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第一编教育行政总论1

第一章绪论1

第一节 教育行政之意义和范围1

第二节 教育行改之特质2

第三节 国家办理教育行政之原理3

第四节 教育行政之基本法律4

第五节 教育行政学之略史5

第六节 教育行政之政策6

第七节 集权制与分权制8

第八节 中央与地方教育事权之分配9

第二章国家宪法内教育专章之研究14

第一节 宪法内教育专章之规定必要14

第二节 各国教育宪法内规定一般14

第三节 我国制定教育宪法之经过17

第四节 今后我国教育宪章之理论与实际20

第三章中外教育行政之比较24

第一节 教育行政比较之功用24

第二节 英国教育行政25

第三节 美国教育行政33

第四节 法国教育行政39

第五节 德国教育行政45

第六节 日本教育行政50

第七节 苏俄教育行政53

第八节 中国教育行政57

第九节 各国教育行政优劣之比较61

第四章改造中国教育行政之根本原则70

第一节 调和中央集权与地方分权70

第二节 调和学术化与平民化74

第三节 调和委员制与领袖制77

第四节 调和荐举制与考试制79

第五节 调和商店式与官厅式的组织82

第二编教育行政机关之组织87

第五章中央教育行政机关与沿革87

第一节 前清之学部87

第二节 光复后之教育部88

第三节 军政时期之中央教育行政机关95

第四节 训政时期之中央教育部100

第五节 今后之改革110

第六章省教育行政机关114

第一节 省教育行政机关之沿革114

第二节 省教育厅115

第三节 大学区制117

第四节 训政时期之省教育厅119

第五节 今后之改革122

第七章都市教育行政机关128

第一节 各国都市教育行政概况128

第二节 我国都市教育行政之沿革132

第三节 现行都市教育行政机关135

第四节 今后之趋势139

第八章县教育行政机关147

第一节 县教育行政机关之沿革147

第二节 劝学所之组织149

第三节 县教育局153

第四节 训政时期之县教育行政机关155

第五节 今后之改革162

第九章学区和中心小学区170

第一节 学区之沿革170

第二节 现行学区和中心小学区172

第三节 区教育行政问题176

第十章视导制度180

第一节 中央视导制度180

第二节 省市视导制度186

第三节 县市视导制度194

第四节 今后之视导问题197

第三编教育制度207

第十一章教育宗旨与学校系统207

第一节 教育宗旨207

第二节 学校系统209

第三节 教育宗旨与学校系统问题224

第十二章初等教育行政228

第一节 我国初等教育之沿革228

第二节 现行小学教育行政230

第三节 今后我国小学教育之实际问题247

第十三章中等教育行政251

第一节 我国中学教育之沿革251

第二节 现行中学教育行政253

第三节 今后中学教育行政之实际问题257

第十四章高等教育行政263

第一节 我国高等教育之沿革263

第二节 我国现行高等教育行政268

第三节 今后我国高等教育之实际问题273

第十五章社会教育行政278

第一节 社会教育行政概论278

第二节 社会教育行政之实施281

第三节 各级社会教育行政概况290

第四节 今后我国社会教育改革之途径296

第四编教育经费303

第十六章教育经费概论303

第一节 教育经费与教育事业303

第二节 各国教育经费之鸟瞰304

第三节 教育经费之独立问题315

第四节 教费规则及平均负担319

第五节 我国教育经费之将来322

第十七章教育经费之来源328

第一节 中央教育经费之来源328

第二节 省教育经费之来源331

第三节 市教育经费之来源345

第四节 县教育经费之来源347

第五节 今后教育经费来源之建议384

第十八章教育经费之保管389

第一节 教育经费保管之必要389

第二节 中央教育经费之保管390

第三节 省市教育经费之保管391

第四节 市县教育经费之保管403

第五节 保管教费之实际问题410

第十九章教育经费之分配413

第一节 中央教育经费之分配413

第二节 省教育经费之分配419

第三节 市教育经费之分配447

第四节 县教育经费之分配451

第五节 教育经费分配之实际问题462

第二十章教育经费之预算决算及经济公开466

第一节 教育经费预算之意义及其重要466

第二节 计划预算与实际预算466

第三节 教育经费预算之编造468

第四节 教育经费之决算473

第五节 经济公开474

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