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中华人民共和国行政复议法3

第一篇 《中华人民共和国行政复议法》释义第一章 总则12

第二章 行政复议范围42

第三章 行政复议申请54

第四章 行政复议受理76

第五章 行政复议决定91

第六章 法律责任123

第七章 附则136

第二篇 《中华人民共和国行政复议法》形成过程1．全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政复议法（草案）》修改情况的汇报149

2．全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政复议法（草案）》审议结果的报告152

3．关于行政复议法（草案三次审议稿）和修改公路法的决定（草案）修改意见的报告154

4．国务院关于提请审议《中华人民共和国行政复议法（草案）》的议案155

5．关于《中华人民共和国行政复议法（草案）》的说明156

6．中华人民共和国行政复议法（草案）160

7．中华人民共和国行政复议法（草案）（二次审议稿）168

8．中华人民共和国行政复议法（草案）（三次审议稿）177

9．九届全国人大常委会第五次会议分组审议行政复议法（草案）的意见186

10．九届全国人大常委会第六次会议分组审议行政复议法（二次审议稿）的意见190

11．九届全国人大常委会第九次会议分组审议行政复议法（三次审议稿）的意见193

12．有关部门和专家对行政复议法（草案）的意见195

13．地方人大、政府法制部门及专家对行政复议法（草案）的意见198

14．地方、中央有关部门对行政复议法（草案）的意见201

15．广西、广东、江西人大及政府法制部门对行政复议法（二次审议稿）的意见204

16．哈尔滨市政府法制局对行政复议法草案（二次审议稿）的修改意见209

17．九届全国人大常委会第五次会议分组审议行政复议法草案情况210

18．九届全国人大常委会第六次会议分组审议行政复议法草案二次审议稿226

19．对行政复议法草案二次审议稿的修改建议241

20．九届全国人大常委会第九次会议分组审议行政复议法草案的意见244

21．我国行政复议制度的历史发展、基本情况和存在的问题253

22．日本、韩国和中国台湾的行政复议制度256

23．部分地方政府法制部门和中央部门对行政复议法起草过程中几个主要问题的意见260

24．起草行政复议法的几个问题262

第三篇 行政复议及相关文书格式267

第一章 通用类267

第二章 税务类280

第三章 路政类287

第四章 财政类297

第五章 统计类320

第六章 烟草专卖类337

第七章 人民防空类390

第八章 行政处罚类424

第四篇 相关法律法规汇编467

1．国务院关于修改《行政复议条例》的决定467

2．行政复议条例468

3．国务院法制局关于贯彻实施《行政复议条例》的通知476

4．国务院法制局关于由国务院部委归口管理的国家局行政复议管辖权的复函478

5．商业行政复议暂行规定478

6．国家矿产储量管理局行政复议与行政应诉规定483

7．国务院法制局对海关总署《关于行政复议案件管辖权和复议并案审理问题的请示》的复函487

8．国家税务局对实施税务行政强制措施是否属于行政复议范围问题的批复487

9．中华人民共和国审计署关于审计行政复议问题的通知488

10．司法部关于行政决定的行政复议文书格式使用和印制的说明489

11．国务院法制局对国家科委、国家医药管理局《关于请求对〈行政复议条例〉第十三条予以解释的函》的复函497

12．国务院法制局关于建立行政复议、应诉案件统计制度的通知497

13．建设部机关行政复议和行政应诉工作暂行规定498

14．劳动部关于做好《行政复议条例》实施工作的通知501

15．国务院法制局对《关于贯彻实施〈行政复议条例〉有关问题的请示》的复函502

16．国家土地管理局关于对土地权属纠纷案件经人民政府处理后是否可以申请行政复议问题的批复503

17．国务院法制局对《关于请求对〈行政复议条例〉第四十条第（二）项作出法律解释的报告》的复函504

18．国家税务总局关于建立税务行政复议应诉案件材料报送制度的通知504

19．公安部法制司关于办理公安行政复议案件中是否适用中止和终止程序请示的答复意见505

