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绪论1

第一卷行政组织1

第一篇各级教育行政机关组织1

第一章 中央教育行政机关 教育部1

第一节教育部之地位1

第二节 教育部之职权3

第三节 教育部之组织及职掌4

第四节 教育部之人员7

第五节 教育部部务会议8

第六节 教育部之各委员会 大学委员会9

第二章省教育行政机关 教育厅12

第七节 教育厅之地位12

第八节 教育厅之职权12

第九节 教育厅之组织及人员13

第十节 审议机关厅务会议委员会及处18

第三章县教育行政机关 教育局19

第十一节 县教育局之地位20

第十二节 县教育局之职权及人员21

第十三节 县教育局局长22

第十四节 学区及教育委员23

第十五节 教育局行政委员会24

第四章市教育行政机关27

第十六节 市及其教育行政机关27

第十七节 市教育行政机关之组织28

第五章特别市教育行政机关31

第十八节 特别市及其教育行政机关31

第十九节 特别市教育局局长33

第二十节 特别市教育局之人员及委员会33

第二编关于教育行政机关组织之原理及问题37

第六章教育行政在全部行政系统中之地位37

第二十一节 各国制度一斑37

第二十二节 前大学院下教育行政组织之特点38

第二十三节 教育行政系统独立之得失41

第七章各国教育行政之比较观42

第二十四节 国制与省制42

第二十五节 教育行政区与普通行政区45

第二十六节 教育参议会与教育董事部46

第八章关于教育行政组织之重要问题49

第二十七节 中央省县市及特别市权限之划分49

第二十八节 教育行政人员之任期51

第二十九节 教育行政人员之资格52

第三十节 教育行政机关内部之事权划分53

本卷参考书报要目59

问题研究63

第二卷学校系统65

第三篇各级学校制度（社会教育留学教育中央研究院附）65

第九章 中华民国教育宗旨及其实施方针65

第十章初等教育67

第三十一节 宗旨设立及范围67

第三十二节 编制及教科68

第三十三节 教职人员69

第三十四节 校舍及其他设备69

第三十五节 学费70

第十一章中等教育70

第三十六节 宗旨设立范围及入校资格70

第三十七节 分科及教科71

第三十八节 教职人员72

第三十九节 校舍及其他设备72

第十二章高等教育 专科学校73

第四十节 宗旨设立入学资格修业年限73

第四十一节 种类74

第四十二节 经费及设备77

第四十三节 教职人员及校务会议78

第四十四节 预科附设高中课程考试实习79

第十三章高等教育 大学校81

第四十五节 宗旨设立入学资格修业年限81

第四十六节 分院学系课程82

第四十七节 经费及设备89

第四十八节 教职人员及各种会议90

第四十九节 试验及成绩93

第五十节 专修科96

第十四章私办教育97

第五十一节 地位定义管辖97

第五十二节 校董会99

第五十三节 私立大学独立学院及专科学校102

第五十四节 私立中等学校及小学103

第十五章学年学期及休假日期105

第五十五节 学年学期假期106

第五十六节 纪念日及校历107

第十六章社会教育109

第五十七节 意义及范围109

第五十八节 社会教育规划举例111

第五十九节 各省规划举划116

第十七章留学教育119

第六十节 地位及管理119

第六十一节 留学生之类别及制限119

第六十二节 前中央大学区派遣出洋员生大纲121

第十八章中央研究院123

第六十三节 地位任务人员及评议会123

第六十四节研究所及基金125

第六十五节 名誉会员及通信员126

第四篇关于学校系统之理论及问题127

第十九章小学教育与义务教育127

第六十六节 义务教育之意义127

第六十七节 最近各国义务教育概况128

第六十八节 小学教育与义务教育之区别134

第二十章我国义教之计划及问题135

第六十九节 我国义务教育之计划及现状135

第七十节 实施义教之当前问题141

第二十一章单轨制多轨制弹性制143

第七十一节 单轨制与多轨制144

第七十二节 弹性制146

第七十三节 我国学制上之重要关键148

第二十二章中等教育与小学及职业训练149

第七十四节 中学与小学149

第七十五节 中学与职业训练150

第二十三章中等学校之内部的组织及问题152

第七十六节 中学校之分科152

第七十七节 中等教育之年限及分段155

第七十八节 我国中等教育之切要问题158

第二十四章高等教育及其准备教育160

第七十九节 高等教育与中等教育160

第八十节 大学与专科学校163

第二十五章大学教育之重要问题167

第八十一节 大学之行政机关167

第八十二节 大学内部之构造170

第八十三节 大学分设科系之依据175

第八十四节 大学学位与专业证书176

第八十五节 大学与研究院及学位问题178

本卷参考书报要目181

问题研究二184

