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目 录2

上 卷2

第一部分 中华人民共和国建筑法2

中华人民共和国主席令2

中华人民共和国建筑法3

第二部分建筑法律实务13

第一篇建筑法概述13

第一章 建筑法概念和地位13

第一节建筑法概念13

第二节建筑法地位13

第二章 新中国建筑法的历史发展13

第一节产生和初步发展时期（1949—1956）13

第二节 曲折发展与停滞时期（1957—1978）14

第三节蓬勃发展时期（1978年至今）15

第三章 建筑立法16

第一节建筑立法长远规划的制定16

第二节改革以来建筑立法成就17

第三节建筑立法程序与方法20

第四章 建筑执法21

第一节建筑活动相关企业法律顾问制度21

第二节建筑行政执法监督检查23

第三节建筑行政处罚26

第五章 建筑行政复议与行政诉讼32

第一节建筑行政复议32

第二节建筑行政诉讼35

附录： 中华人民共和国行政诉讼法40

中华人民共和国国家赔偿法46

中华人民共和国行政处罚法50

行政复议条例55

关于行政法规解释权限和程序问题的通知60

建设部机关行政复议和行政应诉工作暂行规定61

建设行政执法监督检查办法63

建设部关于加强建设法制工作的决定65

建设部立法工作程序规定67

建设部执法检查程序暂行规定69

建设部关于在建设系统加强企业法律顾问工作的意见71

关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知73

建设系统法制宣传教育第三个五年规划75

第二篇工程建设程序78

第一章 概述78

第一节工程建设与工程建设程序78

第二节工程建设程序的内容和阶段划分79

第二章 工程建设前期工作81

第一节投资意向与投资机会分析81

第二节项目建议书83

第三节可行性研究84

第四节审批立项86

第三章 工程建设准备工作87

第一节 规划87

第二节征地88

第三节拆迁90

第四节报建92

第五节招投标92

第四章 工程勘察设计93

第一节 勘察93

第二节设计94

第三节设计文件的审批和修改96

第五章 工程施工96

第一节施工准备96

第二节施工组织设计97

第三节施工过程98

第四节生产准备99

第六章 工程竣工验收与保修99

第一节工程竣工验收99

第二节工程保修101

第七章 投资后评价102

附录： 中华人民共和国土地管理法104

中华人民共和国城市规划法109

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例112

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法115

中华人民共和国土地管理法实施条例117

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例121

国有资产评估管理方法126

国家计委关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知141

工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定176

第三篇从业者许可180

第一章 概述180

第一节工程建设的特点及其主体的资格管理180

第二节建设单位资质管理180

第二章 从业单位资质181

第一节房地产开发企业资质181

第二节工程总承包企业资质184

第三节工程勘察设计单位的资质186

第四节建筑业企业资质189

第五节工程监理单位资质195

第六节混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质198

第三章 从业个人资格201

第一节注册建筑师201

第二节注册造价工程师208

第三节注册监理工程师210

第四章 现场管理人员资格213

第一节项目经理213

第二节关键岗位从业人员215

附录：中华人民共和国注册建筑师条例218

建设部关于试行建筑工程装饰设计单位资格分级标准和确保建筑工程设计整体性的通知221

工程勘察设计单位登记管理暂行办法223

工程勘察和工程设计单位资格管理办法225

工程勘察和工程设计资格分级标准（汇编）228

建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定383

工程建设监理单位资质管理试行办法385

建设部关于工程勘察单位资格管理问题的复函393

工程总承包企业资质管理暂行规定（试行）394

监理工程师资格考试和注册试行办法397

关于工程勘察设计单位资格管理的补充规定399

建筑装饰设计资格分级标准401

设计单位进行工程总承包资格管理的有关规定402

混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质管理规定（试行）405

房地产开发企业资质管理规定408

在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法411

工程咨询单位资格认定暂行办法413

在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法实施细则416

建筑施工企业项目经理资质管理办法417

建设部关于工程勘察设计单位分支机构资格证书有关问题的通知425

海洋专项工程勘察设计资格分级标准426

全国建筑施工企业优秀项目经理评选办法428

建筑业企业资质管理规定429

建筑业企业资质等级标准（试行）432

中华人民共和国注册建筑师条例实施细则471

工程项目建设管理单位管理暂行办法476

第二节建设工程发包与承包的概念、方式478

第一节我国工程建设项目管理体制的演变478

第四篇建设工程发包与承包478

第一章概述478

第三节建筑市场的管理479

第二章 建设工程发包480

第一节建设工程发包的一般规定480

第二节建设工程招标481

第三章建设工程承包489

第一节建设工程承包的一般规定489

第二节建设工程投标491

第四章 工程分包495

第一节工程分包概述495

第二节 总包单位和分包单位的责任496

附录： 中华人民共和国反不正当竞争法498

国务院办公厅转发建设部等部门关于开展建设工程项目执法监察意见的通知501

建设部、监察部、国家计委、国家工商行政管理局关于开展建设工程项目执法监察的意见502

建设工程招标投标暂行规定504