20．关于加强国有资产产权纠纷调处及行政复议工作有关问题的通知506

21．国家科委行政复议办法（试行）507

22．司法部关于司法行政机关行政复议和应诉工作规定（试行）509

23．司法部关于涉及公证事项的司法行政复议有关问题的批复511

24．财政部门贯彻实施《行政复议条例》的若干规定512

25．关于中央、地方税务机构分设后有关税务行政复议问题的通知515

26．关于印发《税务行政复议规则》的通知516

27．税务行政复议规则517

28．地质矿产部行政复议与行政应诉规定526

29．能源部关于印发《能源部行政复议工作暂行规定》的通知530

30．交通行政复议管理规定533

31．国内贸易部行政复议工作办法543

32．海关行政复议实施办法548

33．关于印发《商检行政复议实施办法》的通知554

34．关于广播电影电视行政复议若干规定557

35．广播电影电视部广播电影电视行政复议法律文书使用与管理办法562

36．国家中医药管理局关于成立“国家中医药管理局行政复议办公室”的通知565

37．卫生部关于设立卫生部行政复议机构的通知566

38．中国人民银行行政复议办法（试行）567

39．中华不民共和国专利局行政复议规程（试行）584

40．国家技术监督局技术监督行政复议实施办法589

41．北京市人民政府关于修改《北京市人民政府关于实施行政复议制度的若干规定》的决定593

42．北京市人民政府关于实施行政复议制度的若干规定594

43．天津市实施《行政复议条例》办法598

44．关于发布《行政复议案件审理规则》的通知603

45．行政复议案件审理规则603

46．南京市房产行政复议规定606

47．辽宁省行政复议实施办法610

48．吉林省行政复议若干规定616

49．江苏省人民政府办公厅关于建立行政复议机构问题的通知621

50．浙江省人民政府办公厅关于加强行政复议工作的通知621

51．浙江省行政复议法实施办法（试行）623

52．厦门市各级人民政府行政复议程序暂行规定629

53．厦门市各级人民政府行政复议案件档案管理规定634

54．《广州市行政复议案件办理程序补充规定》的通知637

55．广州市行政复议案件办理程序补充规定637

56．广东省行政复议实施办法641

57．深圳市人民政府行政复议工作规则644

58．深圳市行政赔偿工作暂行办法645

59．茂名市人民政府行政复议委员会工作规定648

60．广西壮族自治区人民政府委托关于各地区行署受理行政复议案件的通知653

61．四川省建设行政复议管辖暂行规定654

62．广州市行政复议案件办理程序规定655

63．关于制定《广州市行政复议案件办理程序规定》的说明659

64．贵州省环境保护行政复议程序规定660

65．贵州省人民政府关于贯彻实施《行政复议条例》的通知664

66．贵阳市人民政府行政复议案件办理程序规定667

67．云南省行政复议规定669

68．宁夏回族自治区《行政复议条例》实施办法672

69．宁夏回族自治区人民政府关于认真贯彻执行国务院《关于修改〈行政复议条例〉的决定》的通知679

70．《广东省行政复议实施办法补充规定》的通知681

71．广东省行政复议实施办法补充规定681

72．上海市外经贸委行政复议办法683

73．鞍山市行政复议程序规定687

74．中华人民共和国行政诉讼法692

75．中华人民共和国行政处罚法702

76．中华人民共和国行政监察法712

77．全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定的决议718

78．国家公务员暂行条例722

79．日本行政不服审查法735

80．中国台湾省诉愿法747

第五篇 行政复议及相关案例：国内部分747

1．对不合法收费的行政复议751

2．对土地权属争议的行政复议752

3．对扣押的强制措施申请的行政复议754

4．某工程处不服伤亡事故罚款提起复议案例756

5．吴邦玉等不服伤亡事故处理决定提起复议案例760

6．五联矿不服伤亡事故罚款提起复议案例763

7．不服使用童工处罚提起复议及讼诉案例764

8．不服伤亡事故罚款提起复议及诉讼案例768

9．不服违章罚款提起复议及诉讼案例770

10．劳动行政机关变更原具体行政行为的复议案例771

