法制建设476

五、维护广大群众的合法权益477

第十二章司法外事工作478

第一节司法外事工作的开展及其任务478

一、司法外事工作的开展478

二、司法外事工作的任务479

第二节参与国际司法组织的活动481

一、主办或参与联合国组织的有关会议481

二、积极开展与国际法律组织的交往485

第三节与域外法律界的联系和交往486

一、组织司法代表团（组）出访486

二、邀请和接待域外司法代表团（组）或个人来访487

三、组织双边和多边经济贸易法讨论会492

第四节中外法学教育交流及司法制度的调研497

一、中外法学教育交流497

二、开展国际司法和法制的调研工作500

第十三章司法协助工作501

第一节 司法协助的沿革和现状502

第二节 中国司法协助工作的发展504

第三节中国已生效的司法协助协定的主要内容506

一、《中华人民共和国和法兰西共和国关于民事、商事司法协助的协定》506

二、《中华人民共和国和波兰人民共和国关于民事和刑事司法协助的协定》507

第十四章司法行政理论研究与法制工作509

第一节 司法行政系统的研究机构和任务509

第二节司法行政理论研究工作510

一、抓典型带路，普遍发动，广泛开展理论研究511

二、开展专题研究，把理论研究工作引向深入512

三、一九八五年、一九八六年全国司法行政系统开展理论研究工作成绩显著515

第三节司法行政法制工作519

一、清理、汇编法规和规章520

二、起草法律、法规和规章草案521

三、对法律、法规草案提出修改意见522

第四节司法部直属研究机构523

一、司法部预防犯罪与劳动改造研究所523

二、司法部司法鉴定科学技术研究所524

后记526

补编：司法行政工作的深入改革与发展527

附录一司法行政工作大事记539

（一九四九年九月——一九八八年十二月）564

附录二司法部历届领导人名单564

（一九四九——一九八八年）566

附录三566

一全国司法系统获集体一等功和一、二级英模称号名单（一九八五—一九八八年）566

二 地方法制报刊情况568

三 司法部重建后历次组派司法代表团、考察团（组）或个人出访情况570

四 司法部重建后历次邀请或接待域外司法代表团（组）或个人来访情况576

五 一九八六年全国司法行政理论研究优秀论文及作者名单588

彩色插图目录590

人名索引591

英文目录596