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目 录1

重要方针和政策1

一、社会主义的根本任务1

二、社会主义现代化建设的总体布局1

三、我国社会主义的初级阶段1

四、社会主义初级阶段党的基本路线2

五、我国社会主义初级阶段的主要矛盾2

六、我国社会主义初级阶段的指导方针2

九、社会主义精神文明建设的内容4

八、社会主义精神文明建设的基本指导方针4

七、社会主义精神文明建设的根本任务4

十、检验一切改革得失成败的最主要标准5

十一、经济体制改革的基本任务5

十二、我国经济发展战略三步设想5

十三、我国经济发展战略第二步目标5

十四、实现我国经济发展战略必须着重解决的三个重要问题6

十五、当前经济体制改革的主要任务6

十六、我国新的经济运行机制6

（四）职工教育的管理体制 （687

二十、科技体制改革的根本目的7

2．实验技术人员的职责 （947

6．职工大学、职工业余大学的学籍管理 （727

十八、政治体制改革的长远目标7

十七、政治体制改革的目的7

十九、政治体制改革的近期目标7

二十一、科技体制改革的战略方针8

二十三、教育在社会主义建设中的地位8

二十二、科技体制改革的主要内容8

二十四、教育科学文化在精神文明建设中的地位和作用9

二十五、教育体制改革的根本目的9

二十七、社会主义现代化建设对教育的要求9

二十六、教育体制改革的根本指导思想9

幼儿教育工作11

一、幼儿教育基本情况11

二、幼儿教育的性质和具体任务12

四、幼儿教育事业领导管理职责13

三、发展幼儿教育事业的方针13

五、幼儿的特点15

（一）幼儿的身体特点15

（二）幼儿的心理特点16

（二）幼儿园的设置18

六、幼儿园工作18

（一）幼儿园的性质和培养目标18

（三）幼儿园的招生和编班19

（四）幼儿园的教育原则19

（五）幼儿教育内容和要求20

（六）幼儿教育手段36

七、托儿所、幼儿园的生活制度39

（一）托儿所、幼儿园的作息制度39

（二）婴幼儿的饮食及管理41

附4：常用食物成分表56

（三）托儿所、幼儿园的健康检查制度56

附1：我国城区儿童体重、身长计量数值56

附2：我国郊区儿童体重、身长计量数值56

（四）托儿所、幼儿园的卫生消毒及隔离制度56

附3：人乳与常用兽乳成分表56

附1：婴儿喂养、保健参考表56

附2：每日膳食中营养素供给量56

（五）托儿所、幼儿园的防病工作62

附3：急性传染病的消毒方法64

（六）托儿所、幼儿园的安全制度64

附1：常见传染病的潜伏、隔离和检疫期限64

附2：儿童预防接种参考表64

八、幼儿园工作人员的资格和职责65

九、幼儿园的组织、编制及设备68

（二）幼儿园各类人员的编制68

（一）幼儿园的组织68

（三）幼儿园的设备69

附：幼儿园儿童桌、椅、床基本尺寸71

十、幼儿园的经费71

十一、幼儿园的管理71

十二、农村幼儿教育工作72

十三、幼儿学前班的教育75

小学教育工作78

一、小学教育基本情况78

三、农村学校的任务和办学形式79

二、小学教育的培养目标79

四、农村基础教育的管理体制80

五、小学校的设置、布局和办学形式81

六、小学生入学年龄及学习期限82

七、普及初等教育基本要求82

八、小学教学工作84

（一）全日制五年制小学教学计划84

（二）全日制六年制小学教学计划86

（三）全日制小学各科教学大纲90

1．全日制小学数学教学目的和要求90

2．全日制小学语文教学目的和要求90

4．全日制小学地理教学目的和要求92

3．全日制小学历史教学目的和要求92

5．全日制小学自然教学目的和要求93

6．全日制小学体育教学目的和要求94

7．全日制五年制小学音乐教学大纲95

8．全日制小学思想品德课教学大纲98

9．小学法制教育基本要求106

10．全日制小学劳动课教学大纲109

11．小学生写宇训练115

九、小学体育卫生工作116

（一）小学生每天一小时体育活动116

（二）学生体质健康检查116

6．免征科学技术进步奖奖金税的规定 （1119

附：学生体质健康测试检查细则124

（三）保护学生视力工作实施办法124

1．各年级身体素质和运动能力及体育技能、技巧考核项目131

（四）小学各年级身体素质和运动能力及体育技能、技巧考核131

附：视力检查办法131

2．身体素质和运动能力考核项目评分标准132

3．身体素质和运动能力、体育技能技巧总分换分表146

4．技巧项目评分标准147

十、小学教职工编制标准147

十一、少先队工作148

十二、少年宫工作150

附：全国优秀少先队辅导员奖励条例150

十三、小学生守则154

一、普通中学教育基本情况156

普通中学教育工作156

二、普通中学的任务和培养目标157

三、重点中学的任务和基本要求157

四、实施九年制义务教育158

（一）义务教育的指导思想158

（二）义务教育的性质158

（三）普及义务教育的基本要求159