工程设计招标投标暂行办法507

建筑安装工程总分包实施办法509

关于设计单位进行工程建设总承包试点有关问题的通知511

关于扩大设计单位进行工程总承包试点及有关问题的补充通知512

关于整顿建设市场的情况及下一步安排514

关于加强工程建设设计施工招标投标管理工作的通知516

建筑市场管理规定517

关于加强建筑市场管理和积极开展招标投标工作的通知520

关于加快建筑市场改革步伐的通知522

工程建设施工招标投标管理办法524

全面深化建筑市场体制改革的意见529

城市建筑方案设计竞选管理试行办法532

建筑市场综合管理试点意见539

建筑装饰装修管理规定541

第五篇建设工程合同及其管理544

第一章 概述544

第一节 建设工程合同产生的背景及其法律意义544

第二节建设工程合同的概念546

第三节建设工程合同的特征547

第四节建设工程合同的种类549

第二章 建设工程合同的签订550

第一节建设工程合同签订前的准备工作550

第二节 建设工程合同的签订程序551

第三节 签订建设工程合同的主体553

第四节建设工程合同的主要内容553

第二节 建设工程合同履行过程中应注意的问题555

第一节建设工程合同履行的原则555

第三章 建设工程合同的履行555

第三节协调合同当事人与第三方之间的关系556

第四章 工程签证和工程索赔557

第一节工程签证和工程索赔的概念557

第二节 工程签证和工程索赔的法律特征558

第三节工程签证的条款设定和工程索赔的权益实现559

第四节加强签证管理，重视工程索赔560

第一节 合同变更、解除的一般理论561

第五章 建设工程合同的变更、解除561

第二节 建设工程合同的变更、解除及其特殊性562

第六章 建设工程合同的违约责任以及不可抗力563

第一节建设工程合同违约行为的表现形式563

第二节 建设工程合同违约责任承担的方式564

第三节不可抗力及其处置565

第七章 建设工程合同的管理567

第一节加强建设工程合同管理的重要性567

第二节建设工程合同的企业内部管理568

第三节建设工程合同的外部管理569

附录： 中华人民共和国经济合同法571

中华人民共和国涉外经济合同法577

中华人民共和国技术合同法580

建设工程勘察设计合同条例585

建筑安装工程承包合同条例587

中华人民共和国技术引进合同管理条例589

中华人民共和国技术合同法实施条例591

关于加强建筑安装工程承包合同管理的通知604

建设工程施工合同管理办法605

建设工程勘察设计合同管理办法608

第六篇建设工程勘察设计609

第一章 工程勘察设计体制改革609

第一节概述609

第二节 工程勘察设计单位改企建制610

第二章 工程勘察设计内容和原则611

第一节工程设计工作内容和原则611

第二节工程勘察工作内容和原则612

第三节 工程勘察设计单位和人员的责任613

第三章 工程勘察设计质量与市场614

第一节工程勘察设计质量614

第二节工程勘察设计市场616

第四章 工程勘察设计技术经济工作617

第一节工程勘察设计技术工作617

第二节工程勘察设计经济工作619

附录： 国务院关于工程勘察设计单位改建为企业问题的批复622

建设部 国家计委 财政部人事部 中央编委办公室关于请转《关于工程设计单位623

改为企业若干问题的意见》的请示623

设计文件的编制和审批办法627

关于加强建筑设计技术经济工作的暂行办法631

全国建筑标准设计管理办法633

基本建设设计工作管理暂行办法637

基本建设勘察工作管理暂行办法644

关于保证勘察设计质量和重点建设项目勘察设计进度的通知650

关于加强工程勘察设计收费管理工作的通知652

关于加强工程勘察工作的儿点意见653

优秀工程设计奖评选办法………………………………………………………………………………（656 ）关于勘察设计单位推行全面质量管理的通知658

优秀工程勘察奖评选办法659

建设项目环境保护设计规定661

关于勘察设计单位推行全面质量管理有关问题的补充通知666

关于严禁将勘察设计收费转为科技咨询费或其它费用分给个人的通知668

关于对集体、个体设计单位进行清理整顿的几点意见669

建设部关于工程勘察行业管理问题给黑龙江省建设委员会的复函670

关于工程建设标准设计编制与管理的若干规定671

建设部关于勘察设计单位推行全面质量管理工作有关问题的通知673

关于勘察设计单位巩固深化全面质量管理的意见674

关于建筑工程设计施工图质量审查问题的通知676

关于改进和调整部分勘察设计不合理收费办法和标准的通知677

建设部勘察设计单位质量管理奖评审细则678

建设部勘察设计单位优秀质量管理小组奖评审细则679

关于改进和调整工程勘察不合理收费办法和标准的通知680

工程勘察设计单位实行收费资格证书的规定681

建设部关于改进和调整部分民用建筑和市政工程设计收费办法和标准的通知682

工程勘察单位承担岩土工程任务有关问题的暂行规定683

民用建筑工程设计质量评定标准684

民用建筑设计收费标准693

关于勘察设计单位巩固深化全面质量管理，贯彻GB/T19000—ISO9000“系列标准”的通知696

关于进一步开放和完善工程勘察设计市场的通知698

私营设计事务所试点办法700

工程设计文件质量特性和质量评定——指南701

关于对工程勘察设计单位进行质量检查工作的通知704

第七篇建设工程监理707

第一章 概述707

第一节建设工程监理的概念707

第二节我国建设工程监理的沿革707

第三节建设工程监理的原则708

第四节建设工程监理的程序709

第五节建设工程监理的范围及内容709

第二章工程监理各方的权利与义务711

第一节工程监理各方的关系711

第二节业主的权利、义务与责任713

第三节监理单位的权利、义务与责任716

第四节承包商的权利、义务与责任720

第三章 工程监理取费的依据与标准723

第一节工程监理服务费用的构成723

第二节 监理费用的计算方法724

第三节 我国工程监理取费的规定725

附录： 关于开展建设监理试点工作的若干意见726

关于转发交通部《公路工程施工监理试点工作意见》和《公路工程施工监理暂行办法》的通知729

建设部关于加强建设监理培训工作的意见734

关于进一步开展建设监理工作的通知735

关于发布工程建设监理费有关规定的通知736

关于发挥中国建设监理协会在监理行业管理中作用的意见737

工程建设监理规定738

第一章概述741

第一节建筑生产过程安全741

第八篇建筑安全生产741

