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第一编　公路法基本理论篇第一章 公路概况3

第一节 公路概述3

一、公路的概念3

二、公路的类别3

三、公路的发展6

四、公路网地区分布9

五、国家干线公路网11

六、公路桥梁和渡口19

第二节 城市道路20

一、城市道路概述20

二、城市道路的分类20

三、城市道路网21

四、城市道路的发展21

五、城市道路现状23

第二章 高等级公路概况25

第一节 高等级公路的概念及管理25

一、高等级公路的概念25

二、高等级公路运输的发展27

三、高等级公路管理的重要性28

第二节 高等级公路的发展沿革29

一、高等级公路的发展初期29

二、高等级公路的发展中期29

三、高等级公路发展时期30

四、国防公路网简况31

五、我国高等级公路发展概况32

第三节 高等级公路的价值和特征34

一、高等级公路的价值34

二、高等级公路的特征36

第四节 高等级公路的性质和效益39

一、高等级公路的性质39

二、高等级公路的效益40

第五节 我国高等级公路运营现状42

一、概况42

二、常发性问题42

三、偶发性事故43

第六节 高等级公路管理的基本方法44

一、基本方法44

二、管理体系45

第七节 高等级公路的计划管理46

一、计划管理的概念和类型46

二、计划的编制48

三、计划的执行52

四、计划的控制52

五、目标管理53

第八节 高等级公路的技术管理57

一、技术管理的任务和内容57

二、技术管理制度58

三、技术革新与技术开发61

第九节 高等级公路的质量管理62

一、质量的概念62

二、全面质量管理64

三、全面质量管理的质量保证体系64

四、全面质量管理的基础工作65

五、全面质量管理的基本方法67

第十节 高等级公路的物资管理70

一、物资管理的概述70

二、物资消耗和储备定额72

三、物资供应计划编制73

四、物资采购、运输、保管74

第十一节 高等级公路的设备管理75

一、设备管理的内容和任务75

二、设备的选择与使用75

三、设备维修制度77

四、设备改造与更新77

第十二节 高等级公路的定额管理78

一、定额的概念及其分类78

二、定额的制定81

三、定额的贯彻85

四、定额的日常管理87

第十三节 高等级公路的财务管理88

一、财务管理的任务和内容88

二、资金管理89

三、财务收支计划91

第十四节 高等级公路的成本管理92

一、成本管理的内容和任务92

二、成本核算的对象、期间、体制93

三、目标成本和成本计划的编制94

四、成本核算95

五、成本分析与成本控制95

第十五节 高等级公路的价值工程96

一、价值工程的基本原理96

二、价值工程的程序99

第十六节 高等级公路路政管理99

一、路政管理的意义100

二、路政管理的特点101

三、路政管理任务和内容102

四、路政管理方法103

五、路政管理工作106

六、环境保护113

第十七节 高等级公路的收费管理122

一、概述122

二、收费管理的任务内容125

三、收费机构设置127

四、收费系统的管理133

五、国外高等级公路收费概况144

第十八节 高等级公路的运输管理149

一、运输管理的概述149

二、营运管理153

三、客运管理159

四、货运管理168

五、运输市场竞争175

第三章 我国公路交通的未来与展望180

第一节 公路对经济的作用180

一、经济发展的生命线180

二、高速公路——经济腾飞的翅膀182

第二节　公路与铁路航空的关系184

一、公路与铁路——对手加朋友184

二、公路发展中的忧思——呼唤法制188

三、公路与航空——共同面对机遇和挑战190

第三节　公路建设的发展与管理195

一、公路网建设195

二、公路“三乱”的治理197

三、发展城市公共交通198

四、搞好国有大中型汽车运输企业200

五、公路运输的战略调整204

第四节　深化公路改革206

一、完善公路客运企业的承包经营206

二、积极发展货运市场209

三、加强汽车维修市场的发展213

四、建立职业驾驶员管理体系215

五、建立运管干部教育培训新机制217

第二编　《公路法》释义篇中华人民共和国公路法223

第一篇　《中华人民共和国公路法》释义236

第二篇 《城市道路管理条例》释义335

第三篇 《公路法》常用知识问答377

第一章　公路建设养护377

第二章　公路经营418

第三章　路政管理419

