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导言1

第一章 中国共产党是中国社会主义事业的领导核心1

第一节 党的领导是社会主义事业胜利的根本保证1

一 无产阶级革命事业始终需要自己革命政党的领导1

二 社会主义事业必须坚持党的领导3

三 中国共产党有资格有能力担负起中国革命和建设事业的领导责任8

第二节 中国共产党领导地位的确立10

一 中国共产党的领导地位是经过长期斗争考验形成的10

二 中国不能实行多党制15

第三节 坚持党的领导必须改善党的领导21

一 改善党的领导贯穿于党的领导实践的全过程21

二 新的历史时期改善党的领导具有新的现实意义24

第二章 党的领导的基本原则26

第一节 党的领导是政治、思想和组织的领导26

一 党的领导的实质26

二 党的领导首先是政治的领导27

三 党的思想领导是党的政治领导、组织领导的前提和基础30

四 党的组织领导是政治领导、思想领导的保证32

第二节 正确处理党与非党组织的关系34

一 党与非党组织具有不同的职能34

二 实行党政职能分开35

第三节 党必须在宪法和法律的范围内活动40

一 宪法和法律是顺利进行社会主义建设的可靠保证40

二 把党的主张经过法定程序变成国家意志42

三 共产党员和党的干部必须带头遵守宪法和法律43

第三章 党的领导决策45

第一节 决策是实现党的领导的基本活动45

一 党的领导过程是制定和执行决策的过程45

二 提高决策水平是加强和改善党的领导的客观需要46

第二节 坚持党的决策的基本原则47

一 从国情出发47

二 为党的任务服务48

三 一切为了人民，一切依靠人民，发挥人民群众的积极性50

四 坚持决策的连续性，处理好决策的转变52

第三节 加强决策制度建设55

一 实现决策程序的制度化55

二 加强决策方法规范化的制度建设57

第四章 党的领导制度60

第一节 实行党的正确领导需要有完善的领导制度60

一 领导制度是党在领导实践中必须遵循的行动准则60

二 党的领导制度是实现党的正确领导的重要保证61

三 自觉完善党的领导制度62

第二节 党的基本领导制度63

一 民主集中制是党的根本领导制度63

二 党的代表大会制度66

三 集体领导和个人分工负责相结合的制度69

四 党组制度76

第一节 党在领导实践中必须实行科学的领导方法78

一 科学的领导方法是实现党的领导的重要保证78

第五章 党的领导方法78

二 党的领导方法是科学性与党性的统一79

三 党的领导方法是理论与实践的统一81

四 党的领导方法是继承与创新的统一82

第二节 实事求是83

一 一切从实际出发83

二 坚持实事求是必须调查研究85

三 坚持实事求是必须反对主观主义87

一 群众路线是无产阶级政党特有的领导方法88

第三节 群众路线88

二 群众路线是实现党的领导的正确途径89

三 坚持群众路线必须反对官僚主义91

第四节 抓中心环节，带动其他工作92

一 抓中心环节是无产阶级政党的领导艺术92

二 统筹兼顾，全面安排93

三 树立全局观念，反对本位主义95

一 总结经验是为了正确指导革命和建设96

第五节 总结经验96

二 总结经验要有科学的态度和方法98

第六章 党的领导干部100

第一节 党的干部是实现党的领导的组织保证100

一 党的干部是党的事业的骨干100

二 党的干部是人民的公仆102

第二节 坚持党的干部路线和干部政策104

一 党的干部路线104

二 党的干部队伍建设的基本方针105

三 党的干部政策107

第三节 努力建设高素质的干部队伍109

一 全国贯彻执行干部队伍“四化”方针109

二 加强各级领导班子建设112

三 继续推进干部制度改革116

第一节 思想政治工作是实现党的领导的重要途径120

一 思想政治工作是党的优良传统和政治优势120

第七章 党的思想政治工作120

二 思想政治工作是实现党的历史任务的重要保证122

三 发展社会主义市场经济更要大力加强思想政治工作124

第二节 党的思想政治工作的指导方针和原则126

一 服从和服务于党的基本路线126

二 疏导的方针127

三 思想政治工作的若干重要原则128

第三节 加强和改进党的思想政治工作130

一 加强党对思想政治工作的领导130

二 适应新形势，改进党的思想政治工作132

第八章 党对国家政权的领导134

第一节 人民民主专政的国家政权在社会主义事业中的地位和作用134

一 人民民主专政的国家政权是完成无产阶级历史使命的重要条件134

二 人民民主专政的国家政权是建设社会主义现代化国家的可靠保证135

第二节 党对国家政权领导的实质是组织和支持人民当家做主136

一 党的领导与人民当家做主的一致性136