（四）实施义务教育的步骤159

（五）义务教育的入学年龄、学制和学费160

（六）学校的设置和布局161

（七）实施义务教育的办学条件标准和要求162

（八）义务教育的经费和基建投资163

（九）义务教育的师资164

（十）义务教育的管理体制165

（十一）残疾儿童的义务教育166

（十二）延缓和免予接受义务教育的规定166

（十三）违反义务教育法的有关法律责任167

（十四）义务教育的考核与监督168

（十五）实施义务教育规划统计指标168

附：基础教育（中小学）规划、统计用综合指标五、普通中学的教学工作177

（一）普通中学的校历177

（二）课程设置178

（三）各类学科课时比重179

（四）全日制六年制重点中学课程选修教学计划180

1．全日制中学语文教学的目的和要求181

（五）全日制六年制重点中学科类选修教学计划181

（六）全日制中学各科教学大纲181

3．全日制中学英语教学的目的和要求182

2．全日制中学数学教学的目的和要求182

4．全日制中学俄语教学的目的和要求183

5．全日制中学日语教学的目的和要求184

6．全日制中学物理教学的目的和要求184

8．全日制中学生物教学的目的和要求185

7．全日制中学化学教学的目的和要求185

10．全日制中学历史教学的目的和要求186

9．全日制中学生理卫生教学的目的和要求186

11．全日制中学地理教学的目的和任务187

12．全日制中学体育教学的目的和任务187

13．全日制中学劳动技术课教学大纲189

14．全日制中学政治课教学要求190

（七）中学计算机教育191

（八）中学外国语教学改革192

六、控制中小学学生流失的规定193

附1：关于严格控制中小学学生流失的若干规定附2：关于加强对流失学生管理的几项规定七、纠正片面追求升学率倾向十项规定197

三、教学手段 （1197

八、初中招生制度的改革199

（一）中小学体育工作方针和基本任务200

（二）中小学体育课教学要求200

九、普通中学体育、卫生工作200

（三）中小学课外体育活动项目201

（五）中小学体育教师的职责202

（六）中小学体育工作评定标准202

（四）中小学体育教研组的职责202

（七）中小学学生体育合格标准203

附1：国家体育锻炼标准236

附2：《国家体育锻炼标准》测验规则236

附3：《国家体育锻炼标准》测验评分表236

附4：学生体质状况测试指标236

（八）学生卫生工作的主要任务和要求236

（九）学校卫生管理工作要求237

（一）劳动技术教育的目的239

（二）劳动技术教育的教学时间239

十、普通中学劳动技术教育239

（四）劳动场地和设备240

（三）劳动技术课教师的选聘、培养240

十一、普通中学的社会实践活动241

（五）劳动技术教育的经费241

十二、中小学教材编审工作243

附1：关于严禁擅自编写、出版、销售学生复习资料的规定附2：关于中小学生寒暑假作业编写、出版问题的通知十三、普通中学的思想政治教育工作248

十四、中学的群团组织249

（一）中学少先队工作任务与组织建设249

（二）中学共产主义青年团工作任务251

十五、普通中学的组织领导251

附：高中毕业生团员组织档案归档要求251

（一）普通中学的领导体制251

（二）普通中学的机构和编制253

（三）普通中学校级领导班子成员的入选标准253

十六、外国语学校253

（一）外国语学校的性质和任务253

（二）外国语学校的学制、课程设置和教学要求254

（三）外国语学校的语种设置、学校规模254

（四）外国语学校的招生、升学、转学和就业254

（五）外国语学校的管理255

十七、工读学校255

（一）工读学校的性质、任务和办学指导思想255

（二）工读学校的招生、入学和学生出路256

（三）工读学校的思想政治教育257

（四）工读学校教学要求、学习年限和课程设置257

（六）工读学校的管理258

（七）工读学校的领导体制258

（五）工读学校的职业技术教育和生产劳动258

十八、普导工作259

（三）督导工作机构和人员组成260

（四）督导人员职务名称和督学条件260

（二）督导工作范围260

（一）督导工作性质和任务260

（五）督导人员的督导工作261

十九、中学生守则261

一、中等教育结构改革的方向、途径和要求263

中等职业技术教育工作263

二、“七五”期间全国职业技术教育的发展目标264

三、职业技术教育领导管理体制264

四、职业（技术）学校的开办与审批265

（一）农村职业中学教育的基本情况265

五、职业中学教育265

（三）职业高中教学工作267

1．职业高中建筑施工、城镇建设专业教学计划267

（二）农村职业技术教育的办学指导思想267

2．职业高中建筑企业经济管理专业教学计划271

3．航空工业职业高中财会专业教学计划276

4．航空工业职业高中建筑专业教学计划279

5．航空工业职业高中家用电器专业教学计划283

6．航空工业职业高中服装制作专业教学计划286