第四章　交通安全425

第五章　公路运输447

第六章　运价规费508

第七章　监督管理526

第八章　法律责任546

第三编　公路交通执法理论篇第一章　公路交通的一般理论561

第一节　公路交通的公用设施561

一、公共交通站、线的布置561

二、城市道路停车场地565

三、城市道路的加油站569

四、城市道路照明571

第二节　公路交通管理设施577

一、概述577

二、公路交通标志579

三、公路交通标线610

四、交通信号灯623

五、公路交通隔离设施626

第三节　公路交通环境631

一、公路交通环境的基本概念631

二、公路交通环境的意义633

三、影响公路交通环境的各种因素635

四、公路交通噪声与振动638

五、公路交通废气污染648

六、公路交通环境的改善与保护651

第四节　公路网络655

一、公路的功能和特点655

二、公路分类658

三、城市道路红线和系统结构形式660

四、城市道路网规划技术指标664

第五节　道路横断面667

一、机动车道667

二、非机动车道671

三、人行道673

四、道路横坡与路拱675

五、道路横断面的综合布置680

第六节　公路线型683

一、公路平面684

二、道路纵面线型690

三、公路路面697

四、高速公路线型700

第七节　公路交叉口704

一、平面交叉口的形式704

二、交叉口停车线和人行横道709

三、平面交叉口的视距和转角714

四、环形交叉口718

五、立体交叉723

六、桥梁和隧道728

第八节　城市道路通行能力734

一、城市道路通行能力的概念734

二、机动车道通行能力的计算735

三、交叉路口的通行能力744

四、非机动车道的通行能力750

五、人行道的通行能力752

第二章　公路建设、养护和管理755

第一节　公路建设、养护和管理的主管机关755

一、机构设置755

二、公路主管机关的职责755

第二节　公路网规划的编制756

一、公路网规划的意义756

二、公路网规划编制的基本原则756

三、公路网规划的任务757

四、公路网规划编制程序757

第三节　公路建设的程序758

一、拟建阶段758

二、准备阶段758

三、施工阶段759

四、工程验收阶段760

第四节　公路建设经费760

一、投资761

二、集资和贷款761

三、各种费用的收取762

第五节　公路养护762

一、公路养护和作业机构762

二、公路养护范围和养护工程分类763

三、公路养护工程管理766

四、公路养护经费767

第六节　公路绿化769

一、公路绿化的方针和原则769

二、公路绿化设计要求770

第七节　公路通行费的收取770

第八节　路政管理771

一、路政管理机构设置及其职权771

二、路政管理的主要内容772

第九节　法律责任772

一、违反《车辆购置附加费征收办法》的法律责任772

二、违反《公路养路费征收管理规定》的法律责任773

三、违反公路路政管理的法律责任774

第三章　城市道路建设、养护和管理775

第一节　城市道路建设、养护和管理的主管机关775

第二节　城市道路建设的基本原则775

第三节　城市道路建设资金776

第四节　城市道路设计和施工777

第五节　城市道路养护和维修777

第六节　城市路政管理778

第七节　城市公路照明设施779

第八节　法律责任780

第四章　公路运输管理781

第一节　公路运输主管机关781

第二节　营业性运输的开业和停业782

第三节　公路旅客运输管理783

第四节　公路货物运输管理784

一、公路货物运输分类784

二、运输合同的签订和履行788

三、对特种货物运动的要求789

第五节　公路运输价格管理789

一、旅客运价790

二、货物运价790

第六节　汽车维修行业管理791

一、汽车维修企业的开业和歇业791

二、汽车维修质量管理791

三、其他管理要求792

第七节　公路运输管理费的征收和使用792

一、运管费征收的范围792

二、运管费征收标准792

三、运管费征收的使用793

第八节　法律责任793

第五章　城市公共交通管理795

第一节　城市公共交通主管机关795

第二节　城市公共交通管理的基本原则795

第三节　城市公共交通保障政策797

第四节　城市公共交通营运管理798

一、营运调度管理798

二、安全管理799

第五节　城市公共交通车辆乘坐管理799

第六节　出租汽车管理800

第七节　法律责任801

一、行政处罚801

二、刑事责任801

第六章　公路交通秩序管理803

