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目录1

序………………………………………………………关其学第一章　行政管理学是干部的必修课1

一、什么叫行政管理学1

二、行政管理学的主要内容8

三、行政管理学的特点11

四、研究行政管理学的原则和方法13

五、为什么要学习研究行政管理学16

第二章　我国行政管理的性质、特点、职能和原则22

一、行政管理的性质22

二、行政管理的特点27

三、行政管理的基本职能31

四、管理经济是我国政府的主要职能33

五、政府管理经济的手段34

六、社会主义行政管理的基本原则36

第三章　行政组织61

一、行政组织的含义61

二、行政组织的要素及特征62

三、组织结构是行政组织的框架64

四、行政组织的种类66

五、各行政机关的相互关系以及与行政组织、行政机构的区别71

六、行政组织的基本内容74

七、我国行政机关同其它机关的联系与区别75

八、设置行政机构的一般原则76

九、行政组织的信息沟通82

十、我国行政机构改革的重点与方向84

第四章　行政领导86

一、行政领导的含义和领导结构86

二、行政领导班子的优化和领导成员的素质101

三、领导方法109

第五章　行政决策116

一、行政决策在行政管理中的地位和作用116

二、决策的原则、程序和方法124

三、对决策者的素质要求134

四、追踪决策137

第六章　人事行政143

一、人事行政的含义及其重要性143

二、国家行政工作人员的条件及管理148

三、我国人事制度的改革174

四、中国古代人事制度简介179

五、外国人事管理制度简况180

第七章　财务行政183

一、财务行政的含义及其重要作用183

二、财务行政的内容和方法189

三、会计凭证、帐簿和报表的作用及相互关系194

四、决算及其作用195

五、审计的种类及其重要意义196

六、财务监督及其办法200

第八章　行政法和行政管理法规202

一、行政法的含义和特点202

二、行政立法及其重大意义207

三、行政管理法规的内容、特征和作用213

四、加强行政法规观念，正确实施行政法规219

第九章　行政方法230

一、行政方法的含义及其重要作用230

二、行政技术的运用237

三、教育和激励251

第十章　机关管理256

一、机关管理的含义及其重要性256

二、机关工作责任制和行政工作人员260

岗位责任制260

三、建立各种工作制度266

四、机关管理现代化291

五、机关管理要注意防止和克服官僚主义293

第十一章 行政效率299

一、行政效率的含义及其重要意义299

二、提高行政效率的基本方法304

编后话311