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第一章 绪论1

第一节 公务员行为规范的内容1

一、公务员行为规范的涵义1

二、公务员行为规范的主要内容与实施保证4

三、公务员行为规范的特点5

第二节 规范公务员行为的必要性7

一、规范公务员行为是政治体制改革的重要组成部分7

二、规范公务员行为是实施公务员制度的需要8

三、规范公务员行为是提高公务员素质的基础性建设9

四、规范公务员行为是提高工作效率的有力措施11

第三节 规范公务员行为的基本原则12

一、依法原则12

二、准确原则15

三、效能原则16

第四节 继承与借鉴17

一、历史的继承18

二、国外的借鉴23

第二章 公务员政治行为规范26

第一节 政治行为规范的涵义、特征和作用26

一、政治行为规范的涵义26

二、政治行为规范的基本特征28

三、政治行为规范的作用30

第二节 政治行为规范的基础和核心32

一、政治行为规范的基础32

二、政治行为规范的核心33

第三节 政治行为规范的基本要求38

一、忠于党，忠于国家，拥护政府38

二、认真执行各项政策40

三、服从组织，服从领导，遵守法律，执行政令41

第三章 公务员业务行为规范44

第一节 业务行为规范的涵义和作用44

一、业务行为规范的涵义44

二、业务行为规范的特点45

三、业务行为规范的作用47

第二节 业务行为规范的基本要求48

一、掌握政策，遵守法规48

二、钻研业务，熟悉工作50

三、丰富知识，博学多才51

四、认真负责，照章办事53

五、严于律己，讲究实效55

第四章 公务员廉政行为规范57

第一节 廉政行为规范的涵义和特点57

一、廉政行为规范的涵义57

二、廉政行为规范的特点59

第二节 廉政行为规范的重要意义62

一、廉政行为规范是端正党风和廉政建设的重要组成部分62

二、廉政行为规范是加快改革开放和现代化建设进程的重要保证65

三、廉政行为规范是执行公务和维护公务员形象的需要67

第三节 廉政行为规范的基本要求69

一、严守法纪，不贪赃枉法69

二、秉公尽责，不以权谋私71

三、艰苦奋斗，不奢侈浪费72

第五章 公务员职业道德规范76

第一节 公务员职业道德规范的涵义和作用76

一、公务员职业道德规范的涵义76

二、公务员职业道德规范的作用79

第二节 公务员职业道德的原则和要求81

一、公务员职业道德的基本原则81

二、公务员职业道德的基本要求82

第三节 公务员职业道德的主要规范85

一、恪尽职守，一心为公85

二、实事求是，秉公执政86

三、艰苦奋斗，廉洁奉公88

四、关心群众，平等待人90

五、以身作则，遵纪守法92

第六章 公务员撰制与处理公文的规范95

第一节 公文撰制与处理的一般概念和要求95

一、公文的涵义和作用95

二、公文的类型及体式97

三、公文撰制与处理的基本要求105

第二节 撰制公文的行为规范107

一、主旨的确定要鲜明准确107

二、语言表达要简洁合体108

三、书写要清晰整洁110

四、用纸要符合文体111

五、程式要合理完整111

第三节 处理公文的规范115

一、收送文件要细致准确115

二、传阅文件要分清主次、迅速有序117

三、拟批文件要切实、明确117

四、承办文件要认真、迅速，催办文件要切实负责118

五、办复文件要形成制度119

第七章 公务员保密行为规范121

第一节 国家秘密的涵义及保密工作的意义121

一、国家秘密的涵义121

二、保密工作的指导思想和重要意义124

第二节 保密行为规范126

一、国家公务员的保密义务和职责126

二、公务员保密行为的主要规范126

三、公务员泄密行为的法律责任136

第八章 公务员交际行为规范138

第一节 交际行为规范的涵义和作用138

一、交际行为规范的涵义138

二、交际行为规范的作用141

三、人际交往的原则142

第二节 公务员国内交际行为规范144

一、服从上级144

二、关心下级147

三、尊重同事151

四、协调友邻152

第三节 公务员外事交往行为规范153

一、涉外活动中应坚持的原则154

二、外事接待的行为要求155

三、出访中的行为要求158

第九章 公务员语言行为规范164

第一节 语言是公务员行为的重要组成部分164

一、语言行为的涵义和分类165

二、语言行为的特点166

三、语言是执行公务的重要工具168

第二节 公务员语言行为规范的基本要求169

一、适用、标准169

二、准确、简洁171

三、严谨、文雅172

四、克服语病，注意语禁173

第三节 公务员的语言艺术174

一、语言艺术的一般原则和要求174

二、演讲的语言艺术175

三、日常事务中的语言艺术180

四、做思想政治工作的语言艺术183

第十章 公务员仪表举止规范186

第一节 仪表举止行为规范的内容和意义186

一、仪表举止行为规范的涵义和内容186

二、讲究仪表举止的重要意义188

第二节 公务员仪表举止的基本要求190

一、执行公务时的仪表举止190

二、其他时间的仪表举止199

第十一章 公务员家庭社会关系行为规范203

第一节 平等互爱的夫妻关系规范203

一、夫妻关系的法律规范203

二、夫妻和睦相爱的准则205

三、夫妻间避免纠纷及解决纠纷的准则208

第二节 尊老爱幼的家庭关系规范210

一、赡养与尊敬老人的基本规范210

二、爱护与教养子女的基本规范214

第三节 和睦友爱的邻里、亲朋关系规范216

一、建立和睦友爱邻里、亲朋关系的意义216

二、与邻里相处的基本准则218

三、与亲朋相处的基本准则220

第十二章 公务员行为规范的实施保证224

第一节 领导表率224

一、领导者表率的作用224

二、领导者怎样做表率225

第二节 目标制约228

一、运用目标管理制约公务员的行为228

二、运用目标激励制约公务员的行为230

第三节 民主监督231

一、人民群众的监督231

二、舆论监督233

第四节 自省自律235

一、自省自律是保证公务员行为规范得以实施的关键235

二、公务员自省自律的途径和方法236