第一节　公路交通秩序管理的概念和主管机关803

第二节　公路交通秩序管理的原则803

第三节　公路交通调整与交通组织805

第四节　公路交通指挥与控制806

第五节　平面交叉路口的管理和交通渠化806

第六节　停车场（库）的建设管理和占道管理807

第七节　大型活动和紧急状态下的公路交通管理808

第八节　公路交通违章的纠正和处罚809

第七章　车辆管理810

第一节　车辆管理概述810

一、车辆管理的任务810

二、车辆管理工作的特点811

三、车辆管理工作的业务思想原则811

四、车辆管理的制度沿革812

五、车辆管理的发展方向813

第二节　机动车辆管理815

一、概述815

二、机动车号牌及行车执照816

三、机动车辆登记823

四、机动车辆的安全检验827

第三节　机动车驾驶员管理856

一、驾驶员管理概述856

二、学习驾驶员的管理857

三、实习驾驶员的管理872

四、正式驾驶员的管理875

五、驾驶员的教育管理884

第四节　非机动车管理889

一、概述889

二、非机动车牌证管理892

三、对非机动车及驾驶人的审验、教育895

第五节　档案管理896

一、档案管理概述896

二、车辆档案管理897

三、驾驶员档案管理899

四、其他档案管理901

五、统计902

六、档案管理的发展趋势906

第八章　路政管理908

第一节　路政管理概述908

一、路政管理的概念、范围及工作原则908

二、路政管理职权908

第二节　路政案件的处理及其程序909

一、路政案件管辖910

二、路政案件处理程序910

三、路政案件的处罚911

四、路政案件的复议912

五、路政法律文书的送达执行913

第九章　公路运输914

第一节　公路运输概述914

一、公路运输量的发展914

二、公路旅客运输量地区分布926

三、公路货物运输量地区分布932

四、公路交通状况939

五、公路运输发展趋势942

六、中外公路运输比较946

第二节　城市公共交通950

一、城市公共交通的发展状况950

二、城市公共交通面临的问题958

三、城市公共交通的发展前景960

第十章　交通行政执法职业道德规范963

第一节　概述963

一、行政执法职业道德规范的历史沿革963

二、交通行政执法职业道德规范的内容965

三、实施交通行政执法职业道德基本规范的重要意义966

第二节　甘当公仆968

一、甘当公仆的含义和重要意义968

二、甘当公仆的具体要求970

第三节　热爱交通971

一、热爱交通的含义和重要意义971

二、热爱交通的具体要求972

第四节　忠于职守974

一、忠于职守的含义和重要意义974

二、忠于职守的具体要求976

第五节　依法行政977

一、依法行政的含义和重要意义980

二、依法行政的基本要求979

第六节　团结协作980

一、团结协作的含义和重要意义980

二、团结协作的具体要求982

第七节　风纪严整984

一、风纪严整的含义和重要意义984

二、风纪严整的具体要求985

第八节　接受监督987

一、接受监督的含义和重要意义987

二、接受监督的具体要求989

第九节　廉洁奉公990

一、廉洁奉公的含义及重要意义990

二、廉洁奉公是实现社会主义法制的根本要求990

三、廉洁奉公是维护和保障管理相对人合法权益的需要991

四、廉洁奉公是廉政建设的主要内容991

五、廉洁奉公是反腐拒变的道德防线991

六、廉洁奉公的具体要求992

第四编　交通执法实务篇第一章　交通行政执法997

第一节　交通行政执法概述997

一、公路交通行政执法的概念和特征997

二、公路交通行政执法的地位和作用997

三、公路交通行政执法职责998

第二节　公路交通行政执法的主体999

一、公路交通行政执法的主体999

二、公路交通行政执法人员1000

第三节　公路交通行政执法的法律依据1002

一、公路路政执法的主要法律依据1002

二、道路运政执法的主要法律依据1003

三、公路规费征稽执法的主要法律依据1004

第四节　公路交通行政许可1004

一、公路交通行政许可概念1004

二、公路交通行政许可的法律效力1006

三、公路交通行政许可的种类1007

四、公路交通行政许可的程序1008

第五节　公路交通行政处罚1009

一、公路交通行政处罚的概念和特征1009

二、公路交通行政处罚所应遵循的基本原则1010

三、公路交通行政处罚的种类1011

四、公路交通行政处罚的适用1013

五、公路交通行政处罚的程序1014