11．应当切实保护被处罚人的申请复议772

12．复议机关的复议决定应当考虑第三人的权益774

13．复议裁决应当解决实际问题776

14．行政机关不能要求相对人执行一个不明确的决定777

15．复议机关逾期不复议，当事人有权提起行政诉讼778

16．公安机关不制作、不送达治安行政处罚裁决书，当事人不服，是否须经复议才可提起行政诉讼782

17．本案被侵害人不服复议决定可否提起行政诉讼783

18．复议为必经程序，当事人未经复议直接起诉的，法院不应受理785

19．复议机关在复议中追加的当事人对复议决定不服直接起诉的，法院应否受理786

20．这份对换土地合同是否有效——对一宗行政案件的评析787

21．对肯定前一具体行政行为的复函不能复议790

22．对一起行政诉讼案件一审判决的评析792

23．未经本级政府授权政府办公室对外不能行使土地、房产确权的权利795

24．这宗案该如何处理？797

25．对一宗土地行政复议案的剖析799

26．一宗对裁决书作出解释引发的山林行政复议案801

27．对民事损害赔偿的裁决不能申请行政复议804

28．对土地确权程序不当案件的处理805

29．某商场不服某区工商局行政处罚案806

30．是侦查措施还是具体行政行为807

31．是行政证明还是鉴定结论809

32．从一起不服行政处罚申请复议案看行政复议的层级监督作用811

33．具体行政行为生效的认定和复议中止的适用813

34．依法巧协调干戈化玉帛816

35．广州新光花园酒家不服广州市人民政府因其违法建设行政复议决定案819

36．行政处罚必须有合法的规范依据826

37．行政处罚应有法律依据828

38．法律没有规定的处罚手段不能采用829

39．没收财产应有法律依据832

40．县环保局无权实施责令停产整顿的处罚833

41．行政处罚不得超过法定幅度836

42．对同一事项，法律已规定处罚方式地方法规不能增加罚款手段837

43．未经批准的规划不能用来作为规范依据838

44．超过罚款幅度的处罚无效839

45．对交邮食品进行卫生检查属侵权行为840

46．采取强制措施必须有法律依据842

47．采取行政强制措施必须有法律的明确授权846

48．“封存扣押”不等于“没收”847

49．冻结存款应有法律依据851

50．人民法院如何选择适用相冲突的法律规范853

51．行政机关实施处罚不应超越职权856

52．实施处罚应具有行政处罚主体资格858

53．对涉及行政职权的事项不能越俎代庖860

54．应如何把握行政处罚批准权的内涵862

55．没有强制执行权的机关不得强行用物抵押罚款863

56．无权限的机关不能因为与有权限机关等同执法而取得行政处罚主体资格864

57．行政处罚不能超越管辖范围866

58．视察组实施处罚——越权不经批准吊销许可证——无效867

59．采取暂扣措施须有法律依据868

60．越权审批，铸成大错870

61．越权审批应承担相应的法律后果871

62．行政处罚权无法律法规或规章的依据不得委托872

63．工商局授权林业局实施处罚应属于委托处罚874

64．出售变质食品致人中毒应予处罚，越权作出赔偿处理决定应予撤销875

65．上级国土管理部门是否有权撤销下级国土管理部门已生效的处罚决定878

66．这起违法案件应由渔政机构处理881

67．联合卫生检查不能超越法定职权882

68．兽医检疫人员的失职行为不属于食品卫生机构的监管对象883

69．食品卫生监督机构无权扣除违法单位领导的工资奖金885

70．食品卫生监督机构协助处理必须依法886

71．食品卫生部门不得行使畜禽兽医卫生检验机构的职权887

72．工商部门无权责令相对人退出商亭888

73．建房许可证不能代替土地使用许可证890

74．土地管理局对房屋出租事项无管辖权892

75．某市工商局对本案是否有管辖权893

76．是林业主管部门还是公路主管部门对砍伐公路林木的行为拥有处罚权895

77．矿山管理站不应行使工商管理机关的职权900

78．适用法律应当全面准确900

79．违法行为发生时尚未生效的法律一般不能作为处罚该违法行为的依据903

80．不能用已失效的规范性文件作为裁决依据904

81．不能要求相对人遵守尚未生效的法律905

82．作为处罚依据的规范应是相对人行为发生时有效的法律规范908

