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前言页1

第四编 民族地区经济的发展4

第十六章 民族地区经济发展综述4

第一节 艰难起步，曲折发展4

第二节 成就巨大，变化突出8

第三节 任务艰巨，前景宽广14

第十七章 农业经济18

第一节 民族地区农业概况19

一、旧中国民族地区农业经济相当落后19

二、民族地区农业的自然条件和特点20

三、农业的在民族地区国民经济中的地位23

一、发展农业的方针、政策和措施24

第二节 新中国建立以来民族地区农业经济的发展24

二、民族地区农业经济的发展历程25

三、农业经济发展的综合成果和总体变化32

第三节 农业基础建设和农业技术改造36

一、保护耕地和改良土壤36

二、水利建设40

三、农业机械化45

四、积肥、造肥和施肥48

五、推广农业科学技术50

第四节 农业经济体制改革52

一、民族地区农村经济体制改革的进程53

二、民族地区农村产业结构的调整55

一、少数民族贫困地区概况58

第五节 对贫困地区的扶持和开发58

二、对贫困地区的治理和扶持59

第六节 乡镇企业60

一、民族地区乡镇企业的发展概貌60

二、民族地区乡镇企业发展不平衡61

第七节 农垦事业64

一、民族地区农垦事业的发展64

二、农垦建设的成就66

第十八章 牧区畜牧业经济72

第一节 牧区的基本情况72

一、牧区分布和自然条件72

二、牧区畜牧业的基本特点74

三、牧区畜牧业在国民经济中的地位75

第二节 牧区畜牧业生产的发展历程77

一、进行民主改革和确立畜牧业发展的方针政策77

二、在曲折中前进79

三、畜牧业在十年动乱中遭到破坏82

四、新时期牧区畜牧业稳定发展83

五、牧区畜牧业发展成就84

第三节 牧区畜牧业生产建设85

一、草原建设85

二、推广科技成果87

三、畜牧业生产机械化和电气化的发展89

四、现代畜牧业建设试点90

第四节 牧区建设的基本经验和存在的问题91

一、坚持以牧为主、全面发展的方针91

五、改善和提高牧民生活水平91

二、加强畜牧业的基础建设92

三、健全畜牧业服务体系93

四、做好牧区扶贫工作94

第十九章 林业经济95

第一节 民族地区森林概貌96

一、森林资源分布概况96

二、森林资源的特点98

三、竹林资源和林区的其他资源99

第二节 林业建设的发展历程100

一、恢复和开始发展的八年100

二、曲折前进的八年102

三、“文化大革命”的十年破坏104

四、两年徘徊和新时期的林业建设105

第三节 林业建设和森林工业成就107

一、森林资源的开发107

二、造林和封山育林110

三、森林保护112

四、野生动植物保护113

第四节 林业经济管理体制的改革114

一、林业所有制的变革114

二、林业经济管理体制的改革117

第二十章 工业经济121

第一节 民族地区工业经济概况121

一、旧中国少数民族地区的工业状况121

二、新中国对发展民族地区工业的指导思想和布局原则123

第二节 民族地区工业建设的发展历程124

一、国民经济恢复时期和第一个五年计划时期124

二、第二个五年计划和国民经济调整时期125

三、“文化大革命”的十年动乱时期129

四、工业建设全面发展的新时期130

第三节 能源工业134

一、煤炭工业134

二、电力工业137

三、石油工业142

第四节 原村料工业144

一、钢铁工业144

二、有色金属工业146

三、化学工业148

四、建筑材料工业151

第五节 机械工业和电子工业153

一、机械工业153

二、电子工业155

第六节 轻工业157

一、内蒙古自治区的轻工业157

二、新疆维吾尔自治区的轻工业158

三、广西壮族自治区的轻工业159

四、宁夏回族自治区的轻工业161

五、西藏自治区的轻工业162

第七节 纺织工业163

一、内蒙古自治区的纺织工业163

三、广西壮族自治区的纺织工业164

二、新疆维吾尔自治区的纺织工业164

四、宁夏回族自治区的纺织工业165

五、西藏自治区的纺织工业166

第八节 工业建设的主要成就及经验教训167

一、主要成就167

二、经验教训169

第二十一章 交通运输和邮电事业173

第一节 少数民族地区交通邮电事业状况和国家采取的发展措施173