六、公路交通行政处罚决定的执行1020

第六节　公路交通行政强制执行1022

一、公路交通行政强制执行概述1023

二、公路交通行政强制执行的原则1024

三、公路交通行政强制执行的种类和方法1024

第二章　公路交通行政复议1026

第一节　公路交通行政复议概述1026

一、公路交通行政复议的概念、特征1026

二、公路交通行政复议的目的、原则1027

第二节　公路交通行政复议管辖与行政复议机构1029

一、公路交通行政复议受案范围1029

二、公路交通行政复议管辖1030

三、公路交通行政复议机构1031

第三节　公路交通行政复议程序1033

一、申请1033

二、受理1035

三、审理1036

四、决定1038

五、送达1040

第三章　公路交通行政应诉1042

第一节　行政诉讼概述1042

一、公路交通行政执法与行政诉讼1042

二、行政诉讼与刑事、民事诉讼的区别1044

第二节　行政诉讼主体1048

一、人民法院1048

二、当事人1051

第三节　公路交通行政应诉1054

一、公路交通行政应诉概述1054

二、第一审程序的应诉1056

三、第二审程序的上诉与答辩1060

四、执行程序中的执行与申请强制执行1062

五、审判监督程序的提起1064

六、诉讼费用1065

第四章　行政赔偿1066

第一节　行政赔偿概述1066

一、行政赔偿的概念及意义1066

二、行政赔偿的特征1067

三、行政赔偿的构成要件1068

四、行政赔偿时效1070

第二节　行政赔偿范围1071

一、行政赔偿范围概念1071

二、我国现行的行政赔偿范围1071

三、非行政赔偿的范围1073

第三节　行政赔偿法律关系主体1073

一、赔偿请求人1073

二、赔偿义务机关1074

第四节　行政赔偿程序1075

一、行政赔偿程序概念1075

二、直接赔偿程序1075

三、行政复议赔偿程序1077

四、行政诉讼附带行政赔偿诉讼1077

五、单独赔偿诉讼1077

第五节　行政赔偿方式和标准1078

一、行政赔偿的方式1078

二、行政赔偿金的计算标准1079

三、赔偿费用1081

第五章　公路运输执法实务1082

第一节　公路车辆行政管理1082

一、个体从事公路运输的法律规定1082

二、运输车辆和驾驶人员应具备的条件1083

三、车辆的种类、机动车登记的内容1085

四、机动车牌照的登记1087

五、机动车驾照的申领、使用和登记1089

六、机动车抵押车辆留置权的法律规定1091

七、租车运输及其方式1093

八、车辆租赁合同，涉外车辆租赁应适用的法律1094

九、出租人的义务及违约责任1095

十、承租人的义务及违约责任1096

十一、车辆装载货物、人员的条件1097

十二、汽车维修及合同1099

十三、机动车保险的主要内容1100

第二节　国内公路货物运输1103

一、运输单位的货物运输计划1103

二、货物运输合同的签订及代理1104

三、公路货物运输合同的法律内容1105

四、公路货物运输的运单1106

五、汽车货物运输费用的计、结算1108

六、汽车货物的托运1109

七、货物的包装和运输标志1110

八、货物押运1111

九、汽车货物承运人的义务1112

十、货物承运1113

十一、收货人的主要义务1114

十二、货物的分类及对特种货物运输的要求1115

十三、货物交接手续1116

十四、汽车的集装箱运输1117

十五、汽车货运事故的处理及责任1118

十六、违反汽车货运合同的表现及责任1119

十七、承运人支付违约金的规定1120

十八、承运人逾期责任1121

十九、汽车货运承运人的赔偿责任1122

二十、汽车货运托运人的违约赔偿责任1123

二十一、收货人的货物领取1124

二十二、货运纠纷的索赔1125

二十三、汽车货运保险的办理1126

二十四、包车货物运输与班车运输1128

二十五、包车货物运输合同1129

二十六、汽车载运海关监管的货物1130

二十七、公路货物联运1131

二十八、公路货运合同纠纷的解决1133

第三节　国际公路货物运输1134

一、国际公路货物运输概说1134

二、国际公路货运承运人的违约责任及免责1135

三、国际公路货运承运人应付赔偿额的确定1136

四、国际公路间的货物联运运及承运人的责任1137

五、国际货物多式联运1138

六、国际货物多式联运单据的签发1139

七、国际货物多式联运经营人、发货人的赔偿责任1140

八、国际货物多式联运合同纠纷的索赔和诉讼时效1142

九、国际运输关系法律适用1144