1．“三结合”的就业方针和择优录用的招工政策289

（四）职业技术学校毕业生的安排289

2．职业技术学校毕业生的安排原则290

3．职业高中毕业生的工资待遇290

附：苏联职业技术学校条例308

六、技工教育308

（一）技工学校的性质和任务308

（二）技工学校的培养目标309

（四）技工学校的管理体制309

（三）技工学校的学制309

3．技工学校应具备的办学条件310

4．设置技工学校的审枇程序310

2．技工学校的办学规模和工种（专业）设置310

1．技工学校要实行多种形式办学310

（五）技工学校的设置310

（六）技工学校教学工作311

3．专业技术理论课教学311

1．安排教学的原则311

2．教学计划、教学大纲的制定311

4．生产（业务）实习教学312

5．实习工厂（场、店）管理312

（七）技工学校思想政治教育工作313

（八）技工学校的教师314

（九）技工学校学生学籍管理315

（十）技工学校招生工作317

3．技工学校招生对象318

2．技工学校招生录取原则318

1．技工学校招生计划的制定318

4．技工学校录取新生的政审319

附：技工学校招生体检标准及执行细则325

（十一）技工学校助学金使用办法325

（十二）技工学校毕业生分配工作326

2．毕业生分配办法的改革方向326

3．毕业生的考核制度326

1．毕业生分配办法326

4．毕业生的学历327

5．毕业生待遇327

6．在职工人正规培训的毕业生待遇327

（十三）技工学校机构设置和人员编制328

1．技工学校机构设置328

2．技工学校人员编制标准329

3．学校在具体安排人员时的要求329

（十四）技工学校行政管理330

4．技工学校机构设置和人员编制的审批330

（十五）技工学校学生守则331

七、中等专业技术教育331

（一）中等专业技术教育的基本情况331

（二）中等专业学校的任务和培养目标333

（三）中等专业教育结构333

（四）全日制中等专业学校的领导管理体制334

1．国家教育委员会管理中专的职责334

3．省、市、自治区人民政府主管业务部门和教育部门管理中专的职责335

2．国务院各部委管理中专的职责335

（五）普通中等专业学校的设置336

1．设置普通中等专业学校的原则336

2．设置普通中等专业学校的标准337

3．设置普通中等专业学校审枇程序338

2．重点中等专业学校的条件339

1．重点中等专业学校的任务339

（六）全国重点中等专业学校的建设339

3．办好重点中等专业学校的措施340

（七）中等专业学校的教学工作341

1．制定和修订教学计划的指导思想、原则341

1．思想政治工作的基本要求344

（八）中等专业学校思想政治工作344

2．教学计划时间安排344

2．学生思想政治工作345

3．教职工思想政治工作347

4．思想政治工作队伍建设348

5．思想政治工作的领导349

（九）中等专业学校政治理论课351

（十）普通中等专业学校学生学籍管理355

1．新生入学和注册355

2．成绩考核356

3．升、留级、毕业357

4．纪律考勤358

5．休学、复学和退学358

6．转学和转专业359

7．奖励和处分359

（十一）普通中等专业学校人员编制360

2．中等专业学校人员编制标准360

1．普通中等专业学校的机构设置360

3．行政人员和工勤人员编制361

6．附属机构人员编制362

（十二）中等专业学校毕业生工资待遇362

5．全国重点中等专业学校人员编制362

4．各级领导班子人员编制362

（一）中等师范教育的基本情况363

（十三）中等专业学校学生守则363

八、中等师范教育363

（二）中等师范学校的任务和培养目标364

（四）中等师范学校行政领导体制365

（三）中等师范学校的学制和规模365

（五）中等师范学校教学工作367

1．课程设置及教学内容367

2．时间分配369

3．三年制师范学校教学计划表370

4．四年制师范学校教学计划表371

5．教学工作的要求372

6．教学实验室建设372

7．教育实习和生产劳动373

8．师资队伍建设与管理374

（六）幼儿师范学校教学工作376

1．幼儿师范学校培养目标376

2．课程设置及教学内容376

3．教育实习与劳动技术教育379

4．时间分配379

5．三年制幼儿师范学校教学计划表380

6．四年制幼儿师范学校教学计划表381

2．师范生道德要求382

3．思想政治教育工作的要求382

1．思想政治教育的任务382

（七）中等师范学校思想政治教育工作382

1．中等师范学校的机构设置384

（八）中等师范学校机构设置与人员编制384

2．中等师范学校教职工编制384

（九）中等师范学校学生守则385

普通高等教育工作386

一、普通高等教育的基本情况386

二、普通高等教育的任务和发展战略目标387

三、普通高等学校的培养目标387

（一）国家教育委员会管理职责388