83．罚款不得超过法定幅度911

84．有权不等于合法913

85．适用法律应特别注意相对人能否适用某些特别规定915

86．某市公安局处罚林幼华适用法律不当917

87．违法工具的范围不能任意扩大918

88．原告提高收费标准是否违法921

89．适用计量法处罚短斤少两的行为应否撤销923

90．对实施应受行政处罚的违法行为但不构成犯罪的，应追究其行政处罚责任926

91．既不能以罚代刑，也不能以刑代罚928

92．不能以罚款没收代替刑罚932

93．行政处罚应当遵循公正原则933

94．过错与处罚应当相应相称935

95．行政处罚应一视同仁936

96．行政处理应当遵循平等保护原则937

97．行政处罚应注意基本的公平规则939

98．实施行政处罚应注意区分情节轻重940

99．行政处罚不能客观归“过”941

100．行政裁决应分清责任大小943

101．行政处罚应“过”“罚”相适应944

102．行使处罚权要符合法律所设定的目的945

103．行政处罚应考虑情节轻重946

104．行政处罚不能显失公正947

105．应当把行政指导与行政处罚结合起来950

106．情节显著轻微，可不予治安行政处罚951

107．低于法定限额罚款，应具有法定减轻处罚情节952

108．实施行政处罚不能按“议价罚款”953

109．对共同违法中处于从属地位者可以从轻处罚954

110．畸轻畸重属于显失公正955

111．行政机关不能要求相对人执行不明确的决定958

112．对朱会林的处罚显属不当959

113．不能以同一事实作出多次处罚决定961

114．工商局查而不罚，计量局予以处罚是否重复处罚962

115．对同一违法行为，甲机关处罚违法，乙机关能否再罚965

116．对同一违法行为，同一机关给予两次处罚明显不妥970

117．调解处理的不应再处罚973

118．一行为触犯两个法律规范应如何处罚975

119．实施行政处罚应注意追究时效979

120．适用法律应注意其适用效力981

121．行政处罚应准确认定“违法者”982

122．防止处罚对象错误983

123．实施处罚应弄清谁是真正的违法者984

124．实施处罚应准确地认定处罚对象985

125．对违法者进行处罚，应认准处罚对象988

126．黎某的行为是个人的行为还是公司的行为990

127．法人违法不仅要对法人对直接责任人员也应追究责任991

128．产品质量不合格是由经销单位承担责任，还是由生产厂家承担责任993

129．环境行政处罚，应分清建设单位和改建、扩建单位及使用单位的责任995

130．行政处罚应有法律所规定的事实要件存在997

131．实施行政处罚应有足够的事实根据998

132．行政机关处罚相对人应有定案证据999

133．行政处罚应有事实佐证1000

134．认定相对人违反法定义务应有足够的事实根据1001

135．作出处罚决定必须把事实弄清楚1006

136．认定事实须有充分证据1010

137．认定事实要客观公正1012

138．认定违法事实应准确无误1014

139．行政处罚不能以推测为根据1016

140．行政行为所采纳的证据应当具有充分的证明力1018

141．未经核实的证据不能作为定案根据1019

142．没有充分把握的事实不能作为定案根据1021

143．不查清事实的处理决定不能服人1022

144．鉴定是解决专门性问题的有效手段1024

145．非法所得的认定应准确无误1025

146．认定违法所得应客观、具体、合法1027

147．谨防伪证1028

148．因认定事实错误而导致适用法律错误1029

149．没收财产应先弄清财产权属1031

150．确定义务违反事实须有足够的证据1032

151．行政处罚的相关数据应反复核实1034

152．其他证据充分，相对人矢口否认不影响违法行为的认定1036

153．法定事实要件有充分证据证明的，可以定案1037

154．准确地认定事实，才能避免行政失当1039

155．处理食物中毒须于法有据1040

156．收集、审查证据是处理食品卫生案件的关键1041

157．违反法定义务应受处罚1043

158．获得用地许可证的人不得任意扩大使用面积1045

159．改建房屋应经政府部门批准1046

160．计量器具应按规定送检1047

161．非法占用耕地自酿苦酒1050