第二节 预防事故的途径744

第二章 建筑生产安全保障747

第一节安全生产方针、原则747

第二节 科学技术的保障747

第三节 建筑生产安全组织保障748

第四节建筑生产安全物质保障750

第五节安全监控作用保障751

第一节管理原则与目标752

第三章 建筑企业安全管理752

第二节 建筑企业安全管理体制753

第三节 建筑企业安全管理制度753

第四节安全管理机构760

第四章 施工现场安全管理761

第一节施工现场安全管理特点761

第二节施工现场安全组织管理761

第三节场地设施的安全管理763

第四节控制不安全行为765

第五节 施工现场安全技术管理766

第六节施工现场安全管理标准化767

附录： 特别重大事故调查程序暂行规定769

关于安排落实劳动保护技措经费的通知771

关于加强劳动保护工作的决定772

关于加强集体所有制建筑企业安全生产的暂行规定773

国营建筑企业安全生产工作条例774

工程建设重大事故报告和调查程序规定778

建筑安全生产监督管理规定780

关于防止发生工程建设重大伤亡事故的通知782

建设职工伤亡事故统计办法783

关于开展施工多发性伤亡事故专项治理工作的通知791

第九篇建设工程质量813

第一章 概述813

第一节建设工程质量的概念813

第二节 建设工程质量的管理体系813

第二章 建设工程质量的监督管理814

第一节质量体系认证814

第二节建设工程主体的监督管理制度816

第三节 建设工程质量监督制度817

第四节建筑工程质量检测制度819

第五节 建设工程质量的验评及奖励制度820

第六节 建材使用许可制度827

第三章 工程建设各方的质量责任与义务828

第一节 建设单位的质量责任与义务828

第二节 工程勘察设计单位的质量责任与义务829

第三节施工单位的质量责任与义务830

第四节建筑材料、构配件生产及设备供应单位的质量责任和义务830

第四章 返修与损害赔偿830

第一节返修概念及一般规定830

第二节房屋安全鉴定831

第三节返修责任与损害赔偿832

附录： 中华人民共和国产品质量法835

中华人民共和国产品质量认证管理条例839

关于保证基本建设工程质量的若干规定842

建筑工程质量监督条例（试行）845

建筑工程质量监督站工作暂行规定847

建筑工程质量检测工作规定849

关于工程质量监督机构监督范围和取费标准的通知851

关于确保工程质量的几项措施852

关于工程质量监督机构监督范围和取费标准的补充通知854

建筑工程质量监督站工作补充规定855

建设工程质量监督管理规定856

建设部质量奖评审管理办法860

关于提高防水工程质量的若干规定865

关于进一步加强质量工作的决定866

关于提高住宅工程质量的规定869

关于评选建设部优质样板工程的通知870

关于转发国家物价局、财政部《关于发布建设工程质量监督费的通知》的通知871

关加强对建筑装饰工程质量监督管理的通知872

建设工程质量管理办法873

建筑工程鲁班奖评审办法878

质量兴业要点881

关于建筑企业加强质量管理工作的意见884

第十篇工程项目施工887

第一章 概述887

第二章 施工组织设计888

第一节施工组织设计的概念和作用888

第二节施工组织设计的分类及主要内容888

第三节施工组织设计的编制与审批889

第四节施工组织设计的实施890

第三章 工程施工项目管理892

第一节项目管理的概念、职能与条件892

第二节项目管理组织机构893

第三节项目经理与经理部人员组成895

第四节项目经理部的内外部关系及协调897

第五节项目经理部的解体898

第四章 施工现场管理898

第二节施工现场管理的具体实施899

第一节施工现场管理的内容899

附录： 中华人民共和国文物保护法903

中华人民共和国环境保护法907

中华人民共和国环境噪声污染防治法910

中华人民共和国文物保护法实施细则915

建筑安装施工技术管理规定919

关于施工管理的若干规定（草案）923

关于编制建设工期定额的几点意见932

建设工程施工现场管理规定934

建筑业大中型施工企业总工程师职责暂行规定937

建设项目施工现场综合考评试点工作的实施意见939

建设工程施工现场综合考评试行办法940

第十一篇涉外建筑活动943

第一章概述943

第一节涉外建筑活动概念及概况943

第二节涉外经济活动的原则943

第三节涉外经济活动中的法律问题944

第一节对外经营权946

第二章 中国企业承包国际工程946

第二节 国际工程承包中的担保947

第三节 国际工程承包中的保险950

第四节国际工程联合承包952

第五节 国际工程承包中的税收953

第三章 中外合作设计956

第一节 中外合作设计工程项目956

第二节 中外合营工程设计机构958

第二节外国企业在中国境内承包工程的资质管理959

第四章 外国企业在中国境内承包工程959

第一节概述959

第五章 外商投资建筑业企业961

第一节设立外商投资建筑业企业的申请961

第二节外商投资建筑业企业的审批962

第六章 涉外监理及其他有关涉外建筑活动963

第一节涉外监理963

第二节其他涉外建筑活动964

附录： 中华人民共和国中外合资经营企业法966

中华人民共和国外资企业法968

中华人民共和国中外合作经营企业法970

中华人民共和国对外贸易法972

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例976

中华人民共和国外资企业法实施细则986

中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则993

中外合作设计工程项目暂行规定999

成立中外合营工程设计机构审批管理的规定1001

在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法1002

在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法实施细则1004

关于设立外商投资建筑业企业的若干规定1006

第十二篇建设工程抗震1008

第一章概述1008

第一节建设工程抗震概况1008

第二节建设工程抗震法制建设情况1008

第三节建设工程抗震的管理体制1009

第二章 抗震防灾规划1009

第一节抗震防灾规划的分类1009

第二节抗震防灾规划的内容1009

第三节抗震防灾规划的编制、审批与实施1010

第三章 抗震设防1011