十、进出境汽车的监管1145

第四节　公路旅客运输1146

一、公路旅客运输概说1146

二、汽车旅客运输合同1147

三、客车的种类、营运条件及客运人员的责任1148

四、班车客运的种类、运行的要求1149

五、旅客乘坐客车的主要责任1150

六、客运中旅客行李、包裹托运的办理1151

七、变更行李、包裹的运输1151

八、汽车旅游客运及注意的事项1153

九、出租车客运及注意事项1154

十、包车客运1155

十一、包车客运的费用变更1156

十二、汽车客运当事人违约赔偿责任1157

十三、当事人索赔的时效及客运合同纠纷的解决途径1159

十四、公路旅客意外伤害保险1159

第五节　车辆交通事故1160

一、机动车的正确行使1160

二、车辆道路交通事故及处理1163

三、车辆碰撞、交通事故中当事人的责任和损害赔偿标准1166

第六节　交通运输的行政争议及解决的途径1168

第七节　出入境汽车运输的管理规定1169

第八节　外国公路运输企业常驻代表机构在中国设立和开展业务活动的规定1170

第六章　公路交通行政执法案例评析1172

一、覃×、苏×向旅客强索超额票款案1172

二、李某多次违章被吊销营业许可证案1173

三、卢某不法运营无理取闹案1175

四、黄某无证经营终受处罚案1176

五、胡某妨害公务被拘留案1177

六、黄某运营谋所不畏权势依法行政案1178

七、喻某等合伙人承担连带责任案1179

八、某交通运输公司擅变停靠站点被处罚案1180

九、某焦化厂违反票据使用终遭稽查案1181

十、邵某等六人偷漏巨额税费受惩处案1181

十一、某公司擅自购买营运车辆案1182

十二、谢某无证从运拒交罚款案1183

十三、天津某区中意纸张经营部被行政处罚案1184

十四、沈某无证代办货运业务被处罚案1184

十五、邓某仿制线路牌受重罚案1185

十六、张某无证营运被中止运行案1186

十七、某个体车主不服处罚申请复议案1187

十八、榆树市运政复议案两则1188

十九、某市运输管理处不当行政行为案1189

二十、某市交通运输管理所退还罚款案1191

第六章　公路交通行政诉讼案例评析1193

一、安徽省宣传行署交通局和宁国县交通局证据确凿依法行政案1193

二、河南信阳一起重大交通行政案1196

三、一起一审败诉重审胜诉案1199

四、甘肃×县交通案件民告官案1203

五、谁为本案中的“执法主体”1206

六、某个体修理店不服处罚申请诉讼案1209

七、某个体户不服处罚原告败诉案1212

八、×市公路运输管理处积极应诉坚持惩处违章者案1213

九、一起诉讼中发现新问题1216

十、一起积案引起的行政诉讼1218

十一、某交通运输管理所处罚适用条款欠妥案1222

十二、何某不遵线路安排受处罚案1224

十三、郑某新增营运车未批先购案1225

十四、一起先败后胜胜中有败案的思考1226

十五、某县公路运输管理所查处违章遭阻挠案1229

十六、某运管所违章处罚适用法律不当案1231

十七、某运管所依法行政反遭败诉案1233

十八、一起有法不依执法不严的交通案1235

第五编　公路交通事故处理及预防篇（上）第一章　交通事故的一般理论1241

第一节　交通事故概述1241

第二节　交通事故的历史发展1243

第三节　交通事故构成1248

一、分类构成1248

二、时间构成1250

三、交通方式构成1252

四、部门（单位）构成1254

五、死亡事故原因构成1256

六、死亡事故地点、天气构成1259

七、死亡人员职业、年龄构成1260

第四节　交通事故地区分布1262

第五节　中外交通事故比较1269

第二章　公路交通事故处理知识问答1273

第一节　关于公路交通事故现场处理1273

第二节　关于道路交通事故的责任认定1284

第三节　关于道路交通事故的处罚1289

第四节　关于道路交通事故的调解1302

第五节　关于道路交通事故损害赔偿1313

第六节　交通事故责任重新认定1318

第七节　交通事故处理与行政复议1323

第八节　交通事故处理与行政诉讼1339

第九节　交通事故处理与国家赔偿1344

第十节　关于涉外道路交通事故处理1350

第三章　公路交通事故的预防1369

第一节　改善道路条件1369

一、高速公路的安全性1369

二、改善现有公路条件1369

三、合理分配道路交通量1371

第二节　健全法规、深入教育1372

一、加强交通法规建设1372

二、增强全民交通安全意识1373

三、交通安全教育的主要内容1373