162．超标建房应予处罚1051

163．非法占地所建房屋理应拆除1052

164．阻碍执行公务不是表达意见的合法方法1053

165．以违法对违法，不能免予处罚1055

166．兴隆家俱厂是否侵犯商标专用权1056

167．一字之差，罚与不罚1058

168．购回假货又销售属于售假1060

169．以“力士达牌”冒充“力士牌”侵犯了商标专用权1061

170．“工作忙”不能成为拒不履行行政法义务的借口1062

171．涂改护照，应受处罚1064

172．从事赌博活动，应受处罚1065

173．占地建房须有权机关批准方才有效1066

174．渔民按捕捞许可证作业合法，渔政站不按捕捞许可证管理违法1067

175．批准作广告不等于批准制售药品1069

176．废水污染湖水，应负责治理并赔偿损失1070

177．不履行环保义务应受处罚1072

178．违章建筑应受处罚1075

179．行政处罚须定性准确1077

180．定性应注意法定事实要件1079

181．确认行为性质应全面考虑所有构成该行为的法定要件1081

182．要注意区分相似违法行为的构成要件1083

183．定性应当有足够的事实根据1084

184．定性应当摒除主观偏见1088

185．定性应以确凿的事实为基础1090

186．定性应全面研究相关事实及相关法律1092

187．定性应注意违法行为的法定构成要件1093

188．定性处理应作全面分析1094

189．定性应当力求准确1096

190．对事件或行为定性应以深入细致的调查为基础1098

191．以非药品冒充药品应认定为销售假药1099

192．是劣药就不能认定为假药1101

193．李某主观上是否有走私的故意1102

194．是申报不实还是走私1104

195．周某的行为是否构成扰乱社会秩序1105

196．食品供应者是否属于食品生产经营者1107

197．法人成立不等于环保立项，环保局的处罚无法律依据1108

198．施文军买卖房屋并不违法，土管局对其处罚显属不当1111

199．委托按有关规定调剂外汇不属私自倒卖外汇的行为1113

200．如何认定阻碍国家工作人员依法执行职务行为1116

201．工商机关认定家具厂侵犯他人商标专用权不当1118

202．原告并非教唆他人违法，公安机关处罚不当1121

203．擅自砍伐自己所有的林木，是滥伐不是盗伐1124

204．肖烈的行为是否构成妨害公务1126

205．不能因为行政机关渎职而处罚相对人1128

206．刘某的行为是否构成阻碍执行公务1129

207．王某的行为是否构成扰乱机关正常工作秩序1131

208．龙某和史某的行为是流氓行为还是侮辱妇女1132

209．是调换土地还是变相买卖土地1133

210．原告的行为是否构成投机倒把1135

211．李某的行为是否构成阻碍国家工作人员依法执行职务1143

212．此案中的“大量”应如何界定1146

213．杨某的行为是否构成公然侮辱他人1147

214．县林业局新的处罚决定是否属于行政诉讼法规定的违法行为1148

215．认定妨碍执行公务应紧扣法定要件1150

216．行政执法程序应合法1151

217．执行公务不应采用非法手段1154

218．抽样取证应依法进行1156

219．扣押物品应依法办理手续1162

220．行政处罚文书应准确无误1163

221．行政处罚决定书应指明请求救济途径1164

222．没有强制执行权的机关不能越权执行1166

223．被处罚人不自觉履行处罚决定，处罚机关可以申请法院强制执行1170

224．深入细致，金石为开1172

225．恩威并重，执法如山1172

226．被执行人将财产转移，法院查不到可供执行的财产，如何执行1173

227．诉讼中原告法定代表人被更换的，由新的法定代表人继续参加诉讼1175

228．外籍人员受罚，诉权仍受保护1176

229．谁应是本案的被告1177

230．复议机关逾期不作复议决定，当事人不服而起诉的何行政机关应为被告1178

231．无诉讼行为能力的人参加诉讼时怎么办1180

232．如何理解复议机关改变原具体行政行为1181

233．复议机关改变原具体行政行为的，应以复议机关为被告1183

234．共同作出同一被诉具体行政行为的行政机关为共同被告1184