第一节抗震设防范围1011

第二节抗震设防标准1011

第三节抗震设防实施1011

第五章 震后恢复重建1012

第二节抗震加固1012

第四章 抗震鉴定与加固1012

第一节抗震鉴定1012

附录： 破坏性地震应急条例1014

关于广播电台抗震设防标准问题给中央广播事业局的复函1018

关于确定建设项目的基本烈度和设计烈度的意见1019

关于地震区邮电通信建筑设计烈度的通知1021

关于地震基本烈度鉴定工作的规定1022

关于抗震加固工作的几项规定（试行）1023

关于地震基本烈度鉴定工作的补充规定1025

关于加强抗震加固计划和经费管理的暂行规定1026

抗震工作经费管理试行办法1028

关于严格管好抗震专用装备器材等固定资产的通知1033

设备抗震加固暂行规定1034

地震基本烈度六度地区重要城市抗震设防和加固的暂行规定1036

抗震加固技术管理办法1037

城市抗震防灾规划编制工作暂行规定1039

城市抗震防灾规划编制工作补充规定1042

地震基本烈度六度区现有建筑抗震加固暂行规定1044

地震基本烈度十度区建筑抗震设防暂行规定1045

新建工程抗震设防暂行规定1046

关于城市抗震防灾规划编制和评审工作有关问题的通知1047

建筑地震破坏等级划分标准1048

企业抗震工作暂行规定1053

建设工程抗御地震灾害管理规定1055

关于城市抗震防灾规划审批工作有关问题的复函1058

关对“地震安全性评价”工作部门分工问题的复函1059

第十三篇人防工程建设1060

第一章概述1060

第一节历史发展情况1060

第二节 目前的现状1061

第三节 人防工程建设的方针政策1061

第二章 人防工程规划管理1063

第一节 人防建设与城市建设相结合的总体要求1063

第二节 新建居住区和旧区民用建筑防空地下室建设规划的编制1064

第三章 人防工程建设管理1066

第一节 人防工程建设范围和标准1066

第二节 防空地下室易地建设的规定1066

第三节结合民用建筑修建防空地下室建设规定1067

附录： 中华人民共和国人民防空法1071

结合民用建筑修建防空地下室实施办法1075

新建居住区和旧区民用建筑防空地下室建设规划编制办法（试行）1079

防空地下室竣工验收暂行办法1081

关于结合民用建筑修建防空地下室的若干规定1082

第一章概述1083

第一节 工程建设标准化的历史和现状1083

第十四篇工程建设标准化1083

第二节工程建设标准化的基本概念1084

第三节工程建设标准化的原理1086

第四节工程建设标准化的地位和作用1087

第一节标准的范围1090

第二节 标准的对象1090

第二章 工程建设标准的分类与特点1090

第三节标准空间1091

第四节标准的划分1092

第五节标准的特点1093

第三章 工程建设标准的制定1093

第一节 工程建设标准的计划1094

第二节 工程建设标准的编制原则和程序1095

第三节 工程建设标准的编写要求1097

第四节 工程程建设标准的批准、发布和日常管理1099

第四章 工程建设标准的实施与监督1101

第一节工程建设标准实施与监督作用及意义1101

第二节强制性标准的实施与监督1102

第三节推荐性标准的实施与监督1102

第四节 违反强制性标准应承担的法律责任1103

附录： 中华人民共和国标准化法1104

中华人民共和国标准化法实施条例1106

工程建设标准规范管理办法1110

关于在工程建设标准规范中采用法定计量单位的通知1113

工程建设优秀国家标准规范奖励暂行办法1114

工程建设国家标准规范优秀科研成果奖励暂行办法1115

关于工程建设国家标准规范制订、修订和管理工作实行补助经费包干的暂行规定1116

关于工程建设地方标准规范工作的若干规定1117

关于清理整顿工程建设标准工作的通知1118

建设部工业产品标准水平评估工作管理办法1123

关于工程项目建设标准编制工作暂行办法1125

关于保证技术标准出版质量的暂行规定1131

关于技术标准汇编出版的规定1132

工程建设国家标准管理办法1133

工程建设行业标准管理办法1138

工程建设标准局部修订管理办法1140

第一章 建设工程造价概述1141

第一节建设工程造价及管理1141

第二节建设工程造价的计价特点1141

第十五篇建设工程造价1141

第三节 建设程序和工程造价的确定与控制1143

第四节工程造价管理发展及历史沿革1145

第五节工程造价改革的趋向1146

第二章 建设项目费用构成及内容1148

第一节建筑安装工程费用构成及内容1148

第二节设备及工器具购置费用构成及内容1151

第三节工程建设其他费用构成及内容1152

第三章 工程造价计价1155

第一节 建设项目投资估算1155

第二节初步设计概算1157

第三节施工图预算1162

第四节竣工决算1165

第四章 工程招标与承包合同价1168

第一节建设项目总承包合同价1169

第二节建筑安装工程承包合同价1170

第三节设备采购招投标合同价1176

第五章 工程造价计价依据1178

第一节计价定额1178

第二节价格及价格指数1210

附录： 中华人民共和国预算法1216

中华人民共和国预算法实施条例1222

关于改进工程建设概预算工作的若干规定1228

关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定1230

关于建筑安装工程费用项目划分暂行规定1232

关于工程建设其他费用项目划分暂行规定1234

关于贯彻执行全国统一安装工程预算定额的若干规定1237

关于建筑安装工程间接费定额制订修订工作的几点意见1239

关于做好工程建设投资估算指标制订工作的几点意见1243

关于控制建设工程造价的若干规定1245

关于印发测算项目评价财务基准收益率等参数的通知1247

关于改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定1262

关于转发国家物价局、中国人民建设银行《关于预算定额编制管理费问题的复函》的通知1265

关于建设工程费用定额的编制、审批、颁发和管理问题给山东省城乡建设委员会的函1266

关于试行市政、仿古建筑及园林工程预算定额的若干规定1267

关于市政、仿古建筑及园林工程费用项目划分的若干规定1268

关于建立工程造价资料积累制度的几点意见…………………………………………………………（1271 ）关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定1273