四、普通高等教育的管理体制388

（二）国务院有关部门管理职责389

（三）省、自治区、直辖市人民政府管理职责390

（四）高等学校管理职责391

附：高等学校教职工代表大会暂行条例396

五、普通高等学校的设置396

（一）设置普通高等学校的原则396

（二）设置普通高等学校的标准397

（三）普通高等学校名称的确定398

（四）设置普通高等学校审批验收办法399

六．普通高等学校重点学科建设400

（一）重点学科的条件401

（二）重学点科的申报401

七、普通高等学校教学工作402

（一）高等学校工科本科部分基础课程教学基本要求402

（三）重点学科的管理402

（二）学分制试行办法406

（三）高等学校教材建设的目标、方针和措施413

（四）高等学校优秀教材奖励办法420

（五）教材出版亏损定额补贴办法422

（六）教师兼课酬金和教学工作量超额酬金的规定424

（七）教师编译教材稿酬的规定425

（二）高等学校科学研究工作的方针426

八、普通高等学校科学研究工作426

（一）高等学校科学研究工作的指导思想426

（三）高校科学技术拨款制度和经费管理的改革427

（四）高校科学研究的组织机构和人员配置428

（五）高校科学技术工作的宏观管理与指导429

（六）国家自然科学奖430

（七）国家发明奖433

（八）国家科学技术进步奖434

（九）技术转让的规定444

（十）我国学者在国外完成发明创造申请专利的规定446

九、高等学校思想政治工作468

（一）大学生的政治方向468

（二）高等学校思想政治工作的任务468

附1：《中华人民共和国专利法》468

附2：《中华人民共和国技术合同法》468

（三）高等学校思想政治工作内容、形式和方法的改革469

（四）高等学校教职工队伍的思想建设471

（五）高等学校思想政治工作队伍建设472

（六）高等学校思想政治工作的领导473

（一）政治理论课教学内容的改革及教学目的474

十、高等学校的政治理论课474

（三）政治理论课教学方法的改革476

（二）政治理论课学时安排476

（四）法律基础课477

1．体育工作的任务478

十一、高等学校体育、卫生工作478

（一）高等学校体育工作478

2．体育工作成绩的评定478

3．体育工作的要求478

4．体育教学与科研479

5．课外体育活动480

7．体育后勤工作481

6．体育教师的任务481

8．体育工作的组织领导482

1．卫生工作的任务483

2．卫生工作的要求483

（二）高等学校卫生工作483

3．卫生工作的组织领导与管理484

（三）高等学校体育、卫生工作检查验收标准485

4．校医院（卫生所）的任务485

附1： 18岁以上男子（大学）体育锻练评分表附2：18岁以上女子（大学）体育锻练评分表十二．高等学校图书馆工作491

（一）图书馆的性质和任务491

（二）图书馆业务工作491

（三）图书馆领导体制和组织机构493

（四）图书馆工作人员495

（六）全国高等学校图书馆情报工作委员会496

（五）图书馆经费、馆舍、设备496

十三、普通高等学校招生工作497

（二）政审498

（一）报名498

（三）体检499

（四）考试503

（五）录取504

（六）处罚507

（七）保送生招生办法508

（八）委托生招生办法509

（九）著名优秀运动员上大学的规定511

（十）职业技术学校应届毕业生上大学的规定512

（十一）国家教育委员会主管全国普通高等学校招生工作的职责514

（十二）省、自治区、直辖市高等学校招生委员会办公室职责515

（十三）高等学校招生职责517

十四、高等学校毕业生分配工作518

（一）毕业生分配原则518

（二）毕业生分配计划的制订519

（三）毕业生工资标准520

（二）成绩考核与记载办法522

十五、普通高等学校学籍管理522

（一）新生入学与注册522

（三）升级与留、降级523

（四）转专业与转学524

（五）休学与复学525

（六）退学526

（七）考勤与纪律528

（八）奖励与处分528

（九）毕业530

（十）实行本科生转专科、专科生转本科生的规定531

（十一）在校生结婚规定532

（十二）高等学校学籍方面的一些名称提法532

十六、大学生在学待遇533

（一）助学金533

1．职工学生人民助学金533

2．一般学生人民助学金534

3．实行助学金的要求535

（二）奖学金制度536

4．助学金金额标准536

2．专业奖学金537

1．优秀学生奖学金537

3．定向奖学金538

1．贷款的条件539

2．贷款的程序和办法539

3．贷款的限额及控制比例539

（三）学生贷款制度539

4．贷款偿还办法540

1．公派出国留学人员的选派办法540

十七、高等学校外事工作540

（一）公派出国留学的规定540

2．公派出国留学人员的条件541

3．公派出国留学人员的选拔和准备工作542

4．公派出国留学人员的工资、工龄和有关经费的管理542