四、交通安全教育的方法1375

第三节　建立与完善安全管理制度1376

一、安全教育与安全行车训练制度1376

二、安全责任与安全奖惩制度1376

三、车辆安全使用制度1377

四、交通事故的预测制度1377

五、跟车保险制度1377

六、安全考核与淘汰制度1378

七、安全行车规定1378

八、安全行车登记统计制度1379

第四节　加强驾驶员管理　提高驾驶员素质1379

一、加强教育，提高驾驶员的基本素质1379

二、引导驾驶员正确认识自己的安全性1380

三、加强驾驶员安全自控能力的训练1380

第五节　提高汽车安全性能1382

一、汽车安全性能的内容1382

二、严格汽车的维护保养制度1382

三、完善我国汽车安全法规1382

第六节　提高预防事故的科学管理水平1384

一、交通事故是有规律可循的1384

二、建立完善的交通事故档案1384

三、对资料进行统计分析1384

第四章　公路交通肇事逃逸案的侦破及预防1386

第一节　绪言1386

一、概述1386

二、交通肇事逃逸的基本概念1387

三、交通肇事逃逸的危害性1388

四、交通肇事逃逸案的侦查对象1388

五、交通肇事逃逸案的研究方法1389

第二节　交通肇事逃逸案侦查的任务与原则1390

一、侦查的概念1390

二、交通肇事逃逸案侦查的任务1391

三、交通肇事逃逸案侦查的原则1392

第三节　侦破交通肇事逃逸的一般步骤1394

一、立案1394

二、制定侦查计划1395

三、发现嫌疑车和人1396

四、调查取证、确定肇事车和人1397

五、破案1398

第四节　交通肇事逃逸的调查1399

一、现场勘查1399

二、现场勘查的组织领导和要求1400

三、实地勘查1401

第五节　交通肇事逃逸现场图的绘制1403

一、现场图的基本概念1403

二、现场测绘和丈量1404

三、现场图绘制的一般步骤1405

第六节　交通肇事逃逸现场照相1405

一、逃逸现场照相的方法1406

二、逃逸现场照相的分类1406

第七节　侦破交通肇事逃逸的有效措施1408

一、询问证人1408

二、追缉、堵截1410

三、通缉、通报1410

四、辨认1411

五、鉴定1413

第八节　讯问交通肇事逃逸者1414

一、讯问的概念和法律依据1414

二、掌握逃逸者的心理变化做好讯问前的准备1414

三、认真做好第一次讯问1415

四、如何作好讯问笔录1416

第九节　交通肇事逃逸案件的痕迹物证1418

一、侦查与确定肇事嫌疑者的痕迹物证及种类1418

二、根据现场遗留的油漆侦查肇事逃逸车辆1419

三、根据轮胎痕迹侦查肇事逃逸车辆1419

四、根据汽车车灯的玻璃侦查肇事逸车辆1420

五、利用肇事车的倒车镜碎片侦查逃逸车1421

六、根据现场遗留的汽车用塑料侦查肇事逃逸车1421

七、利用毛发侦破肇事逃逸车1421

八、利用肇事汔车遗留的机件侦破逃逸车1422

九、利用泥土侦查肇事逃逸车1422

十、利用现场遗留的部分装载物侦破肇事逃逸车1423

十一、利用刮擦痕迹侦破肇事逃逸车1423

十二、根据受害者的布纹、纤维侦查肇事逃逸车1423

第十节　交通肇事逃逸案的预防与对策1424

一、交通肇事逃逸案的预防1424

二、交通肇事逃逸案的对策1425

第十一节　交通肇事逃逸案件侦破通讯选登1426

一、桔红色的漆片与血迹1426

二、谁是肇事者1427

三、惨剧祸首哪里逃——“9·25”交通肇事逃逸案侦破记1428

四、黑山谷口死尸1430

第六编　公路交通事故处理及预防篇（下）第一章　公路交通事故现场的急救1447

第一节　事前准备及现场防范1447

一、平时的准备1447

二、车祸发生时的自我防范1448

第二节　交通事故现场的急救常识1449

一、正确的抢救方法1450

二、创伤急救的原则1450

三、急救原则1451

四、搬运1451

五、心脏复苏术1452

六、单人抢救法1454

七、双人抢救法1455

八、婴幼儿抢救法1455

九、心肺复苏的终止1456

第三节　交通事故伤的分类与自救互救1456

一、出血1456

二、创伤1459

三、骨折1460

四、肢体断离1461

五、心脏骤停1461

六、身体各部伤的处理1462

第二章　公路交通事故责任认定1464

第一节　公路交通事故责任认定概述1464

一、公路交通事故责任的构成1464

二、公路交通事故责任的分类1465

三、认定事故责任的方法1466

四、认定事故责任的程序1467

第二节　公路交通事故责任认定实例1470

