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第一章绪论1

第一节狱政管理学研究的对象1

一、狱政管理学的概念1

二、狱政管理的两重性8

三、狱政管理学研究的对象6

第二节狱政管理的任务和作用8

一、狱政管理的任务8

二、狱政管理的作用12

第三节狱政管理的指导思想14

一、坚持历史唯物主义15

二、坚持正确的政策和方法16

三、坚持社会主义的人道主义17

第四节学习和研究狱政管理学的方法18

一、阶级分析的方法18

二、理论联系实际的方法19

第二章狱政概述21

第一节监狱的起源和发展21

一、监狱的起源21

二、械具的由来23

三、现代行刑机关的实质25

第二节旧中国监狱的分类26

一、奴隶制时期的监狱26

二、封建制时期的监狱28

三、半封建半殖民地时期的监狱31

第三节外国监狱简介35

一、奴隶社会的监狱35

二、封建社会的监狱36

三、资本主义社会的监狱36

四、当代一些国家监狱的概况38

第四节社会主义制度下的监狱42

一、社会主义制度下监狱存在的必然性42

二、社会主义制度下狱政管理的基本特点43

第三章狱政管理的基本原则46

第一节“改造第一，生产第二”的原则46

一、“改造第一，生产第二”的概念46

二、“改造第一，生产第二”原则的内容48

三、贯彻“改造第一，生产第二”原则，必须处理好三个关系50

第二节社会主义法制原则53

一、依法建立和健全监管制度53

二、提高狱政干部的政治素质和法制观念54

第三节教育为主的原则55

一、教育的概念和目的55

二、教育罪犯的内容56

第四节实事求是的原则60

一、正确处理犯人自身存在的问题60

二、严肃处理犯人与犯人之间的矛盾61

三、要善于处理干警与犯人之间的矛盾62

第五节干部直接管理的原则63

一、严禁交权63

二、严防篡权64

第四章狱政管理机构66

第一节看守所66

一、看守所的设置和关押对象66

二、看守所的任务与人犯的收押67

三、干部的配备69

四、看守所的制度69

第二节监狱、劳改队和少年犯管教所73

一、监狱73

二、劳改队75

三、少年犯管教所76

第三节入监队和出监队79

一、入监队79

二、出监队80

第五章狱政管理制度82

第一节分管分押制度83

一、分管分押的必要性83

二、分管分押的类型83

三、严管队的建立84

第二节健全监规制度86

一、制定《犯人守则》86

二、健全监规纪律和队规纪律88

三、健全安全检查制度88

四、罪犯的使用和犯人小组的建立89

五、内卫看守制度91

第三节通讯、邮汇和接见制度92

一、通讯92

二、邮汇93

三、接见93

第四节犯人档案和财物的管理制度55

一、罪犯档案95

二、罪犯财物的保管99

第五节奖惩制度100

一、奖与惩的概念100

二、奖惩的分类101

第六节械具、警具和禁闭的使用103

一、械具103

二、警具105

三、禁闭105

第六章狱政管理的科学方法107

第一节系统论在狱政管理中的应用108

一、系统的概念108

二、狱政管理机构系统108

三、狱政管理系统的一般程序110

四、狱政管理系统的基本属性112

五、狱政管理中的系统思路115

第二节信息理论在狱政管理中的应用117

一、信息的概念117

二、建立健全狱政管理的信息网络117

三、搞好狱内外的信息交流119

四、狱政管理中的信息分类120

五、狱政管理信息的预测121

六、狱政管理的信息反馈124

七、狱政信息工作的基本要求126

第三节控制理论在狱政管理中的应用127

一、控制的概念127

二、狱政管理控制系统的特点128

三、狱政管理控制的分类129

第四节决策理论在狱政管理中的应用130

一、狱政管理决策的概念和程序130

二、狱政决策的特点131

三、狱政决策的类型132

第七章刑罚的执行135

第一节刑罚的概念和适度135

一、刊罚的概念135

二、刑罚的适度136

第二节我国刑罚的种类136

一、管制137

二、拘役138

三、有期徒刑138

四、无期徒刑139

五、死刑缓期二年执行140

第三节减刑、假释、保外就医和监外执行142

一、减刊142

二、假释144

三、保外就医和监外执行145

第四节特赦和释放148

一、特赦148

二、释放149

第五节罪犯的死亡150

一、罪犯死亡的概念150

二、罪犯死亡的两种不同情况151

三、罪犯死亡后应办的法定手续152

第八章在押劳改犯的心理154

第一节罪犯的一般心理154

一、罪犯走上犯罪道路的思想特征154

二、罪犯被捕入狱后的心理变化155

第二节在押劳改犯心理活动的发展阶段157

一、初期阶段157

二、中期阶段158

三、后期阶段158

第三节罪犯心理的分类159

一、按刑期分类159

二、按年龄分类160

三、按性别分类161

四、按犯罪性质分类161

五、按偶犯、惯犯和累犯分类162

六、按罪犯来源分类163

第四节外界条件对罪犯心理的影响163

一、国际形势的影响163

二、国内形势的影响164

三、罪犯家庭的影响164

第五节心理暗示在狱政管理中的应用165

一、心理途径的暗示165

二、教育途径的暗示166

三、直接暗示和简接暗示166

四、环境暗示166

第九章感化教育168

第一节为什么要进行感化教育168

一、感化教育的概念168

二、感化教育是国家法律的要求169

三、感化教育是行之有效的方法170

四、肃清“左”的影响，重视感化教育171

第二节对罪犯的感化教育172

一、对罪犯进行感化教育的客观要求172

二、感化教育与严格管理的关系174

第三节对顽固罪犯的感化教育175