5．公派出国留学人员回国休假及其配偶出国探亲的规定543

7．公派出国留学人员申请延长留学期限的规定544

6．公派出国留学人员身份的管理544

8．公派出国研究生留学年限及在国外期间国内工资（或生活补助费）待遇的规定545

9．公派出国研究生在攻读博士学位期间工龄的计算546

10．从事国外博士后研究或实习的规定546

11．单位公派出国留学人员的选派管理工作547

12．单位公派出国留学人员的经费管理548

（二）自费出国留学的规定549

1．自费出国留学人员的范围549

2．自费出国留学人员的待遇550

（三）出国留学人员毕业回国后工作分配的规定551

（四）出国教师生活待遇的规定552

1．出国教师职称的确定552

2．出国教师组组长的任命和国外补贴552

3．出国教师在国外的住房、交通等费用标准的确定552

6．出国教师配偶出国的规定553

（一）大学生社会实践活动553

十八、大学生社会实践、生产实习、军训553

5．出国教师参加学术会议553

4．美元的兑换和使用办法553

2．大学生社会实践活动的组织554

1．大学生社会实践活动的目的554

（二）高等学校学生生产实习555

1．大学生参加生产实习的目的、要求555

2．生产实习的管理、指导和协调556

4．生产实习基地的建设557

3．生产实习经费开支557

（三）军事训练试点工作558

1．军训的目的要求558

4．军事教员的配备559

3．军训的形式559

2．军训的时间和内容559

5．军训的经费和物资保障560

6．军训的组织领导561

（一）检查评估的指导思想562

（二）检查评估的范围和重点562

十九、高等学校后勤工作的检查评估562

二十、高等学校出版社工作563

（一）高校出版社的地位和作用563

（三）检查评话的组织领导563

（二）高校出版社的出版方针和任务564

（四）高校出版社的队伍建设565

（三）建立高校出版社必须具备的条件565

（五）高校出版社的建设和经营管理566

（六）高校出版社的领导567

（七）高等学校出版社所属印刷厂的管理568

附2：图书、期刊版权保护试行条例580

二十一、普通高等学校的人员编制580

附1：书籍稿酬试行规定580

（一）院（校）本部人员编制581

（二）专职科研人员编制585

（六）高校夜大学和函授部人员编制586

（三）实验实习工厂人员编制586

（四）直属单位人员编制586

（五）各级领导班子人员编制586

二十二、高等学校学生守则587

研究生教育与学位工作588

一、全国研究生教育基本情况588

（二）研究生教育的层次、规格和学习年限589

（一）研究生教育的指导思想589

二、研究生教育工作589

（三）研究生教育的领导和管理590

（四）研究生的招生与考试工作590

1．研究生招生与考试原则590

2．研究生的招收与录取工作591

3．高等学校招收委托培养研究生规定604

4．从现役军人中录取研究生有关规定607

（五）研究生的培养工作607

1．研究生的培养原则607

2．研究生外国语学习和考试609

3．研究生马克思主义理论课教学613

4．西医临床医学博士研究生的培养办法616

5．中医、中西医结合医学博士研究生的培养办法620

6．临床医学硕士和博士学位研究生培养办学624

（六）研究生的思想政治工作627

（七）毕业研究生的分配工作630

1．分配原则631

2．分配计划的制订和分工632

3．毕业教育和鉴定633

4．派遗工作633

1．试办研究生院的条件635

2．研究生院的性质和任务635

（八）试办研究生院635

5．接收工作635

3．研究生院的组织机构636

4．研究生院的职责636

（九）博士后教育工作637

1．试办博士后科研流动站637

2．试办博士后科研流动站申请办法638

3．博士后研究人员的管理639

4．博士后研究人员的子女入学642

（十）高等学校博士学科点专项科研基金643

1．研究生班颁发毕业证书的有关规定645

（十一）研究生管理工作645

2．研究生班毕业生申请做论文的有关规定646

3．硕士生提前攻读博士学位的有关规定646

4．在学研究生申请结婚的处理原则647

5．研究生在校学习期间生活待遇648

（十二）研究生毕业后尚未明确职务前的工资标准650

三、学位工作650

（一）学位学科授予门类650

3．硕士学位授予条件651

4．博士学位授予条件651

2．学士学位授予条件651

（二）学位授予条件651

1．学位授予的政治条件651

（三）学位授予单位条件652

1．学士学位授予单位条件及审核652

2．硕士学位授予单位条件654

1．学位评定委员会的职责655

（四）学位评定委员会的工作655

3．博士学位授予单位条件655

3．学位论文答辩委员会的组成和任务656

2．学位评定委员会的组成656

1．科学和技术上有特殊贡献者的学位授予657

2．外国留学生和外国学者的学位授予657