建设安装工程费用项目组成1274

关于学习贯彻《中华人民共和国人民防空法》的通知1276

关于学习贯彻《中华人民共和国人民防空法》的通知1276

第十六篇工程保险1277

第一章 概述1277

第一节导言1277

第二节我国的保险法制1278

第三节建设工程保险1279

第二章 工程保险险种1283

第一节建设工程保险各方1283

第二节工程保险主要险种1283

第三节与工程项目有关的保险1285

第三章 投保与索赔1287

第一节投保1287

第二节工程保险合同条款1289

第三节索赔1290

附录： 中华人民共和国保险法1293

下 卷1304

第十七篇建设工程承包合同履约担保1304

第一章 概述1304

第一节担保的概念1304

第二节担保在工程建设中的重要意义1304

第三节担保合同及其法律性质1305

第二章 担保种类1305

第一节担保的分类1305

第二节我国担保法规定的五种担保方式1306

第三节几种新型的、工程建设中可供借鉴的担保方式1310

第三章 担保方式设定1310

第一节 建设工程招投标过程中担保方式的设定1310

第二节工程营造过程中担保的设定1312

第三节设定担保应注意的几个问题1314

第一节解决担保的方式1316

第四章 担保纠纷的解决1316

第二节担保纠纷解决中应注意的问题1317

第三节涉外担保纠纷1319

附录： 中华人民共和国担保法1321

中华人民共和国拍卖法1328

第一节 国有建筑企业1332

第二节集体所有制建筑企业1332

第一章 概述1332

第十八篇建筑活动相关企业制度1332

第三节私营建筑企业1333

第二章 企业法1333

第一节企业的概念1333

第二节企业法的基本原则1334

第三节企业法的主要内容1335

第三章 企业经营机制的转换1337

第一节 建筑企业经营机制的内容1337

第二节 建筑企业转换经营机制的法律依据1337

第三节建筑企业经营机制的转换1338

第四章 公司法1342

第一节我国公司的状况和《公司法》的起草过程1342

第二节《公司法》的特点1343

第三节 《公司法》的主要内容1344

第五章 现代企业制度的建立1348

第一节现代企业制度的基本内容1348

第二节建立现代建筑企业制度的目标与任务1349

附录： 中华人民共和国企业破产法（试行）1353

中华人民共和国全民所有制工业企业法1357

中华人民共和国公司法1362

中外合资经营企业登记管理办法1380

中华人民共和国私营企业暂行条例1381

全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例1385

禁止向企业摊派暂行条例1388

中华人民共和国企业法人登记管理条例1390

中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则1394

企业名称登记管理规定1402

中华人民共和国城镇集体所有制企业条例1405

全民所有制工业企业转换经营机制条例1411

中华人民共和国公司登记管理条例1419

国有企业财产监督管理条例1425

关于施工企业推行经济责任制的若干规定1429

关于城镇集体所有制建筑企业若干政策问题的实施办法1431

工程承包公司暂行办法1437

关于改革国营施工企业经营机制的若干规定1439

建筑安装企业计量工作定级、升级实施办法（试行）1441

对《关于改革国营施工企业经营机制的若干规定》中有关计划利润1447

和税利承包问题的补充规定1447

股份制企业试点办法1449

股份有限公司规范意见1452

有限责任公司规范意见1465

股份制试点企业宏观管理的暂行规定1472

股份制试点企业国有资产管理暂行规定1473

股份制试点企业人事管理暂行办法1476

全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法1477

建设部建立现代企业制度试点工作程序1482

建筑业企业建立现代企业制度试点指导意见1486

工程勘察设计单位建立现代企业制度试点指导意见1489

第十九篇建筑财务会计与融资1493

第一章概述1493

第一节我国财会法规体系的基本框架1493

第二节 《会计法》的主要内容1493

第三节《总会师条例》的主要内容1496

第四节 企业财会制度的改革1498

第二章 建筑企业财务1500

第一节 企业财务通则1500

第二节 施工企业财务制度1502

第三节 企业内部财务制度1503

第三章 建筑企业会计1508

第一节 企业会计准则1508

第二节 施工企业会计制度1510

第一节 勘察设计企业财务制度1519

第四章 勘察设计企业财务与会计1519

第二节勘察设计企业会计制度1522

第五章 建筑企业融资1531

第一节概述1531

第二节短期负债融资1533

第三节 长期负债融资1535

第四节股票融资1538

附录： 中华人民共和国会计法1542

中华人民共和国注册会计师法1545

中华人民共和国商业银行法1549

关于调整建工企业固定资产折旧基金与大修理基金提存率的通知1556

国营施工企业成本管理实施细则1557

建筑业流动资金贷款办法1564

关于加强工资含量包干管理工作的通知1566

国营施工企业成本核算办法1567

建设部直属单位《会计工作达标升级试行办法》实施细则1572

建设部直属单位会计工作达标升级考核标准（试行）1574

关于国营勘察设计单位征收国营企业所得税后若干问题的通知1583

关于加强建设部直属企、事业单位财务管理的暂行规定1584

股份制试点企业财务管理若干问题的暂行规定1587

股份制试点企业会计制度1592

股份制试点企业会计制度——会计科目和会计报表1600

注册会计师执行股份制试点企业有关业务的暂行规定1630

企业财务通则1633

企业会计准则1637

集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定1642

关于积极推进建设部系统会计电算化进程的意见1644

关于勘察设计企业执行新财务制度若干问题的通知1647

第二十篇建筑税收1650

第一章概述1650

第一节税收的概念1650

第二节税法和税收制度1652

第一节营业税1655

第二节增值税1655

第二章 建筑业常用的税种1655

第三节企业所得税1657

第四节土地增值税1658

第五节房产税1658

第六节车船使用税1659

第七节印花税1659