二 人民当家做主与充分发挥国家政权作用的一致性137

三 加强党对国家政权的领导与充分发挥国家政权作用的一致性139

第三节 加强和改善党对国家政权的领导140

一 理顺党和国家政权的关系140

二 加强国家政权机关建设142

三 依法治国，建设社会主义法治国家145

第九章 党对经济建设的领导149

第一节 经济建设在社会主义事业中的地位和作用149

一 社会主义社会的根本任务是解放和发展社会主义生产力149

二 经济工作是全党的中心工作151

第二节 正确实行党对经济建设的领导154

一 制定经济发展战略154

二 制定和执行党的基本经济政策158

第三节 加强党对经济体制改革的领导164

一 建立社会主义市场经济体制是党对社会主义实践经验的科学总结164

二 党领导经济体制改革的目的在于解放和发展生产力169

三 积极推进社会主义市场经济体制的完善171

第十章 党对军队的领导175

第一节 军队在社会主义事业中的地位和作用175

一 中国人民解放军是人民民主专政的坚强柱石175

二 中国人民解放军是捍卫社会主义祖国的钢铁长城176

三 中国人民解放军是建设有中国特色社会主义的重要力量177

第二节 党对军队实行绝对领导179

一 实行党对军队的绝对领导是党一贯坚持的根本原则179

二 党对军队的绝对领导是在思想上、政治上、组织上的领导181

三 实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制是党对军队绝对领导的根本制度183

四 坚持把思想政治建设放在首位和强有力的政治工作是实现党对军队绝对领导的重要保证185

第三节 加强和改善党对军队的领导187

一 新的历史时期必须加强和改善党对军队的领导187

二 加强和改善党对军队的领导必须以邓小平理论为指导189

三 加强和改善党委的集中统一领导和集体领导192

四 增强思想政治建设的针对性、系统性和创造性196

一 统一战线政策是无产阶级政党总政策的一部分198

第一节 统一战线在社会主义事业中的地位和作用198

第十一章 党对统一战线的领导198

二 统一战线是中国革命和建设的一个重要法宝200

第二节 社会主义初级阶段的统一战线202

一 新时期统一战线的新特点202

二 新时期统一战线是最广泛的爱国统一战线204

三 新时期统一战线的任务206

第三节 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度208

一 多党合作是中国革命历史的产物208

二 中国共产党领导的多党合作和政治协商 制度是我国的一项基本政治制度209

三 中国共产党对民主党派实行“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的基本方针212

四 支持和帮助民主党派加强思想建设和组织建设214

第四节 加强和改善党对统战工作的领导216

一 全党做统战工作216

二 发扬统一战线工作的优良传统和作风217

一 重视民族问题是马克思主义的基本立场219

第一节 民族工作在社会主义事业中的地位和作用219

第十二章 党对民族工作的领导219

二 我国少数民族的基本概况220

三 民族工作是社会主义建设事业的重要组成部分222

四 新时期民族工作的基本任务224

第二节 党领导民族工作的基本政策225

一 民族区域自治政策225

二 民族平等和民族团结政策227

三 各民族共同繁荣政策228

四 培养使用少数民族干部政策230

五 尊重少数民族风俗习惯政策231

六 尊重和发展少数民族语言文字政策233

七 团结、教育、改造和发挥少数民族爱国人士作用政策234

第三节 加强和改善党对民族工作的领导235

一 提高全党对民族问题长期性、复杂性、重要性的认识235

二 坚持实事求是一切从实际出发的原则236

三 在实践中不断完善党的民族政策237

四 正确认识和处理民族方面的人民内部矛盾238

第一节 宗教工作在社会主义事业中的地位和作用241

一 我国宗教的基本情况241

第十三章 党对宗教工作的领导241

二 我国宗教的特点242

三 宗教工作是党的工作的重要内容245

第二节 党对宗教的基本政策是宗教信仰自由247

一 宗教信仰自由政策是党和国家的一贯政策247

二 党对宗教的基本观点和基本政策249

三 宗教信仰自由政策的内容250

第三节 加强和改善党对宗教工作的领导253

一 加强党的领导是做好宗教工作的根本保证253

二 巩固和扩大党同宗教界的统一战线254

三 积极引导宗教与社会主义社会相适应256

第一节 教育在社会主义事业中的地位和作用258

一 教育作为培养人的社会活动与社会发展有着本质的联系258