第三卷教职人员186

第五篇中小学教职员之训练检定任用及进修186

第二十六章教职人员之训练186

第八十六节 各国现制大概186

第八十七节 我国师范学制188

第八十八节 关于师范教育问题192

第二十七章教师之检定197

第八十九节 各国现制举例197

第九十节 现国现制一斑198

第九十一节 关于教师检定之问题199

第二十八章教职人员之任用及任期210

第九十二节 各国现制一斑210

第九十三节 我国现制举例211

第九十四节 关于教职人员任用之问题217

第九十五节 关于教职人员任期之问题218

第二十九章教师之进修220

第九十六节 各国现状大要220

第九十七节 我国现状举例225

第九十八节 关于教师进修之问题228

第六篇中小学教职人员之物质的报酬230

第三十章我国现制大略230

第九十九节 中央法令230

第一百节 省制举例 前中央大学区235

第一百一节 特别市制举例 南京特别市242

第一百二节 其他对于教职人员之物质的优遇一斑246

第三十一章各国状况一斑247

第一百三节 法国初等及中等教职员之待遇247

第一百四节 美国教职人员之待遇252

第三十二章关于薪俸制之原则257

第一百五节 制定薪俸表之原则257

第一百六节 悬拟的薪俸等级标准261

第三十三章关于养老金制之原则264

第一百七节 规定养老金制之根本原则264

第一百八节 悬拟的养老金制266

第三十四章关于我国中小学校教职人员之物质的报酬问题268

第一百九节 教员薪俸与文官薪俸268

第一百十节 单一薪俸及其他问题269

本卷参考书报要目270

问题研究三273

第四卷视导制度1

第七篇我国现行各级视导制度1

第三十五章 教育部之视导方法1

第三十六章省及特别市制度2

第一百十一节 督学之名额资格及任用2

第一百十二节 督学之职务及权限3

第一百十三节 视察区域期间标准及表格专门视察员5

第一百十四节 省及特别市办法举例6

第三十七章县市视导制度一斑13

第一百十五节 前中央大学区13

第一百十六节 浙江省15

第八篇视导制度之理论及拟议17

第三十八章视导在教育行政中之地位17

第一百十七节 行政与视导17

第一百十八节 视察与指导19

第三十九章视导之设施21

第一百十九节 校外的与校内的视导21

第一百二十节 各级视导人员之分工23

第四十章试拟视导制度之原则25

第一百二十一节 视察为手段指导为目的27

第一百二十二节 视导人员专任视导事项分任28

第一百二十三节 中学视导以科分小学视导以级分29

第一百二十四节 中小学校校长应负视导职责30

第四十一章辅助视导之方法31

本卷参考书报要目34

问题研究四36

第五卷教育经费1

第九篇我国教育经费现状1

第四十二章一般财政状况及教育经费来源1

第一百二十五节 中央及地方收支之划分1

第一百二十六节 各省教育经费状况一斑6

第一百二十七节 县教育经费状况一斑14

第四十三章教育经费之保管24

第一百二十八节 国有教育经费之保管24

第一百二十九节 省制举例25

第一百三十节 县制举例29

第四十四章教育经费之分配及预算32

第一百三十一节 中央预算32

第一百三十二节 各省状况举例39

第一百三十三节 特别市状况举例53

第一百三十四节 县市状况举例55

第四十五章会计方式与经济公开67

第一百三十五节 中央教育行政机关之会计67

第一百三十六节 省属教育机关76

第十篇关于教育经费之实际及理论81

第四十六章各国状况一斑81

第一百三十七节 英格兰教育部所负担之经费及其预算81

第一百三十八节 俄国各级政府教育费之分担83

第一百三十九节 美国各州之教育费及其一般富力85

第一百四十节 德国各邦及地方教育费之划分87

第一百四十一节 日本教育费之统计一斑91

第四十七章教育经费独立问题92

第一百四十二节 我国教育经费独立运动之由来92

第一百四十三节 美国教育经费独立之成效94

第一百四十四节 教育经费独立之理论的根据97

第四十八章教育经费预算之编制103

第一百四十五节 预算表之款式103

第一百四十六节 预算编制之程序及原则106

第四十九章赋税原理及其应用117

第一百四十七节 一般的理论述要117

第一百四十八节 我国现行税制之批评119

第五十章今后增筹教费之方途127

第一百四十九节 全国教育会议之建议案127

第一百五十节 教费为我国全部教育问题之关键130

本卷参考书报要目134

问题研究五136

附录1

其一中小学校之课程1

（一）课程编制之程序及理论1

（二）各国现制概略22

（三）我国现制大要46

其二教师分等制59

（一）教师分等制研究之略史60

（二）反对分等制之理由及答覆64

（三）域格氏对于分等制之贡献67

（四）简便之分等法举例70

（五）关于分等制之学说摘要76

（六）教师分等制之现状78

（七）分等制应用表格举例88

（八）我国教育行政问题之一束99