一、旧中国少数民族地区交通邮电事业的状况173

二、国家在少数民族地区发展交通邮电事业的措施175

第二节 铁路和公路177

一、贯通少数民族地区的主要铁路和公路干线177

二、民族自治地方的铁路和公路建设180

三、少数民族地区铁路公路建筑中的特殊工程183

第三节 民用航空、水上运输和管道运输185

一、民用航空185

二、水上运输187

三、管道运输189

第四节 交通事业的发展给少数民族地区带来的变化190

一、加快了民族地区资源的开发和物资交流190

二、交通工业和民营运输业得到相应发展192

三、一批新兴城市逐步兴起192

第五节 邮电事业193

一、邮电服务机构的建立和发展193

二、邮电通讯设备和技术的更新195

第一节 旧中国少数民族地区的财政状况198

第二十二章 财政金融事业198

一、各地自立门户，滥加税种199

二、靠非经济手段取得财政来源199

第二节 民族自治地方财政的特点200

一、享有财政自治权201

二、集资程度低201

三、非生产性开支大202

四、潜在的财源丰富203

第三节 民族自治地方财政工作的发展历程204

一、三年恢复和“一五”计划时期204

二、“二五”计划和三年调整时期205

三、十年“文化大革命”时期208

四、“六五”计划和“七五”计划时期209

第四节 民族自治地方财政工作的成就和问题211

一、财政工作的主要成就211

二、存在的问题214

第五节 民族自治地方的税收工作215

一、税收制度的变化215

二、农业税的征收215

三、其他税收216

第六节 民族自治地方的金融事业218

一、统一国家金融机构，统一币制和统一金融市场218

二、金融事业在民族自治地方建设中的作用219

一、认真落实民族自治地方财政自治权221

二、转变理财观念，管好用好民族自治地方的社会总财力221

第七节 深化改革，完善民族自治地方财政自治权221

三、加强自身经济建设，为落实财政自治权创造条件222

第二十三章 民族贸易223

第一节 民族地区市场特点和旧中国商品流通状况223

一、民族地区市场特点223

二、旧中国民族地区的商品流通状况225

第二节 民族贸易机构的建立和经营形式228

一、建立民族贸易企业和民族贸易行政管理机构228

二、利用民族节日、庙会组织物资交流231

第三节 民族贸易的发展历程232

一、从起步到发展232

二、由挫折到恢复和发展235

三、十年动乱中民族贸易政策遭到全面破坏236

四、新的发展时期237

第四节 民族贸易企业“三项照顾”政策240

一、价格补贴照顾241

二、企业自有资金的照顾242

三、企业利润留成的照顾243

第五节 商品购销政策244

一、积极打开农牧土特产品销路244

二、市场供应偏紧的工业品实行专项照顾245

第六节 少数民族特需商品的生产和供应247

一、少数民族对某些商品的特殊需求247

二、国家对民族特需商品的生产和供应政策248

二、统筹安排，分类指导251

一、民族贸易的改革251

第七节 进一步发展和完善民族贸易251

三、搞活企业，加强经营管理252

四、发展横向经济联系252

第二十四章 少数民族地区对外开放和横向经济联合253

第一节 少数民族地区对外开放的条件和特点254

一、对外经济、文化交流历史悠久254

二、优越的地理位置255

三、丰富的自然资源256

第二节 对外经济工作的发展概况256

一、涉外经济法规逐步完善257

二、对外经济工作逐步开展258

一、少数民族地区边境贸易概况264

第三节 边境贸易264

二、民族地区边境贸易的发展266

第四节 横向经济联合268

一、横向经济联合政策及其发展268

二、横向经济联合的成果和存在的问题272

第二十五章 旅游事业275

第一节 旅游资源丰富275

一、自然景观275

二、人文资源278

第二节 民族地区旅游事业的发展历程和现状280

一、起步阶段280

二、发展阶段280

一、广西的旅游事业284

三、旅游事业的综合效益284

第三节 各自治区旅游事业的发展状况284

二、新疆的旅游事业286

三、内蒙古的旅游事业286

四、西藏的旅游事业287

五、宁夏的旅游事业287

第五编 民族文化的发展294

第二十六章 少数民族的语言文字294

第一节 少数民族语言文字概况294