一、与机动车有关的事故1470

二、与自行车有关的事故1476

三、与行人有关的事故1478

四、与乘车人有关的事故1479

第三章　公路交通事故典型案例1480

第一节　公路交通事故典型案例（一）1480

一、故障车移至不当，警告标志不合规定案例1480

二、机动车况不良疲劳驾驶案例1481

三、经人行横道须避让行人案例1481

四、在非指定车道行驶负主要责任案例1482

五、违反右通行案例1482

六、不规范操作机动车案例1483

七、紧急措施采取不当案例1484

八、违反特殊天气驾驶规章案例1484

九、酒后行车负全责案例1485

十、设障的地方违反行车规则案例1485

十一、危险路段不准掉头案例1486

十二、让路不当车毁人亡案例1487

十三、无证驾驶后果自负案例1487

十四、特殊道路上行驶车速不当案例1488

十五、路面情况处理欠妥案例1488

十六、横穿行道责任双方共负案例1489

十七、超速驾驶酿成大祸案例1490

十八、不能礼让坚持先行使两车相撞案例1490

十九、非法占用道路诱发事故案例1491

二十、虽死数人却属意外案例1491

二十一、疏忽大意追究刑事责任案例1491

二十二、超速行驶紧处理不当案例1492

二十三、酒后驾驶吊扣证件案例1492

二十四、人工直流供油大火峰起案例1493

二十五、货车公路行驶乘车人跳车案例1493

二十六、妨碍安全行车负全部责任案1493

二十七、强行超车引发事故案例1493

二十八、驾驶有重大隐患车辆负全部责任案例1494

二十九、冒险驾车致人重伤案例1494

三十、制动不良导致事故案例1494

三十一、路段管理部门过失司机无过错案例1495

三十二、施工人员负全责摩托车人无错案例1495

第二节　公路交通事故典型案例（二）1495

一、企业职工在生产中造成交通事故应由企业承担责任案1495

二、违章行为与交通事故有因果关系才对交通事故承担责任案1497

三、汽车运输企业对其司机的违章行为承担民事责任案1498

四、交通事故中违章双方都应承担责任案1499

五、证据不足不能认定交通事故责任案1501

六、无资格驾驶和行车违章应承担责任案1502

七、交通肇事逃逸案1503

八、非交通事故不应作为交通事故处理案1504

九、公安交通管理机关拒不认定交通事故责任而引起行政诉讼案1505

十、汽车运输货物损失赔偿案1506

十一、运输途中事故原因不明应如何确定责任案1507

十二、承运人将货物错运应承担责任案1508

十三、托运方违约造成空驶和延滞而承担责任案1508

十四、机动车辆保险索赔案1509

十五、汽车第三者责任险索赔案1510

第三节　交通事故责任重新认定案例1511

一、她是事故当事人吗1511

二、如何认定这起特大交通事故责任1514

三、是行人未避让车辆吗1517

四、拐弯前伸手示意了就不负责任了吗1519

五、我撤回申请行吗1520

六、他该负此事故的全部责任1521

七、制动不合格与一起特大交通事故1523

八、她该负主要责任还是他该负主要责任1525

九、她负主要责任一点也不冤1527

十、这起事故责任该怎样认定1528

十一、“小迷糊”的“迷糊”案1529

十二、这个责任应该撤销1530

十三、超车驶入逆行该不该负全部责任1531

十四、花钱买教训1532

十五、出尔反尔的结果1533

十六、我为什么要负次要责任1534

十七、违章占路也要负事故责任1535

十八、全面审查重新认定案件1536

十九、上诉不是不加刑吗1537

二十、是追尾还是倒车1538

二十一、此事故应由申请人负全部责任1539

二十二、为避让其他车辆而驶入逆行该不该负责任1540

二十三、行人过马路走人行横道也会承担责任1541

二十四、陈大妈该负什么责任1542

二十五、谁应该负主要责任1543

二十六、他也应该负责任1544

第四节　交通肇事逃逸案例1546

一、法网恢恢，疏而不漏1546

二、黎明前的黑暗1548

三、身陷囹圄，追悔莫及1551

四、伪造现场，嫁祸于人，罪责难逃1554

五、一件疑案的侦破1554

六、事故现场的玻璃碎片1555

七、一辆白色皇冠轿车1556

八、撞人逃跑，判刑十年1557

九、聪明反被聪明误1558

十、肇事移尸山洞，难逃法律严惩1559

十一、千里追踪1560

第五节　涉外交通事故处理案例1564

一、协商解决1564

二、双方承担责任1564

三、驱逐外国当事人1565

四、通过外交途径解决1566

五、判处驻华使馆交通肇事人员1567