第八节 固定资产投资方向调节税1659

第十一节教育费附加1660

第十节城镇土地使用税1660

第九节城市维护建设税1660

第三章 税收的征收管理1661

第一节税收征收管理体制1661

第二节税收征管中的几个概念1661

第三节 税务征管的重要环节1664

附录： 中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法1667

中华人民共和国税收征收管理法1670

中华人民共和国城市维护建设税暂行条例1675

中华人民共和国房产税暂行条例1676

中华人民共和国车船使用税暂行条例1677

中华人民共和国耕地占用税暂行条例1679

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例1680

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例1681

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则1695

中华人民共和国税收征收管理法实施细则1706

中华人民共和国增值税暂行条例1712

中华人民共和国增值税暂行条例实施细则1715

中华人民共和国消费税暂行条例1719

中华人民共和国消费税暂行条例实施细则1721

中华人民共和国营业税暂行条例1724

中华人民共和国营业税暂行条例实施细则1726

中华人民共和国企业所得税暂行条例1729

中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则1731

中华人民共和国土地增值税暂行条例1737

中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则1738

中华人民共和国资源税暂行条例1741

中华人民共和国契税暂行条例1742

股份制试点企业有关税收问题的暂行规定1744

关于勘察设计单位征免所得税问题的通知1745

关于企业所得税若干优惠政策的通知1746

第二十一篇建设机械1749

第一章 概述1749

第一节建设机械的名称与分类1749

第二节建设机械行业及其地位与作用1749

第三节建设机械行业管理体制1750

第一节我国建设机械生产行业发展概况1751

第四节建设机械的法制建设1751

第二章 建设机械的生产1751

第二节建设机械生产行业管理体制1752

第三节 建设机械生产方面法律规定1753

第三章 建设机械的使用管理1757

第一节建设机械使用管理的特点1757

第二节 建设机械使用管理体制的沿革1757

第三节建设机械使用管理的法律规定1759

附录： 建筑企业机械设备管理暂行条例1761

全民所有制施工企业机械设备管理规定1764

建筑卷扬机生产许可证实施细则1768

压路机产品生产许可证实施细则1788

压路机产品生产许可证质量保证体系考核办法1791

压路机产品生产许可证产品质量检验办法1799

建筑扣件行业国家二级企业标准（试行）1806

发放产品生产许可证收费办法1815

建设部关于印发建设机械行业国家级企业标准等文件的通知1816

建设部建设机械国家级企业审定办法（试行）1817

建设部建设机械国家级企业管理工作的基本要求（试行）1819

挖掘机行业国家级企业标准（试行）1820

塔式起重机行业国家级企业标准（试行）1824

压实机械（含铲运机、平地机）行业国家级企业标准（试行）1827

混凝土搅拌机行业国家级企业标准（试行）1830

桩工机械行业国家二级企业标准（试行）1833

电梯行业国家二级企业标准（试行）1836

客车、无轨电车行业国家二级企业标准（试行）1838

建筑卷扬机行业国家二级企业标准（试行）1842

翻斗车行业国家二级企业标准（试行）1845

混凝土振动机械行业国家二级企业标准（试行）1848

钢筋及预应力机械行业国家二级企业标准（试行）1851

城建机械行业国家二级企业标准（试行）1854

液化石油气钢瓶行业国家二级企业标准（试行）1857

组合钢模板行业国家二级企业标准（试行）1860

建筑门窗行业国家二级企业标准（试行）1863

全民所有制施工企业机械设备管理达标、升级暂行办法1869

外用电梯（施工升降机）生产许可证实施细则1871

建设部建设机械生产企业质量管理奖评审细则1875

建设部建设机械行业质量管理小组奖评审细则1876

关于认真做好施工机械设备管理工作的通知1877

关于中国建设机械协会等社团组织协助行业主管部门做好建设机械行业管理工作的意见1878

关于加强建设机械行业管理的若干意见1879

关于加强塔式起重机等施工机械拆装管理的通知1882

第一节招工1883

第二十二篇 建筑活动劳动管理1883

第一章 劳动用工与职工管理1883

第二节职业培训1886

第三节职工奖惩1888

第四节富余人员安置1889

第二章劳动合同与集体合同1890

第一节劳动合同1890

第二节集体合同1893

第三章工资分配1895

第二节基本工资制度1896

第一节工资分配的原则1896

第三节工资形式1897

第四节工资保障1898

第四章劳动保护1900

第一节劳动安全与卫生1900

第二节女职工和未成年的特殊保护1900

第三节 工作时间和休息休假1905

第一节概述1906

第五章 社会保险制度1906

第二节各项社会保险制度的具体内容1909

第六章 劳动争议处理1912

第一节 劳动争议及其处理的基本形式1912

第二节劳动争议处理的原则1913

第三节企业调解1913

第四节劳动仲裁1914

第五节起诉1916

附录： 中华人民共和国劳动法1917

国有企业职工待业保险规定1924

国有企业富余职工安置规定1926

中华人民共和国企业劳动争议处理条例1927

国营建筑企业实行合同工制度的试行办法1930

国营建筑企业编制定员试行标准1932

国务院批转国家计委等五个部门关于制定《国营建筑施工企业百元产值工资含量1940

包干试行办法》的报告的通知1940

关于城乡建设系统实行技师聘任制的实施意见1942

工人技术考核暂行条例1944

评定工人技师的暂行规定1945

建筑业高级技师评聘试点办法1946

股份制试点企业劳动工资管理暂行规定1948

建筑劳务实行基地化管理暂行办法1949

建设劳动定额工作暂行规定1951

建筑施工企业基本劳动保险基金行业统筹工作的实施意见1953

建设部机关和直属单位劳动工资计划管理暂行办法1955

建设部所属企业实行劳动合同制的实施意见1957