一、少数民族的语言294

二、少数民族的文字295

第二节 新中国的语言文字政策298

三、少数民族语文在旧中国横遭限制298

一、坚持语言平等299

二、民族语文工作的发展和民族语文的使用300

第三节 帮助一些少数民族创制和改革文字302

一、创制和改革文字任务的提出302

二、制订创制和改革民族文字的规划303

三、试行创制壮族文字304

四、布依等九个民族文字方案的试行305

五、帮助一些民族改进和改革文字307

第四节 母语教育和双语教学308

一、母语教育308

二、双语教学310

一、民族语文研究的成果311

第五节 少数民族语文研究的发展和人才的培养311

二、培养从事少数民族语文工作的专业人才312

第二十七章 少数民族教育事业314

第一节 民族教育的发展历程315

一、全面开创和迅速发展315

二、曲折前进317

三、遭受挫折318

四、恢复和进一步发展319

第二节 发展民族教育事业的方针和途径321

一、把发展民族教育事业放在重要位置321

二、坚持从少数民族和民族地区实际出发322

三、自力更生和国家帮助相结合323

四、多渠道、多层次发展民族教育326

第三节 发展民族教育事业的特殊措施328

一、设立专管民族教育的机构328

二、举办民族学院329

三、高等院校举办民族班和预科330

四、举办各种形式的专业班331

五、兴办寄宿制学校332

六、兴办民族中、小学332

第四节 各级各类民族教育的发展334

一、幼儿教育334

二、小学教育335

三、中等教育337

四、高等教育340

五、职工教育和成人教育341

第二十八章 少数民族的文学艺术345

第一节 新中国的少数民族文学艺术345

一、新中国发展少数民族文学艺术的主要措施346

二、少数民族文学艺术发展的三个阶段和两次繁荣348

第二节 少数民族文学351

一、少数民族文学创作的历史传统351

二、新中国民族文学的主要成就353

三、少数民族民间文学的搜集整理356

四、少数民族英雄史诗的搜集、整理和研究360

第三节 少数民族的音乐和舞蹈364

一、源远流长的少数民族音乐和舞蹈364

二、少数民族的歌舞366

三、少数民族音乐舞蹈创作喜获丰收368

四、少数民族歌舞艺术在新时期重放异彩370

第四节 少数民族的戏剧372

一、戏曲372

二、歌剧和舞剧374

三、话剧375

四、曲艺375

五、少数民族艺术家在其他戏曲表演艺术中的成就和以民族团结为题材的戏剧创作376

第五节 少数民族的传统美术377

一、壁画377

二、雕塑378

三、工艺美术379

四、建筑艺术382

第六节 电影和电视剧384

一、电影384

二、电视剧385

第七节 少数民族艺术表演团体387

一、中央民族歌舞团387

二、乌兰牧骑演出队389

第二十九章 少数民族图书出版和新闻宣传事业391

第一节 少数民族的图书出版事业391

一、新中国发展少数民族出版事业的有关规定391

二、少数民族图书出版事业的建立和发展393

三、少数民族文字图书翻译工作重要原则的确定397

四、少数民族图书出版工作的成就398

五、少数民族图书的印刷和发行事业402

第二节 有关少数民族的报纸杂志403

一、少数民族地区的报纸404

二、有关少数民族的杂志406

三、其他报刊有关少数民族的报道408

第三节 面向少数民族的广播事业409

一、少数民族地区的广播事业409

二、少数民族语言的广播411

三、介绍少数民族的专题广播412

第四节 少数民族地区的电视事业414

一、少数民族地区的电视事业迅速发展414

二、反映少数民族的电视节目415

第三十章 少数民族古籍的整理和出版417

一、民族文字古籍418

第一节 少数民族古籍概况418

二、口碑文献421

三、汉文和外文古籍有关少数民族的记载421

第二节 少数民族古籍的搜集、整理和出版423

一、 民族古籍整理工作的全面开展423

二、民族古籍整理工作的任务和要求424

三、搜集、整理民族古籍的主要措施424

四、搜集、整理和出版工作的主要成就426

第三十一章 少数民族的卫生事业和人口政策429

第一节 少数民族医疗卫生事业的发展429

一、旧中国少数民族地区的医疗卫生429

二、新中国少数民族地区医疗卫生事业的发展430

第二节 地方病和传染病的防治432