235．需要变更被告，原告不变更的，法院不予受理1185

236．应当将乡政府列为本案的第三人1186

237．与被诉具体行政行为有利害关系的人应作为第三人参加诉讼1188

238．陈甲作为第三人参加诉讼是合适的1190

239．诉讼请求应有根据1191

240．依法须经复议程序的应先申请复议1192

241．外国人在我国领域外邮寄授权委托书应具备什么条件才具有效力1194

242．在行政诉讼中法院有权采取财产保全措施1195

243．诉讼期间，被告不得自行向原告和证人收集证据1196

244．作伪证者应受法律制裁1201

245．被告的举证责任未能履行怎么办1202

246．被告应当向法院提供作出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件1204

247．审理行政案件不能以调解结案1205

248．非必要的共同诉讼，法院也可合并审理1207

249．法院可以向当事人宣传法律使其撤回无理诉讼1209

250．原告撤诉违背行政诉讼的目的，人民法院应不予准许1210

251．原告申请撤诉与法相符应予批准1213

252．某市公安局为什么动员原告先撤诉1216

253．法院应坚持原则撤销错误裁决1217

254．维持适用法律有错误的裁决是错误的1219

255．裁判应针对当事人的诉讼请求1220

256．被告作出的错误裁决应予撤销1221

257．对超越职权的处罚决定不应维持1222

258．具体行政行为超越职权，法院判决予以撤销1224

259．行政处罚决定适用法律正确但超越职权应予判决撤销1225

260．具体行政行为基本事实不清，主要证据不足，依法应予撤销1226

261．适用法律错误的决定应予撤销1229

262．行政处罚决定引用法条正确但未适用该条中必须适用的部分属于适用法律、法规错误1230

263．诱使相对人违法然后加以处罚是滥用职权的行政行为1231

264．对有错误的一次裁决不应以撤销了事1232

265．土地管理局对非法转让土地的行为处罚不当，人民法院判其重新作出行政行为1234

266．行政处罚畸轻，法院能否判决变更加重1236

267．不应维持显失公正的决定1238

268．行政处罚显失公正，法院判决予以变更1249

269．二审应当维护正确的一审裁定1240

270．原判适用法律错误认定事实不清应依法改判1242

271．一审判决适用法律错误，二审予以改判1244

272．一审判决认定事实不清，证据不足，二审裁决发回重审1246

273．是非分明方能息诉止争1249

274．赵立志无理取闹必然败诉1251

275．诉讼请求无理必然败诉1252

276．应当认真分析败诉的原因和教训1254

277．司法建议不可忽略1256

278．因被告改变原具体行政行为而撤诉的案件案件受理费应如何承担1257

279．提起行政诉讼可以一并提出行政赔偿请求1258

280．请求赔偿应有事实根据1259

281．请求赔偿须以行政行为违法为前提1261

282．请求赔偿应当具备法定理由和条件1262

283．主诉不成立，赔偿诉讼也不能受理1263

284．原告附带提出行政赔偿请求的法院不宜另案处理1264

285．行政赔偿诉讼可以调解结案1265

286．当事人既已提出行政赔偿请求，人民法院不能不作裁判1266

287．法院应当对赔偿请求作出裁判1267

288．二审法院可以判决驳回原审原告的行政赔偿请求1269

289．违法行政造成损失均应承担赔偿责任1270

290．公务行为违法责任应由行政机关承担1272

291．行政机关工作人员执行职务造成损失的，由该工作人员所在的行政机关承担赔偿责任1273

292．工商机关处罚无法律依据给法人造成经济损失应予赔偿1274

293．行政机关处罚对象错误，造成被处罚人的损失，应负赔偿责任1275

294．定性失误致人损害应予赔偿1276

295．违法没收网具造成损失应予赔偿1277

296．越权强制执行造成相对人损害应负有法律责任1278

297．违法拘留应承担赔偿责任1278

298．错罚应承担相应赔偿责任1280

299．派出所民警越权处罚个体户造成财产损失应负赔偿责任1281

300．超越职权没收相对人财物造成损害的应承担赔偿责任1282

301．越权打人扣车造成损害应予赔偿1282