建筑安装工程劳动保险费用管理办法1959

第二十三篇建筑统计1961

第一章概述1961

第一节建筑统计的发展1961

第二节法制建设1962

第二章 统计指标体系1964

第一节 建立建筑业统计指标体系的指导思想与原则1964

第三节 建筑业主要统计指标及解释1965

第二节现行建筑业统计指标体系的特点1965

第三章 统计报表1970

第一节 系统内统计报表1970

第二节 建筑业行业统计试行报表1972

附录： 中华人民共和国统计法1974

中华人民共和国统计法实施细则1978

建筑企业统计基础工作规范（试行）1983

建设事业统计工作规范（试行）1986

建筑业行业管理综合统计报表制度（试行）1989

建筑业企业统计报表制度（试行）1995

建筑业行业统计报表填表说明2003

建筑业行业管理综合统计报表填表说明2010

第二十四篇建筑审计2012

第一章概述2012

第一节建筑审计的概念及分类2012

第二节审计法简介2013

第一节建筑项目审计2014

第二章建筑审计的形式2014

第二节建筑业企业内部审计2015

第三章 审计范围2016

第一节 国家审计的范围2017

第二节 建设系统内部审计的范围2017

第四章 审计程序2018

第一节 国家审计的审计程序2018

第二节建设系统内部审计工作程序2019

第五章 审计方法2019

第一节 审查书面资料的方法2019

第二节证实客观事物的方法2020

第三节审计调查方法2020

附录： 中华人民共和国审计法2022

建设部直属企事业单位内部审计办法2025

建设部直属行政事业单位定期审计制度（试行）2027

建设系统内部审计工作试行办法2028

建设系统国营建筑企业内部承包经营责任审计试行办法2030

股份制试点企业审计暂行规定2032

关于加强和改进建设系统内部审计工作的通知2033

第二十五篇建筑教育2034

第一章 建筑教育概述2034

第一节建筑教育的发展与作用2034

第二节建筑教育的主要任务2035

第二章 建筑教育实施2037

第一节建筑教育评估2037

第二节 建筑职工继续教育2040

附录：中华人民共和国教育法2047

国务院批转全国企业管理干部培训工作领导小组关于对国营企业领导干部2053

进行岗位任职资格培训意见的通知2053

关于对国营企业领导干部进行岗位任职资格培训的意见2054

关于实行市政工程施工员（工长）岗位培训制度的通知2057

实行建筑施工企业专业管理人员岗位培训制度的补充办法2060

建筑施工企业专业管理人员岗位合格证书管理暂行办法2062

关于实行市政工程施工企业专业管理人员岗位培训制度的通知2063

建设系统工人考核实施办法（试行）2068

建筑安装企业专业管理人员岗位培训实施办法2071

建筑安装企业专业管理人员岗位规范及培训课程设置表（课程设置表略）2072

中国房地产与建筑教育基金管理办法2076

高等学校建筑类专业教育评估暂行规定2077

建设教育改革和发展要点2079

关于大力发展建设职业教育的意见2083

建设部直属高等学校贯彻《中国教育改革和发展纲要》的实施意见2086

第一节建筑科技发展概况2089

第一章 概述2089

第二十六篇建筑科技2089

第二节建筑科技政策2090

第三节科技法制建设2092

第二章 建筑科研开发2093

第一节概述2093

第二节技术合同的管理2095

第三节技术开发合同2096

第一节概述2097

第三章 建筑科技成果转化2097

第二节科技成果转化方式和保障措施2098

第三节科技成果转化合同2099

第四章 科技成果管理2101

第一节科技成果鉴定与公报2101

第二节专利权及专利保护2102

第三节科技奖励2103

附录： 中华人民共和国著作权法2105

中华人民共和国科学技术进步法2111

中华人民共和国促进科技成果转化法2116

中华人民共和国著作权法实施条例2119

计算机软件保护条例2123

科学技术进步奖励办法（试行）2127

科学技术研究成果鉴定办法（试行）2131

工程设计计算机软件管理暂行办法2133

？？？计计算机软件开发导则2140

？？企业实行工法制度的试行管理办法2145

工程设计计算机软件转让暂行办法2146

施工企业技术进步考核暂行办法2148

加强建设系统科技情报文献工作的意见2150

建设系统科技情报计算机检索系统的工作规划2152

推进建设事业科技进步政策要点2155

建设部科学技术成果鉴定办法（试行）2158

建设部科技成果重点推广项目管理办法（试行）2164

建设部科技成果推广应用奖励办法（试行）2166

建设部科技成果重点推广项目立项评审办法（试行）2167

建设领域计算机软件产品管理暂行办法2170

建筑业施工企业技术进步十年规划和“八五”计划纲要2171

建设部科技成果登记及公报管理办法2177

关于加强我国化学建材生产和推广应用的若干意见2191

建筑节能“九五”计划和2010年规划2194

城乡建设科技技术基金开发推广专项资金实施细则（试行）2201

建设部关于加速科学技术进步的决定2203

第一节建筑纠纷的概念2207

第二十七篇建筑纠纷的防范和解决2207

第一章 概述2207

第二节 建筑纠纷的解决原则与途径2209

第二章 建筑纠纷的防范2210

第一节健全管理制度、规范建筑市场2210

第二节 增加合同意识、强化合同管理2211

第三章 建筑纠纷的调解2213

第一节 调解制度概述2213

第二节 建筑纠纷的调解2214

第四章 建筑纠纷仲裁2216

第一节概述2216

第二节 仲裁当事人和仲裁协议2217

第三节 仲裁机构与仲裁规则2218

第四节 仲裁程序2219

第五节 仲裁裁决的执行与撤销2222

第五章建筑民事诉讼2222

第一节建筑民事诉讼概述2223

第二节 建筑民事诉讼的管辖2224

第三节建筑民事诉讼的时效2224

第四节建筑民事案件的审理及其效力2225

第五节建筑民事案件的上诉、执行与申诉2227

附录： 中华人民共和国民事诉讼法2230

中华人民共和国仲裁法2250

中华人民共和国律师法2256

第三部分 案例选评2261

案例选评一：中标纠纷案2261

案例选评二：投标废标案2263

案例选评三：租凭合同无效案2265

案例选评四：失火赔偿纠纷案2267

案例选评五：工程款索赔纠纷案2269

案例选评六：合同约定造价工程款纠纷案2271

案例选评七：因上级拨款未到位而致工程款纠纷案2273

案例选评八：拖延工程审价责任自负案2275