六、无理取闹，有意制造事端受警告1567

七、维护我国尊严，追究其刑事责任1568

八、暂缓逮捕外国当事人1569

九、不予追究刑事责任1569

十、根据双边协议，免于追究刑事责任1570

十一、酒后驾车造恶果1571

十二、外交官酒后驾车撞人1571

十三、非司机开车的后果1572

十四、无证开车，连续两次撞人且逃逸1572

十五、逃离现场，悔悟道歉1573

第六节　驾驶员患病所致的事故案例1574

一、视觉机能障碍，演出钢管穿父亲1574

二、药物致聋，彩电遭殃人重伤1575

三、低能儿肇事后，智能更低下1576

四、神经衰弱难煞人，昏昏沉沉闯大祸1576

五、血压高达28kpa，开车丧命1577

六、心肌梗塞急发作，刹车不及撞前车1578

七、溃疡病大出血，翻车险些丧命1579

八、癫痫大发作，几十辆汽车相撞1579

九、拉痢疾仍开车，人类灵魂工程师殒命1580

十、患急腹症驾驶员肇事1580

十一、食物中毒后致翻车案1581

十二、两片安眠药致大祸临头1582

十三、驾驶员服禁忌药，老教授惨遭横祸1582

第四章　公路交通事故处理文书1584

第一节　公路交通事故管理处罚文书1584

一、公路交通管理处罚文书概述1584

二、公路交通管理当场处罚决定书1585

三、公路交通管理暂扣凭证1586

四、传唤证1588

五、讯问记录、询问记录1589

六、公路交通管理处罚审批表1591

七、违反交通管理罚款收据1592

八、公路交通管理处罚裁决书1593

第二节　公路交通事故处理文书1600

一、公路交通事故处理文书概述1600

二、公路交通事故报案、立案登记表1601

三、公路交通事故现场勘查笔录1602

四、公路交通事故现场图1606

五、公路交通事故尸表检验笔录1608

六、现场遗留物品清单1609

七、尸体处理通知书1609

八、公路交通事故暂扣凭证1610

九、交通事故当事人陈述笔录1611

十、询问记录1613

十一、讯问记录1616

十二、道路交通事故技术鉴定书1619

十三、道路交通事故成因分析报告1624

十四、道路交通事故责任认定书1626

十五、道路交通事故责任重新认定决定书1629

十六、道路交通事故报告1631

十七、道路交通事故处理通知书1633

十八、道路交通事故调解记录1635

十九、道路交通事故损害赔偿调解书1638

二十、道路交通事故经济赔偿凭证1639

二十一、道路交通事故损害赔偿调解终结书1640

二十二、道路交通事故伤残评定书1641

二十三、道路交通事故伤残重新评定书1643

二十四、道路交通事故处理审批表1644

二十五、道路交通事故处罚裁决书1647

二十六、道路交通事故案件移送书1649

第三节　交通肇事犯罪处理文书1650

一、交通肇事犯罪处理文书概述1650

二、受理刑事案件登记表1651

三、立案报告和立案报告表1653

四、呈请拘留报告书、拘留证和对被拘留人家属或单位通知书1657

五、提请批准逮捕书、逮捕证和对被捕人家属或单位通知书1662

六、破案报告和破案报告表1667

七、结案报告1670

八、起诉意见书1673

九、道路交通事故经济赔偿建议书1677

第四节　涉外交通违章及事故处理文书1678

一、涉外交通违章及事故处理文书概述1678

二、交通违章登记表1680

三、交通管理当场处罚决定书1681

四、交通违章处罚通知单1682

五、交通违章通知书1684

六、违章停车警告通知1685

七、谈话记录1686

八、道路交通事故责任认定书和重新认定决定书1688

九、道路交通事故处理审批表1689

十、道路交通事故损害赔偿调解书和调解终结书1689

十一、交通事故结案书1691

第五节　道路交通管理行政复议文书1693

一、复议概述1693

二、受理申请复议案件审批表1695

三、复议申请受理通知书1696

四、不予受理裁决书1699

五、停止或暂缓执行通知书1702

六、不准许延长复议申请期限通知书1706

七、行政复议结案审批表1708

八、复议决定书1708

九、交通管理处罚申诉裁决书1712

十、交通管理处罚复议裁决书1714

十一、交通管理复议裁决书1716

十二、送达回执1718

第六节　道路交通管理统计分析表格文书1721

一、统计表格概述1721

二、车辆检查、宣传月报表1724

三、交通事故统计表1724

四、道路交通事故对比表1725

五、道路交通事故登记表1725

六、交通违章处理月报表1725

七、交通死亡事故分析表1726

八、交通事故报告表1726