302．违法拆房造成相对人损失应承担赔偿责任1284

303．因处理决定有误而导致承担赔偿责任1285

304．因错误拘留而导致承担赔偿责任1286

305．因证据不足、错误没收导致承担赔偿责任1287

306．违法批准建房造成损失应承担赔偿责任1289

307．违法没收造成损害应予赔偿1290

308．违法决定停业生产、销售活动导致赔偿1291

309．非法殴打相对人应承担赔偿责任1293

310．违法削价处理造成损失应当赔偿1293

311．因违法扣车而承担赔偿责任1294

312．正当防卫造成损害不承担赔偿责任1295

313．行政处罚合法、被告不承担赔偿责任1296

314．行政机关拆除违章建筑不承担赔偿责任1297

315．受害人放任损失扩大，责任自负1299

316．以欺骗手段骗取批准，造成损失应自负1300

317．如此偷税岂能获得赔偿1301

318．受害人自己有过错的，不应请求全部赔偿1303

319．致害行政机关有部分过错不能全部负责1304

320．在混合责任情况下应准确区分责任大小1305

321．与损害结果有因果关系的各方均应承担相应责任1307

第六篇 行政复议及相关案例：国外部分一、英国1307

1．1610年波翰姆诉医师协会案1311

2．1703年阿什比诉怀特案1312

3．1863年古柏诉万兹乌斯区工程管理局案1313

4．1866年默西码头和海港管理局诉吉布斯案1315

5．1921年安菲特莱特诉英王案1316

6．1942年邓肯诉康美尔里雅德有限公司案1317

7．1946年亚当斯诉内勒案1318

8．1948年福兰克林诉城乡规划部长案1319

9．1953年克里切尔高地事件1320

10．1962年埃尔海港管理局诉奥斯瓦尔德案1323

11．1963年里奇诉鲍德文案1324

12．1968年康韦诉里默案1327

13．1969年安尼斯米尼克公司诉外国补偿委员会案1328

14．1970年多塞特帆船有限公司诉内政部案1330

15．1982年小企业主协会诉内地税委员案1332

二、美国1333

16．1803年马柏里诉麦迪逊案1333

17．1876年货物贮运讼案1334

18．1924年联邦贸易委员会诉美国烟草公司案1337

19．1933年摩根诉合众国案1339

20．1935年A.L.A．舍克特家禽公司诉合众国案1341

21．1944年全国劳工关系委员会诉黑尔斯特发行公司案1346

22．1944年阿诗贝克无线电公司诉联邦通讯委员会案1348

23．1948年某甲诉铁路公司案1350

24．1950年温杨松诉麦柯格拉斯案1353

25．1952年扬格斯汤钢铁公司诉梭约案1356

26．1953年德里亨特诉合众国案1358

27．1954年布朗诉托皮卡教育委员会案1361

28．1958年肯特诉杜勒斯案1364

29．1959年巴尔诉麦蒂欧案1366

30．1961年某甲联邦警察案1369

31．1968年奥斯特里奇诉第11地方选征兵役委员会案1371

32．1969年评议员委员会诉罗斯案1373

33．1969年全国劳工关系委员会诉威曼—戈登公司案1376

34．1970年理查逊诉佩拉斯案1378

35．1970年戈德伯格诉凯利案1380

36．1971年保护奥弗尔公园市民协会诉沃尔普案1383

37．1971年迈阿密市诉伯恩斯案1385

38．1971年纽约时报诉合众国案1388

39．1972年戈登伯格诉温伯格案1390

40．1973年高棉停炸案1392

41．1973年合众国诉佛罗里达东海岸铁路公司案1395

42．1974年合众国诉尼克松案1399

43．1974年罗宾逊案1400

44．1945年唐纳普诉布乔什案1402

45．1975年高斯诉鲁帕兹案1404

46．1976年赖德诉阿里格亨利航空公司案1408

47．1978年诺顿诉合众国案1410

48．1979年克莱斯勒公司诉布朗案1412

49．1970年克里克桑克诉合众国案1415

50．1980年合众国诉艾格案1417

51．1981年多诺万诉杜威案1419

52．1986年扬克斯市政府被迫执行法院裁决案1423

三、法国1427

53．1873年拜勒铁诉戒严司令案1427

54．1873年布朗戈诉国家案1429

55．1875年拿破仑亲王诉战争部长案1433

