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目 录1

第一章绪论1

第一节行政管理学的对象和任务1

一、行政管理学的定义1

目 录1

第一章绪论1

一、行政管理学的定义1

第一节行政管理学的对象和任务1

二、行政管理学的对象2

二、行政管理学的对象2

三、行政管理学的任务4

三、行政管理学的任务4

一、行政管理学的内容5

第二节行政管理学的内容和特点5

第二节行政管理学的内容和特点5

一、行政管理学的内容5

二、行政管理学的特点10

二、行政管理学的特点10

第三节行政管理学与其它学科的关系13

第三节行政管理学与其它学科的关系13

二、行政管理学与政治学的关系14

一、行政管理学与法学的关系14

一、行政管理学与法学的关系14

二、行政管理学与政治学的关系14

三、行政管理学与管理学的关系15

四、行政管理学与社会学的关系15

四、行政管理学与社会学的关系15

三、行政管理学与管理学的关系15

六、行政管理学与心理学、人才学、领导科学、行为科学等学科的关系16

五、行政管理学与经济学的关系16

六、行政管理学与心理学、人才学、领导科学、行为科学等学科的关系16

五、行政管理学与经济学的关系16

七、行政管理学与自然科学的关系18

七、行政管理学与自然科学的关系18

第四节行政管理学的历史发展19

第四节行政管理学的历史发展19

第二章我国古代国家行政管理和现代行政管理的特点25

第一节奴隶制社会的国家行政管理25

第二章我国古代国家行政管理和现代行政管理的特点25

第一节奴隶制社会的国家行政管理25

一、夏王朝的国家行政管理25

一、夏王朝的国家行政管理25

二、商王朝的国家行政管理26

二、商王朝的国家行政管理26

三、西周时期的国家行政管理28

三、西周时期的国家行政管理28

一、战国时期的国家行政管理31

第二节封建社会的国家行政管理31

第二节封建社会的国家行政管理31

一、战国时期的国家行政管理31

二、秦朝的国家行政管理33

二、秦朝的国家行政管理33

三、两汉时期的国家行政管理35

第一节人事行政管理的概念和基本原则35

第一节人事行政管理的概念和基本原则35

第四章人事行政管理35

第四章人事行政管理35

三、两汉时期的国家行政管理35

四、魏晋南北朝时期的国家行政管理38

四、魏晋南北朝时期的国家行政管理38

五、隋朝的国家行政管理40

五、隋朝的国家行政管理40

六、唐朝的国家行政管理42

六、唐朝的国家行政管理42

七、宋代的国家行政管理45

七、宋代的国家行政管理45

八、辽王朝的国家行政管理49

八、辽王朝的国家行政管理49

九、西夏王朝的国家行政管理50

九、西夏王朝的国家行政管理50

十、金朝的国家行政管理51

十、金朝的国家行政管理51

十一、元代的国家行政管理52

十一、元代的国家行政管理52

十二、明朝的国家行改管理54

十二、明朝的国家行改管理54

十三、清朝的国家行政管理58

十三、清朝的国家行政管理58

第三节现代行政管理的特点61

第三节现代行政管理的特点61

第三章行政组织67

第一节行政组织的概念和设置原则67

一、行政组织的含义和特点67

第一节行政组织的概念和设置原则67

第三章行政组织67

一、行政组织的含义和特点67

二、行政机关的种类69

二、行政机关的种类69

三、行政机关的设置原则71

三、行政机关的设置原则71

四、行政机关的结构、层次和幅度72

四、行政机关的结构、层次和幅度72

一、行政机关岗位责任制的含义73

第二节行政机关岗位责任制73

一、行政机关岗位责任制的含义73

第二节行政机关岗位责任制73

二、行政机关岗位责任制的意义74

二、行政机关岗位责任制的意义74

三、岗位责任制的内容76

三、岗位责任制的内容76

四、建立岗位责任制的基本原则77

四、建立岗位责任制的基本原则77

第三节政治体制改革与科学民主领导79

第三节政治体制改革与科学民主领导79

一、党政分开80

一、党政分开80

二、权力下放81

二、权力下放81

三、精简机构82

三、精简机构82

四、提高效率83

四、提高效率83

一、人事行政管理的概念85

一、人事行政管理的概念85

