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前言页1

上编1

第一章 公务员行为规范概述1

第一节 公务员行为规范的涵义和特点1

一、公务员行为规范的涵义1

二、公务员行为规范的主要内容4

三、公务员行为规范的特点7

第二节 规范公务员行为的必要性8

一、规范公务员行为是行政机关建设的重要组成部分8

二、规范公务员行为是实施公务员制度的迫切要求10

三、规范公务员行为是提高公务员素质的基础性建设12

四、规范公务员行为是提高工作效率的有力措施14

一、依法的原则16

第三节 规范公务员行为的基本原则16

二、准确的原则19

三、效能的原则22

四、继承和借鉴的原则23

第二章 公务员行为规范的沿革26

第一节 中国古代官吏行为的规范性要求26

一、先秦时期对官吏行为的规则性要求26

二、秦汉南北朝时期对官吏行为的规则性要求30

三、隋唐宋元时期对官吏行为的要求31

四、明清时期对官吏行为的规则性要求34

第二节 民国时期对公务人员行为的规定37

一、南京临时政府的官吏行为规定38

二、北洋政府对官吏行为的规定38

三、南京国民党政府的公务人员行为规定38

一、民主政府的革命干部行为规则39

第三节 中国共产党领导下的政府机关工作人员行为准则39

二、新中国成立后政府机关工作人员行为准则41

第四节 国外公务人员行为规范述要42

一、英、美、法公务人员行为规范42

二、日本公务员行为规范43

三、泰国与印度文官行为规范44

四、德国及其他四国的公务人员行为规范45

中编49

第三章 公务员政治行为规范49

第一节 政治行为规范的涵义和作用49

一、政治行为规范的涵义49

二、政治行为规范的基本特征50

三、政治行为规范的作用53

一、党的基本路线的主要内容55

第二节 政治行为规范的核心是坚持党的基本路线55

二、党的基本路线是公务员政治行为规范的核心60

第三节 政治行为规范的基本要求62

一、忠于党、忠于国家62

二、拥护政府66

三、认真执行各项政策68

四、服从组织、服从领导69

五、遵守法律、服从政令73

第四章 公务员廉政行为规范79

第一节 廉政行为规范的涵义和特点79

一、廉政与廉政行为79

二、廉政行为规范的涵义和特点80

第二节 廉政行为规范的意义和作用83

一、廉政行为规范是廉政建设的重要组成部分83

二、廉政行为规范是深化改革和加速现代化建设进程的保证84

三、廉政行为规范是执行公务的需要85

四、廉政行为规范是维护公务员个体形象的需要86

第三节廉政行为规范的要求87

一、严守法纪，不贪赃枉法87

二、秉公尽责，不以权谋私88

三、艰苦奋斗，不奢侈浪费90

第五章 公务员业务行为规范94

第一节 业务行为规范的涵义和作用94

一、业务行为规范的涵义和特点94

二、业务行为规范的作用97

第二节 业务行为规范的基本要求98

一、掌握政策，遵守法规98

二、钻研业务，熟悉行政工作99

三、应用现代技术，提高业务技能100

四、拓宽知识，博学多才101

五、认真负责，一丝不苟102

六、按照程序实施公务103

七、快速准确，讲究效率104

八、严格执行各项制度105

第六章 公务员职业道德规范109

第一节 公务员职业道德的涵义和作用109

一、公务员职业道德的涵义109

二、公务员职业道德的作用112

第二节 公务员职业道德原则115

一、为人民服务是公务员的道德原则115

二、公务员道德原则的基本要求116

第三节 公务员职业道德的主要规范118

一、忠于职守，一心为公118

二、实是求是，秉公执政120

三、艰苦奋斗，廉洁奉公121

四、关心群众，平等待人123

五、以身作则，遵纪守法124

第七章 公务员保密行为规范128

第一节 保守国家秘密是公务员的职责128

一、保守秘密是公务员的义务128

二、国家秘密的涵义128

三、保密工作的指导思想及重要意义131

第二节 保密行为规范132

一、保密守则是公务员保密行为的基本规范132

二、公务员保密行为规范的具体要求133

三、公务员泄密行为应负的法律责任142

第八章 公务员外事行为规范143

第一节 公务员外事行为的涵义和作用143

一、公务员外事行为的涵义143

三、公务员外事行为的作用144

二、公务员外事行为的特点144

第二节 外事活动中应坚持的原则145

一、坚持和平共处五项原则145

二、不卑不亢，内外有别145

三、严格执行外事纪律146

四、维护国格人格146

第三节 出访时的行为要求147