3．名誊博士学位的授予657

4．非学位授予单位应届毕业研究生的学位授予657

5．学位授予不当的处理657

（五）学位的授予657

2．硕士学位授予办法658

（六）学位授予办法658

1．学士学位授予办法658

3．博士学位授予办法660

（七）博士研究生学位授予工作661

（八）在职人员申请硕士、博士学位办法665

（九）农学、医学门类部分学科专业可授不同学科门类的博士和硕士学位目录670

（十）学位授予单位自行审批硕士学位授权学科、专业的试行办法672

（十一）授予学位的备案、统计，报表工作675

（十二）研究生教育和学位制度研究工作677

目 录681

附：关于培养工程类硕士生的建议681

成人教育工作681

一、成人教育在社会主义现代化建设中的地位681

二、成人教育的主要任务681

四、成人教育的工作重点682

三、成人教育改革的方针、目的和原则682

五、成人教育的管理体制683

六、职工教育工作684

（一）职工教育的任务、工作重点和目标684

（二）职工教育的办学形式686

（三）职工教育的基本内容686

1．各部门的管理分工687

（五）职工业余学校的人员配备689

2．职工教育专职机构的建立689

（六）职工培训的考核和结业学员的使用690

（七）职工的岗位培训691

1．岗位培训的基本要求和内容691

2．岗位培训的管理692

3．工人的技术业务培训692

（1）工人技术业务培训的基本要求和主要任务692

（2）工人技术业务培训的主要措施693

4．企业班组长的培训693

（1）班组长培训的原则和主要内容694

（2）班组长培训的考核办法694

5．高级工的培训695

（3）班组长培训的组织领导695

（1）高级工的培养目标和培养对象695

（3）高级工培训的形式和方法696

（2）高级工培训的原则和内容696

（4）高级工培训的基地和师资697

（5）高级工培训的考核697

（6）高级工培训的组织与管理697

1．职工文化、技术补课的目的和要求698

（八）职工的文化、技术补课698

2．职工文化、技术补课的指导思想699

3．职工文化、技术补课的对象699

4．职工文化、技术补课的内容和考核700

5．职工文化、技术补课的形式702

6．职工文化、技术补课的师资、校舍和教材702

7．职工文化、技术补课后的使用703

（九）职工高中文化教育703

2．职工高中的招生和办学形式704

3．职工高中的教学工作704

1．职工高中教育的任务704

4．职工高中的毕（结）业705

1．成人中等专业学校的性质706

2．成人中等专业学校的任务706

3．成人中等专业学校的管理体制706

（十）成人中等专业教育706

4．成人中等专业学校的设置707

5．成人中等专业学校的办学形式709

6．成人中等专业学校的学习年限709

7．成人中等专业学校的招生工作710

8．成人中等专业学校毕业生的学历712

9．成人中等专业学校举办专修试点班的规定712

1．成人高等教育的任务714

（十一）成人高等教育714

2．成人高等院校的设置715

3．职工大学和职工业余大学的教学工作717

4．职工高等工业专科学校的教学工作718

5．成人高等学校的招生工作723

8．职工高等学校脱产、半脱产学习的学员工资福利待遇732

7．职工大学和职工业余大学的师资队伍732

9．国家职工在高等学校和中等专业学校学习期间的工龄733

10．职工大学、职工业余大学、高等学校举办的函授和夜大学毕业生的学历和待遇734

附2 ：苏联在职工人职业培训标准条例753

七、农民教育工作753

（一）农民教育的任务753

（二）农民业余文化教育753

1．扫除文盲工作753

附1：工人技术考核暂行条例753

2．农民业余教育的办学形式及学习时间756

3．农民业余教育的对象757

4．农民业余教育的教学内容及教材757

5．农民业余初等学校的毕业考试标准758

6．农民业余教育的师资758

7．农民业余教育的经费759

8．农民业余文化教育的组织与领导759

1．县办农民技术学校760

（三）农民文化技术教育760

2．乡办农民文化技术学校763

（四）农业广播教育766

（五）农民职业技术教育771

（六）农村青年实用技术培训773

八、干部教育工作778

（一）干部教育的方针和基本任务779

（二）干部教育工作的重点和目标779

（三）干部教育的内容和要求779

（四）干部教育的管理体制和干部培训制度782

（五）干部教育的校舍、经费与管理783

（六）干部教育的师资783

（七）干部学习的考核制度784

（八）大中型企业领导干部的岗位培训784

1．大中型企业领导干部培训的任务和要求784

2．大中型企业领导干部岗位培训的政策和措施786

3．大中型企业领导干部岗位培训的组织领导与管理788

（九）企业经理厂（矿）长国家统考790

（十）干部的马列主义理论教育791

（十一）干部中等专业教育794

1．干部中等专业教育的基本要求794