第十四章 党对教育事业的领导258

二 教育在社会主义现代化建设中居于优先发展的战略地位259

第二节 党领导教育事业的基本方针和政策261

一 教育必须为社会主义现代化建设服务，社会主义现代化建设必须依靠教育261

二 教育要面向现代化，面向世界，面向未来263

三 培养德智体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人265

四 坚持教育与生产劳动相结合267

五 坚持“两条腿走路”的办学道路268

六 依靠教职工办学培养人才270

第三节 加强党对教育发展和改革的领导272

一 全面发展教育事业272

二 积极进行教育体制改革273

三 探索新时期党对教育工作新的领导方式275

第十五章 党对科技事业的领导278

第一节 科学技术在社会主义事业中的地位与作用278

一 “科学技术是第一生产力”思想的确立278

二 加速科技进步是经济和社会全面发展的决定性因素281

三 科学技术是建设现代精神文明的重要基石282

第二节 党领导科技工作的方针政策285

一 坚持科技工作的基本方针285

二 科技工作的三个层次与布局286

三 实施“有所为，有所不为”的发展战略287

第三节 加强党对科技体制改革的领导288

一 执行“稳住一头，放开一片”的改革方针288

二 努力实现深化科技体制改革的目标和任务291

第十六章 党对文艺事业的领导293

第一节 文艺事业在社会主义事业中的地位与作用293

一 文艺的认识作用、教育作用、审美作用293

二 文艺事业是社会主义建设事业的重要组成部分296

第二节 党领导文艺事业的基本方针政策300

一 文艺为人民服务，为社会主义服务300

二 百花齐放、百家争鸣303

三 正确开展文艺领域的思想斗争和文艺批评305

四 坚持党的文艺方针的连续性307

第三节 加强和改善党对文艺工作的领导308

一 党对文艺工作实行政治领导308

二 完整准确地理解和贯彻党的文艺方针314

三 促进文艺同人民群众、同社会主义建设实践的结合316

第十七章 党对工会的领导318

第一节 工会在社会主义事业中的地位与作用318

一 工会是国家政治体系中重要的社会政治团体318

二 工会是职工群众合法权益的代表者和维护者319

三 工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是政府的坚强支柱320

四 工会是维护改革、发展、稳定大局的重要力量321

第二节 加强和改善党对工会的领导322

一 建立党与工会之间的正确关系322

二 党对工会实行统一领导323

三 党要支持工会独立自主地开展工作324

四 工会组织中的共产党员肩负着重要的责任326

一 发展社会主义市场经济对工会组织提出了新的更高的要求327

第三节 加强工会自身改革和建设，探索有中国特色社会主义工会工作新路子327

二 工会改革和建设的目标和方向328

三 工会改革的建设的中心环节是增强基层工会的活力329

四 工会改革和建设的关键是改革工会的组织体制、运行机制和活动方式330

五 加强工会干部队伍建设，提高整体素质331

第十八章 党对共青团的领导332

第一节 共青团在社会主义事业中的地位和作用332

一 共青团是党领导的先进青年的群众组织332

二 共青团是广大青年在实践中学习共产主义的学校333

三 共青团是党的助手和后备军335

第二节 新时期共青团的主要任务和重点工作337

一 用邓小平理论构筑青年一代的精神支柱337

二 引导青年为迎接新世纪的挑战发奋学习338

三 带领青年在发展社会主义市场经济中锐意创造339

四 动员和组织青年在服务社会中自觉奉献339

五 切实加强共青团的自身建设340

一 把握政治方向，照顾青年特点341

第三节 加强和改善党对共青团的领导341

二 支持和保证共青团在组织上的独立性343

三 明确党对共青团领导的基本内容，掌握党对共青团领导的正确方式345

四 切实加强共青团干部队伍建设350

第十九章 党对妇联的领导353

第一节 妇联在社会主义事业中的地位和作用353

一 妇女解放是无产阶级和人类解放事业的重要组成部分353

二 妇女在争取解放过程需要建立自己的组织355

三 在社会主义建设事业中充分发挥妇女组织的作用356

第二节 加强和改善党对妇联的领导358

一 为妇女运动制定正确的方针政策，把妇女工作纳入党委重要议事日程358

二 支持妇联独立自主地开展工作359

三 动员全社会重视支持妇女工作，不断优化妇女工作大环境361

第三节 开创跨世纪妇联工作的新局面362

一 认清社会主义初级阶段妇女状况和妇女运动的特点362

二 实现社会主义初级阶段妇联工作的基本任务366

编后记370