二、人事行政管理的对象和范围86

二、人事行政管理的对象和范围86

三、人事行政管理的基本原则87

三、人事行政管理的基本原则87

一、干部队伍的形成、补充和更替90

第二节人事行政的主要环节90

第二节人事行政的主要环节90

一、干部队伍的形成、补充和更替90

二、干部的管理92

二、干部的管理92

三、干部的离休、退休和退职制度97

三、干部的离休、退休和退职制度97

第三节人事干部的素质要求98

第三节人事干部的素质要求98

一、人事干部素质要求的意义99

一、人事干部素质要求的意义99

二、人事干部素质要求的内容100

二、人事干部素质要求的内容100

一、人事制度改革的必然性103

第四节人事制度改革103

一、人事制度改革的必然性103

第四节人事制度改革103

二、人事制度改革的基本要求105

二、人事制度改革的基本要求105

三、人事制度改革的现状和展望106

三、人事制度改革的现状和展望106

第五节国家公务员制度109

一、国家公务员的概念109

一、国家公务员的概念109

第五节国家公务员制度109

二、建立我国国家公务员制度的必要性110

二、建立我国国家公务员制度的必要性110

三、公务员制度的意义112

三、公务员制度的意义112

四、公务员制度的内容113

四、公务员制度的内容113

第一节行政决策115

一、行政决策的概念和意义115

第五章行政行为115

一、行政决策的概念和意义115

第五章行政行为115

第一节行政决策115

二、行政决策的民主化和科学化118

二、行政决策的民主化和科学化118

第二节行政执行122

一、行政执行的概念和意义122

一、行政执行的概念和意义122

第二节行政执行122

二、行政执行的特点与要求124

二、行政执行的特点与要求124

三、行政执行的主要环节125

三、行政执行的主要环节125

一、行政咨询的概念和特点128

第三节行政咨询128

一、行政咨询的概念和特点128

第三节行政咨询128

二、咨询活动的历史发展129

二、咨询活动的历史发展129

三、行政咨询的必要性131

三、行政咨询的必要性131

四、现代咨询的要求132

四、现代咨询的要求132

五、行政咨询机构的功能133

五、行政咨询机构的功能133

第四节行政信息134

第四节行政信息134

一、行政信息的概念134

一、行政信息的概念134

二、行政信息的作用135

二、行政信息的作用135

三、行政信息的处理136

三、行政信息的处理136

第五节行政监督138

第五节行政监督138

一、行政监督的必要性139

二、行政监督的分类139

二、行政监督的分类139

一、行政监督的必要性139

三、加强和完善行政监督体系141

三、加强和完善行政监督体系141

第六节改革行政管理提高行政效率146

第六节改革行政管理提高行政效率146

第六章科学领导152

第一节领导学是管理科学中的一个分支学科152

一、我国领导科学建立和发展的基础152

第一节领导学是管理科学中的一个分支学科152

第六章科学领导152

一、我国领导科学建立和发展的基础152

二、领导、领导者的概念153

二、领导、领导者的概念153

三、领导科学的对象、内容、体系和特点155

三、领导科学的对象、内容、体系和特点155

第二节领导素养157

一、领导素养的含义157

一、领导素养的含义157

第二节领导素养157

二、现代领导的素养要求158

二、现代领导的素养要求158

第三节领导结构162

一、领导结构的概念162

一、领导结构的概念162

第三节领导结构162

二、领导结构的种类163

二、领导结构的种类163

第四节领导决策167

第四节领导决策167

一、领导决策的含义168

一、领导决策的含义168

二、领导决策的重要性169

二、领导决策的重要性169

三、领导决策的原则170

三、领导决策的原则170

四、决策者的素质修养172

四、决策者的素质修养172

第五节领导者的预测分析173

一、预测分析的重要性173

一、预测分析的重要性173

第五节领导者的预测分析173

二、预测的可能性174

二、预测的可能性174

三、预测的主要方法175

三、预测的主要方法175