2．干部中专的“三种证书”制度794

3．干部中专全科班及专修班教学计划的制定795

4．干部中专的办学形式和专业设置795

5．干部参加干部中专学习的有关规定797

（十二）管理干部学院798

1．管理干部学院的设置798

3．经济管理干部学院的建设799

2．管理干部学院的招生工作799

2．干部专修科、干部培训班和职工中专班的学制和学历803

3．干部专修科和干部、职工中专班招生计划管理及招生对象803

（十三）干部专修科和干部培训班803

1．举办干部专修科和干部培训班的审批803

4．干部专修科和干部职工中专班学员学习期间的待遇和毕业后的工作安排804

5．高等学校在校外举办干部专修科的规定804

（十四）干部院校的人员编制806

九、高等函授教育工作806

（一）函授教育的任务807

（二）举办本专科函授教育必须具备的基本条件807

（三）举办本、专科函授教育的申报807

（四）举办本、专科函授教育的专业设置808

（六）函授教育的科研工作808

（五）函授教育的教学工作808

（八）高等学校试办函授普通专科班的规定809

（七）函授教育的招生范围及条件809

（九）函授生在学期间的要求及待遇810

（十）函授毕业生的学历、学位811

（十一）函授教育的教师队伍建设811

（十三）函授教育的组织管理812

（十二）函授辅导站的工作812

（十四）函授教育的经费来源813

（十五）文革前普通高等学校举办的函授、夜大学在校学生的学历813

十、广播电视教育工作814

（一）广播电视教育的任务814

（二）广播电视大学的教学工作815

1．经济管理学科的教学计划815

2．理工科的教学计划818

3．语文类专业的教学计划822

4．党政干部专修科教学计划825

（三）广播电视大学的考试工作827

1．电大考试的命题827

2．电大考试的组织和管理828

4．电大考试的纪律829

3．电大考试试卷的印刷、分发和管理829

5．电大考试监考人员的职责831

6．电大考试的阅卷和登分832

7．参与考试组织人员违纪的处理833

（四）广播电视大学学生的学籍管理833

1．广播电视大学学生的入学和注册833

2．广播电视大学学生的转学、体学和退学834

3．广播电视大学学生的纪律和考勤835

4．广播电视大学学生的奖励和处分835

5．广播电视大学学生的成绩考核和毕业836

（五）广播电视大学的毕业生838

1．广播电视大学毕业生的学历838

2．广播电视大学毕业生的使用与工资待遇838

（六）广播电视大学的人员配备839

（一）社会力量办学的原则840

（二）社会力量办学的范围、方针和任务840

（三）社会力量办学的审批840

十一、社会力量办学840

（四）社会力量办学的招生841

（五）社会力量办学的学历841

（六）社会力量办学的经费和财务管理844

（七）社会力量办学的教师844

十二、自学考试工作844

（一）高等教育自学考试工作844

3．考籍管理845

2．考试方法845

1．招考对象和报考手续845

5．高等教育自学考试的组织与领导847

4．毕业生的学历、使用及待遇847

6．党政干部基础科自学考试849

附1 ：北京市高等教育自学考试委员会关于党政干部基础科的考试计划7．本科段自学考试853

（二）中等专业教育自学考试工作854

1．中等专业自学考试的性质854

2．考试的组织与管理854

3．中等专业教育自学考试专业考试计划的制定855

4．中等专业教育自学考试的组织与领导857

1．企业继续教育的任务858

5．毕业生的使用及待遇858

（一）继续教育的主要任务858

（二）企业科技人员的继续教育858

十三、继续教育858

3．企业继续教育的培训目标859

4．企业继续教育的组织实施859

2．企业继续教育的对象和内容859

1．大学后继续教育的对象862

2．大学后继续教育的任务和方针862

（三）大学后的继续教育862

3．大学后继续教育的组织实施863

4．大学后继续教育的经费和师资864

5．大学后继续教育的基地建设865

一、特殊教育基本情况866

特殊教育工作866

二、特殊教育工作的方针和基本要求867

三、特殊教育的教学工作868

（一）全目制盲校小学教学计划868

（二）全日制八年制聋哑学校教学计划874

（三）全日制八年制聋哑学校常识教学大纲880

附1 ：汉语手指字母方案887

附2：汉语手指字母图887

四、弱智教育887

（一）弱智教育的目的887

（二）弱智教育的办学形式887

（三）弱智教育的招生对象888

（四）弱智教育的教学工作888

（一）特殊教育的编制889

五、特殊教育的编制和教师待遇889

（三）盲聋哑学校班主任津贴标准890

（二）特殊教育教职工工资待遇890

（四）聋哑人手语教师和翻译干部津贴891

六、特殊教育工作者奖励基金奖授办法892

少数民族教育工作894

一、发展少数民族教育的方针和原则894