56．1875年马利塞诉省政府案1436

57．1889年卡多诉内政部长案1439

58．1895年卡迈诉国家案1441

59．1899年杜诃诺等诉吉纳克航运工会联合会案1443

60．1901年卡沙诺瓦诉科西嘉省奥尔梅多市政府案1447

61．1902年德威勒市新煤气公司诉市政府案1447

62．1902年阿利耶省讷利累班市诉省长案1450

63．1902年圣·于斯特房产公司诉罗讷省警察局长案1452

64．1903年戴赫耶诉索恩—卢瓦尔省省长案1456

65．1903年罗特诉共和国总统案1458

66．1905年托马索·格艾科诉国家案1460

67．1905年马丹诉卢瓦尔—歇尔省议会案1462

68．1906年克华德塞给蒂沃里区不动产与纳税人联合会诉省长案1464

69．1906年利莫日市理发业主工会诉省长案1466

70．1970年东方铁路公司诉国家元首案1469

71．1909年海事通讯公司洋际运输总公司和混合航运公司诉国家案1472

72．1909年奥利维牧师诉桑斯市市长案1476

73．1909年万卡尔诉政府案1478

74．1949年卡尔利埃诉行政当局案1481

75．1997年莫兰股份有限公司诉国家案1483

76．1981年安松诉步利受娜精神病院案1486

77．1981年纪晓姆诉国家案1489

78．1981年勒瓦卢瓦—拜兖市诉国家案1492

79．1981年马道罗梅诉司法部长案1495

80．1981年房产整治与推销公司诉国家赔偿案1498

81．1982年拉斯诉公共救济事业局案1500

82．1982年贝赫丹先生诉司法部长案1503

83．1982年洛林存储股份有限公司诉国家案1506

84．1982年科玛海诉省长案1508

85．1982年朋德舍市诉国家赔偿案1511

86．1982年卢沙赫先生诉税务总长案1512

87．1982年维蒂诉国家案1515

88．1982年文化事务部高级公务员协会诉总理案1518

89．1982年贝赫荣诉省长案1519

90．1982年埃诺诉国家案1523

91．1982年R小姐诉M医院案1525

92．1983年穆塞夫妇诉校长案1527

93．1983年斯比纳诉会考委员会案1530

94．1983年勒弗博诉市长案1532

95．1983年自律学生诉国家案1535

96．1983年发帝嘎多诉国家案1538

97．1983年哈沃诉国家考试局案1541

98．1983年杜巴斯克诉总理案1543

四、日本1545

99．1948年平野诉首相案1545

100．1950年邮政事务官诉人事院案1547

101．1964年X等诉东京都案1548

102．1964年居民诉教育委员会案1549

103．1964年土地所有者诉公共团体案1552

104．1965年土地所有者B诉D知事案1553

105．1965年家永三郎诉国家案1554

106．1966年秋久诉道路管理厅案1557

107．1968年东京练马区居民诉区议会案1560

108．1968年B诉建筑主管机关取消检验证明案1562

109．1969年SMON案1563

110．1970年A公司诉B段道路管理者案1565

111．1970年国家诉室原知幸等案1567

112．1971年X诉通产省重工业局及福冈县计量检定所案1569

113．1974年公共汽车坠落遇难家属诉国家案1571

114．1974年居民B诉市长案1573

115．1974年A诉渔港管理者案1575

116．1975年X建设公司诉武藏野市政府案1576

117．1975年旅客诉国家铁路案1578

118．1978年X诉Y教育委员会案1579

119．1978年X公司诉山形县知事案1581

120．1978年伊方居民诉总理大臣案1583

121．1980年占有道路许可案1586

122．1983年东京都集体住宅居民A等诉地方公共团体案1587

123．1984年受灾居民诉国家大阪府及大东市案1589

124．1984年学生诉教师案1591

125．1985年大岛正氏诉税务署长案1593

126．1986年战争受害者诉国家案1595

127．1987年居民X诉F市市长案1597

五、加拿大1601

128．1954年奈普曼诉梭特福里特镇卫生管理局案1601

129．1970年斯米思诉女王案1603

后记1605