一、防治工作的成效432

二、防止回升蔓延的措施434

第三节 民族医药的继承和发展435

一、民族医药受到重视435

二、民族医药的形成、发展及其作用436

第四节 少数民族卫生干部的成长441

一、培养少数民族卫生干部的措施441

二、新时期的培养工作441

第五节 少数民族的人口政策445

一、少数民族人口的发展状况445

二、新中国的少数民族人口政策446

三、少数民族中的计划生育448

第三十二章 少数民族的体育事业450

第一节 少数民族传统体育运动451

一、悠久的历史451

二、鲜明的特点452

三、丰富多采的形式454

四、继承、发展和提高455

第二节 三次全国性民族传统体育运动盛会457

一、海河之滨初露锋芒458

二、内蒙古草原友谊之花盛开458

三、天山脚下迈出新的步伐460

第三节 近代体育运动在少数民族中的发展462

一、近代体育运动日益活跃462

二、少数民族体育人才大量涌现463

第三十三章 新中国的民族研究470

第一节 新中国建立前的民族研究470

一、旧中国的民族研究470

二、马克思主义指导下的民族研究472

第二节 近四十年来民族研究的发展473

一、创建时期473

二、曲折前进时期474

三、研究工作的断裂时期476

四、新时期的民族研究工作476

第三节 少数民族社会历史和语言的调查478

一、少数民族社会历史调查478

二、少数民族语言调查479

四、民族问题五种丛书的编写480

三、少数民族社会历史科学纪录影片的拍摄480

第四节 民族理论、民族政策研究和综合研究482

一、民族理论和民族政策的研究482

二、综合研究484

第五节 民族问题专科研究485

一、民族历史的研究485

二、民族学研究487

三、民族语文的研究487

四、民族经济的研究488

五、世界民族研究488

第六节 民族研究的国际交流与合作489

一、国际的学术交流489

六、其他方面的研究489

二、在中国召开的有关民族问题的国际会议490

三、民族学术研究的国际合作490

第七节 民族研究机构和学术团体的发展491

一、民族研究机构的建立491

二、研究机构和研究队伍的发展492

结束语496

附录一 有关民族工作的重要文献505

一、中共中央批发关于过去几年内党在少数民族中进行工作的主要经验总结(节录)(一九五四年十月)505

二、中共中央关于转发《西藏工作座谈会纪要》的通知(节录)(一九八○年四月七日)514

三、云南民族工作汇报会纪要(节录)(一九八一年四月二十一日)519

四、中华人民共和国民族区域自治法533

五、中共中央、国务院批转《关于民族工作几个重要问题的报告》的通知(一九八七年四月十七日)547

附：关于民族工作几个重要问题的报告548

附录二 民族工作大事记(一九四九--一九八八年)563

附录三 少数民族人口621

附录四 少数民族主要分布地区624

附录五 全国民族自治地方简表626

附录六 少数民族经济和社会发展统计资料644

一、历届全国人民代表大会少数民族代表数644

二、历届中国人民政治协商会议全国委员会少数民族委员数644

三、全国民族自治地方工农业总产值、农业总产值、工业总产值发展指数(%)645

四、全国民族自治地方粮食、棉花、牲畜发展指数(%)645

五、全国民族自治地方生铁、钢、原煤、原油产量发展指数(%)646

六、全国民族自治地方铁路、公路通车里程，邮电局(所)、邮路及农村投递线路发展指数(%)646

八、全国民族自治地方财政收支情况647

七、全国民族自治地方社会商品零售总额、国内纯购进总额发展指数(%)647

九、全国民族自治地方全民所有制单位基本建设投资总额648

十、全国民族自治地方城乡居民储蓄年底余额发展指数(%)648

十一、全国少数民族在校学生数649

十二、全国少数民族文字出版物统计650

十三、全国民族自治地方文化事业情况651

十四、全国民族自治地方卫生机构、卫生技术人员情况651

附录七 历届全国人大民委、全国政协民委和国家民委主任、副主任名单652

一 全国人民代表大会民族委员会历任主任委员、副主任委员名单652

二 政协全国委员会历届民族组组长、副组长，民族委员会主任、副主任名单655

三 国家民族事务委员会历届主任、副主任名单657

彩色插图目录662

人名索引671

英文目录678