一、要晓之以理，动之以情176

二、要给予信任和希望177

三、要有耐心和毅力179

第十章罪犯的生活卫生管理181

第一节生活卫生管理的机构和任务181

一、生活卫生管理的机构181

二、生活卫生管理的任务182

第二节生活管理182

一、伙食管理是生活管理的中心环节183

二、囚服和日用品的发放185

三、监房管理186

四、零用金和技术津贴187

五、作息时间189

六、文体活动190

第三节卫生医疗管理190

一、卫生管理190

二、医疗管理191

第十一章犯人的法定权利和义务193

第一节犯人的公民地位193

第二节 犯人的法定权利194

一、有部分政治权利194

二、有信仰或不信仰宗教的自由194

三、有人身权利195

四、有诉讼权利196

五、有劳动权和休息权197

六、有学文化受教育的权利197

七、有婚姻家庭方面的权利197

八、有合法财产不受侵犯的权利198

九、有正当防卫的权利198

第三节犯人法定权利的保障198

一、法律保障198

二、国家权力机关的监督199

三、人民检察机关的监督199

四、人民群众的监督200

第四节犯人在服刑期间的义务200

一、必须遵守国家的法律、法令和监规纪律200

二、必须服从管教，听从指挥200

三、必须积极参加劳动生产201

四、必须积极参加政治文化和技术学习201

第十二章狱内侦察202

第一节狱内侦查的对象和任务202

一、狱内案件的特点202

二、狱内案件的侦查方针203

三、狱内案件的立案范围204

四、狱内案件的立案、审批和管辖208

五、狱内案件与事故的区别209

第二节狱内案件的现场勘查和访问210

一、狱内案件现场的概念210

二、狱内案件的现场勘查211

三、狱内案件的现场访问212

四、狱内现场勘查应注意的事项212

第三节狱案的分析判断213

一、狱内案件侦查工作的利弊213

二、正确的分析和判断案情213

第四节狱内侦查的计划和实施214

一、狱侦计划的制定214

二、狱侦计划的实施215

第五节狱内案件的破获和终结217

一、狱内案件的破获217

二、狱内案件的终结218

第十三章罪犯的脱逃和对策219

第一节罪犯脱逃的危害219

一、罪犯脱逃对国家的危害220

二、罪犯脱逃对社会的危害220

三、罪犯脱逃对劳改机关的损失220

四、罪犯脱逃给罪犯家庭带来痛苦和不安220

五、罪犯脱逃对其本人不利221

第二节罪犯脱逃的原因和预兆222

一、罪犯脱逃的原因222

二、罪犯脱逃的预兆226

第三节预防罪犯逃跑的对策228

一、严格监管制度228

二、建立狱政干部的岗位责任制230

三、对罪犯进行反逃跑教育230

第四节对脱逃犯的处理231

一、对自己投案逃犯的处理231

二、对劳改单位追捕归案逃犯的处理232

三、对公安机关捕获的逃犯的处理232

第十四章武装警戒和警犬234

第一节武装看押部队的职责范围234

一、武装看押部队和劳改机关的分工合作234

二、武装看押部队的职责235

第二节正确使用武器237

一、要遵守人民警察使用武器和警械的有关规定237

二、要遵守劳改条例的有关规定238

第三节警戒设施与装备239

一、围墙和电网239

二、报警和通讯239

第四节警犬240

一、警犬的选择240

二、警犬的训练241

三、警犬使用的时机与条件242

四、使用警犬应注意的事项243

第十五章狱政文书245

第一节狱政文书的作用和特征245

一、狱政文书的作用245

二、狱政文书的特征247

第二节狱政文书的种类和体裁249

一、狱政文书的种类249

二、狱政文书的体裁249

三、几种常用的狱政报告250

四、几种常用的狱政笔录和记录255

第三节通报、通缉令和函件256

一、通报256

二、通缉令257

三、函件258

第十六章狱政统计259

第一节狱政统计的任务和种类259

一、狱政统计的基本任务259

二、狱政统计的种类260

第二节狱政统计调查260

一、统计调查260

二、统计调查分类261

三、统计报表的制作262

四、制作狱政统计调查表的要求264

第三节狱政统计汇总264

一、狱政统计汇总的任务265

二、狱政统计汇总的方法265

第四节狱政统计分析266

一、狱政统计分析的种类267

二、狱政统计分析的步骤267

三、狱政统计分析的方法268

第五节狱政统计绘图274

一、狱政统计绘图的形式274

二、狱政统计绘图必须遵守的原则274

三、几种常用的狱政统计图275

第十七章狱政干部队伍的建设279

第一节狱政干部队伍建设的必要性279

一、狱政干部队伍建设的意义279

二、要充实和加强狱政干部队伍280

第二节狱政干部的素质要求282

一、思想政治素质282

二、道德素质283

三、专业知识素质284

四、身体素质285

第三节狱政干部的培养286

一、培养狱政干部的学校286

二、培养狱政干部的教材和课程设置287

三、要体谅和解决狱政干部的实际问题289

第十八章监所检察291

第一节监所检察的法律依据和机构设置291

一、监所检察的法律依据291

二、监所检察的机构设置292

第二节监所检察的指导思想和原则292

一、监所检察的指导思想292

二、监所检察的原则294

第三节 监所检察的基本任务295

第四节监所检察的业务范围297

一、监督刑事判决、裁定的执行297

二、监督劳改机关的各项活动298

三、受理监所案件300

四、监所检察中常见的几类案件301

第五节监所检察应注意的几个关系问题304

一、律己和待人的关系问题304

二、认真监督和积极配合的关系问题304

三、原则性和科学性的关系问题305