一、熟悉外事礼仪，尊重各国习俗147

二、遵守外事纪律152

第四节 外事接待的要求153

一、外事接待的原则153

二、外事接待中的礼仪要求153

第九章 公务员撰制和处理公文的规范157

第一节 撰制和处理公文是公务员的重要职责157

一、公文的涵义及作用157

二、公文的类型及体式159

三、公文撰制与处理的基本要求168

四、规范公务员办文行为的重要意义169

第二节 撰制公文的行为规范170

一、主旨的确定要鲜明准确170

二、语言表达要简洁合体171

三、书写要清晰整洁172

四、用纸要符合文体173

五、程式要合理完整174

第三节 处理公文的行为规范177

一、收进文件要认真细致177

二、分送文件要准确及时178

三、传阅文件要分清主次178

四、拟办文件要全面切实178

六、承办文件要认真落实179

五、批办文件要肯定明确179

七、催办文件要严格迅速180

八、办复文件要形成制度180

第十章 公务员语言行为规范182

第一节 语言是公务员行为的重要方面182

一、语言的涵义及内容183

二、语言的特点186

三、语言是公务员执行公务的重要工具188

第二节 语言行为规范的原则189

一、标准、适用189

二、确切、简洁193

三、逻辑、文雅194

四、热情、礼貌194

第三节 公务员各种场合的语言行为规范196

一、演讲时的语言行为规范196

二、谈判时的语言行为规范198

三、谈话时的语言行为规范201

四、打电话时的语言行为规范203

五、做思想政治工作时的语言行为规范204

第十一章 公务员的仪表举止规范207

第一节 仪表举止是公务员形象的体现207

一、仪表举止行为规范的涵义和内容207

二、讲究仪表举止的意义209

第二节 仪表举止的基本要求211

一、执行公务时的仪表举止211

二、其他时间的仪表举止221

第十二章 公务员交际行为规范227

第一节 交际行为规范的涵义和作用227

一、交际行为规范的涵义227

二、规范公务员交际行为的作用230

三、公务员交际的基本原则231

第二节 交际行为规范的内容233

一、服从上级233

二、关心下级236

三、尊重同事240

四、协调友邻241

第十三章 公务员婚姻家庭行为规范244

第一节 家庭概述244

一、家庭及家庭行为的涵义244

二、我国的婚姻家庭状况245

三、我国家庭的功能247

四、公务员家庭的特点248

第二节 婚姻恋爱过程中的行为规范250

一、恋爱中的行为规范250

三、正确地对待婚姻恋爱中的变故251

二、移风易俗婚事新办的准则251

一、夫妻关系的法律规范253

第三节 平等互爱的夫妻关系规范253

二、夫妻和睦相爱的准则254

三、夫妻间避免发生矛盾和解决纠纷的准则256

第四节 尊老爱幼的家庭关系规范258

一、赡养与尊敬老人的基本规范258

二、爱护与抚养子女的基本规范261

第五节 和睦团结的邻里关系规范264

一、建立和睦邻里关系的意义264

二、与邻里相处的基本准则265

第一节 机关环境及其与公务员行为的关系268

一、机关环境的涵义及其与公务员行为的关系268

第十四章 机关环境268

下编268

二、机关环境的内容272

第二节 办公室的布置281

一、有利于沟通281

二、便于监督284

三、协调舒适287

四、整洁卫生289

第十五章 公务员的保健293

第一节 公务员保健的意义293

一、公务员保健的涵义293

二、公务员保健的意义294

第二节 公务员保健的内容296

一、卫生保健296

二、劳逸保健298

四、情趣保健300

三、起居保健300

五、医疗保健302

六、差旅保健303

第十六章 公务员的心理调适305

第一节 心理调适的涵义和作用305

一、心理调适的涵义305

二、心理调适的作用307

第二节 心理调适的内容与方法309

一、心理调适的内容309

二、自我心理调适的方法314

第十七章 公务员行为规范的实施保证318

第一节 领导表率318

一、领导者表率的作用318

二、领导者怎样做表率319

三、公务员如何以领导为表率321

第二节 目标制约323

一、目标及目标制约323

二、运用目标管理制约公务员的行为323

三、运用目标激励手段制约公务员的行为324

第三节 舆论监督326

一、舆论及其作用326

二、加强舆论监督，保证行为规范的实施326

第四节 自省自律329

一、自律是保证行为规范得以实施的关键329

二、公务员如何自律329

附录332

主要参考书目355

后记359

再版后记362