案例选评九：承包方未尽义务，发包方扣除相应费用案2277

案例选评十：超设计造价工程款纠纷案2279

第四部分 建筑活动格式文书及建设工程合同示范文本2282

第一篇建筑活动格式文书2282

一、建设工程项目报建格式2282

二、建设工程施工许可证格式2283

三、建筑活动从业者资质申报格式文书2284

四、建设工程施工招标格式文书2299

五、工程建设监理格式文书2307

六、建设工程质量监督格式文书2330

七、建筑行政处罚格式文书2347

第二篇建设工程合同示范文本2353

一、建设工程勘察合同2353

二、建设工程设计合同2357

三、建设工程施工合同2361

四、建筑装饰工程施工合同2382

五、工程建设监理合同2406

第一节建筑主管机关2415

第一章 建筑行政管理2415

第一篇美国建筑法律制度2415

第五部分 外国及我国台湾地区建筑法律制度2415

第二节建筑许可2416

第三节对建设项目的监督和检查2417

第二章 建设工程承包2418

第一节承包商的义务2418

第二节雇主的义务与责任2419

第三节工程的转让与分包2420

第三章 建设程序和工程监理2420

第一节建设程序2420

第二节工程建设监理2421

第四章建筑师制度2422

第一节全美建筑注册委员会协议会（NCARB）2422

第二节纽约州建筑师制度2423

第二节建筑、城市规划、环境委员会2426

第一节建筑师的参与2426

第一章建筑法2426

第二篇法国建筑法律制度2426

第三节建筑师的业务活动2427

第四节建筑师的职业组织2427

第五节城市规划法的修改补充2428

第六节杂则及程序规定2429

第二章建筑师的专业组织2429

第一节建筑师协会的组织2429

第二节法规2430

第三节杂则及过程规定2431

第三章 建筑师职业道德条例2432

第一节建筑师的任务2432

第二节建筑师义务2432

第三篇 日本建筑法律制度2435

第一章建筑基准法2435

第一节总则2435

第二节建筑物的用地、结构及建筑设备2436

第三节城市规划区域内的建筑物的用地、结构及建筑设备2437

第四节建筑协定2438

第五节建筑审查会2439

第六节罚则和杂则2439

第二章 建设业法2440

第一节建设业的许可2440

第二节建设工程承包合同2442

第三节 确保施工技术水平及对建设业者经营事项的审查2444

第四节监督2444

第五节杂则与罚则2445

第三章 建筑师法2446

第一节总则2446

第二节证书2446

第三节考试2447

第四节业务2448

第五节建筑师事务所2448

第七节杂则和罚则2449

第六节建筑师审查会2449

第四篇韩国建筑法律制度2450

第一章 建设业的许可和转让2450

第一节建筑业的许可2450

第二节建设业转让2451

第二章 建设工程承包2451

第一节建设工程承包概述2451

第二节承包立契约2452

第二节经营合理化2453

第三章 施工技术管理和经营管理2453

第一节施工技术管理2453

第四章 对建设业者监督管理2454

第一节监督2454

第二节罚则2455

第五章 建筑士制度2456

第一节概述2456

第二节建筑士的业务2456

第三节建筑士的审批2457

第四节建筑士的开业2458

第五篇我国台湾地区建筑法律制度2461

第一章概述2461

第二章 建筑许可2462

第一节 建筑许可基本概念2462

第二节 建筑基地使用限制2463

第三节建筑物设计准则2463

第四节防火及消防设施2464

第五节防空及避难设备2465

第六节特定建筑物及限制2465

第三章 建筑物工程管理2466

第四章建筑物使用及拆迁管理2468

第五章建筑师管理2469

第一节 概述2469

第二节开业2470

第三节 开业建筑师之业务与责任2470

第四节 建筑师公会2471

第五节奖惩2472

第六部分 国际公约及国际惯例2497

第一篇 施工安全与卫生公约及建议书2497

第二篇FIDIC土木工程施工合同条件2497

第二章 FIDIC合同条件中涉及权利义务的条款2497

第一节业主的权利与义务2498

第二节 监理工程师的权力与职责2499

第三节 承包商的权利和义务2499

第三章 FIDIC合同条件中涉及费用管理的条款2500

第一节 有关工程计量的规定2500

第二节 有关合同履行过程中结算与支付的规定2500

第三节 有关工程变更和价格调整时结算与支付的规定2502

第四节 有关索赔的规定2503

第四章 FIDIC合同条件中涉及工程进度控制的条款2503

第一节 有关工程进度计划管理的规定2503

第二节 有关工程延期的规定2504

第五章 FIDIC合同条件涉及质量控制的条款2505

第一节有关承包人员素质的规定2505

第三节 有关移交证书和解除缺陷责任证书的规定2505

第二节 有关合同转包与分包的规定2506

第三节 有关施工现场的材料、工程设备和工艺的规定2506

第四节 有关施工过程中质量验收的规定2506

第五节 监理工程师在颁发移交证书前对工程的检查2507

第六节 缺陷责任的质量控制2507

第六章 FIDIC合同条件中涉及法规性的条款2508

第一节有关争端处理的规定2508

第二节 有关劳务方面的规定2509

第三节 有关合同法律适用的条款2510

第四节 有关通知的规定2510

第五节 可能使用的补充条款2510

附录：FID）IC合同条文（英文）2512

第一节 世界银行集团简介2592

第二节我国与世界银行的合作2592

第三节世界银行贷款项目的采购原则2592

第三篇世界银行贷款项目采购程序2592

第一章概述2592

第二章 国际竞争性招标2593

第一节总采购公告2593

第二节节资格预审和资格定审2593

第三节 准备招标文件2594

第四节 具体合同招标广告（投标邀请书）2594

第五节 开标2595

第六节评标2595

第八节合同谈判和签订合同2596

第七节授予合同或拒绝所有投标2596

第九节 采购不当（MisProcurement）2597

第三章 国际竞争性招标以外的其他招标方式2597

第一节 有限国际招标2597

第二节 国内竞争性招标2597

第三节 国际和国内询价采购2597

第四节 直接采购和自营工程2597

附录：国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南2598

附录中国律师事务所名录（部分）2613