二、少数民族中小学教育895

（一）少数民族普及教育的方针895

（二）少数民族学校办学形式895

（三）少数民族学校学制和教学计划896

（四）朝鲜族中小学美术教学大纲900

（五）全日制民族中小学汉语文教学大纲903

（六）少数民族文字教材建设912

（七）中小学朝鲜文教材的审定912

三、少数民族高等教育工作918

（一）民族学院的工作方针和任务918

附：少数民族语言文字概况918

（二）民族学院的培养目标和课程设置918

（三）民族学院的学制和教学时间919

（四）高等院校少数民族班919

四、少数民族教育的管理机构922

教师队伍建设和管理924

一、教师职务924

（一）小学教师职务924

1．小学教师职务的设置924

2．小学教师的职责924

3．小学教师的任职条件925

2．中学教师的职责927

（二）中学教师职务927

1．中学教师职务的设置927

3．中学教师的任职条件928

附：中小学教师职业道德要求930

（三）技工学校教师职务930

1．技工学校教师职务的设置930

2．技工学校教师的工作职责931

3．技工学校教师的任职条件932

（四）中等专业学校教师职务934

1．中等专业学校教师职务的设置934

2．中等专业学校教师的职责935

3．中等专业学校教师的任职条件936

1．高等学校教师职务的设置938

（五）高等学校教师职务938

2．高等学校教师的职责938

3．高等学校教师的任职条件939

（六）实验技术人员职务946

附：高等学校教师工作量试行办法946

1．实验技术人员职务的设置947

3．实验技术人员的任职条件948

1．图书、资料专业职务的设置949

（七）图书、资料专业人员职务949

2．图书、资料专业职务的岗位职责950

3．图书、资料专业职务的任职条件950

二、教师职务的评审和聘任952

（一）中小学教师职务的评审和聘任952

1．任职资格的评审952

2．职务的聘任或任命955

3．职业中学教师职务的聘任956

1．任职资格的评审957

（二）技工学校教师职务的评审和聘任957

2．职务的聘任或任命958

1．任职资格的评审960

（三）中等专业学校教师职务的评审和聘任960

2．职务的聘任或任命962

（四）高等学校教师职务的评审和聘任964

1．评审组织964

2．任职资格的评审968

3．职务的聘任或任命970

4．思想政治教育专职人员职务的评审和聘任972

（五）成人学校教师职务的评审和聘任975

1．成人中初等学技教师职务的评审和聘任975

2．成人中等专业学校教师职务的聘任978

3．成人高等学校教师职务的评审和聘任981

1．任职资格的评审985

（六）实验技术人员职务的评审和聘任985

2．职务的聘任或任命985

1．评审组织986

2．任职资格的评审及有关问题的掌握986

（七）图书、资料专业职务的评审和聘任986

3．职务的聘任及有关问题的处理987

（八）电化教育人员的职务聘任989

1．职务的设置989

2．职务的评审和聘任989

附：国务院关于科技人员合理流动的若干规定三、教师的培养和提高993

（一）中小学教师队伍的调整、整顿和管理993

1．合格教师的质量标准993

3．队伍的管理994

2．考核和调整994

（二）小学教师的进修培训995

2．小学教师进修的原则和要求995

1．小学教师的培训规划995

3．小学在职教师进修中师毕业的待遇996

4．幼教师资的培训997

（三）中小学教师的培养与补充997

1．师资的主要来源997

2．师资培养的原则998

3．师资培养补充的措施998

（四）中小学教师的培训和提高999

1．培训、提高的原则999

2．培训、提高的任务和要求1000

3．培训、提高的渠道和形式1001

4．培训的质量保证1003

6．培训工作的领导1004

5．培训的办学条件1004

7．考核合格证书的试行办法1005

附：中小学教师《专业合格证书》文化知识考试科目表（五）中小学教师培训基地的建设1008

1．教师进修学校的建设1008

2．教育学院的建设1010

（六）职业技术学校教师的培养和提高1013

1．师资的培养与补充1013

2．师资的培训与提高1015

（七）高等学校教师的培养和提高1016

1．培养、提高的原则1016

2．高等师范学校教师的培养和提高1017

3．教师的进修1020

附：全国重点高等学校接受进修教师工作暂行办法1020

4．青年教师的实践锻炼1027

四、教职工工资待遇1029

2．教职员工资待遇1030

1．中小学教职工工资制度改革方案适用范围1030

（一）中小学教职工工资待遇1030

3．实施工资改革方案的补充规定1031

1．教职工工资待遇1032

（二）中等专业学校教职工工资待遇1032

2．实施工资改革方案的补充规定1034

附：关于教师教龄津贴的若干规定1037

（三）高等学校教职工工资待遇1037

1．教职员工资待遇1037

2．高校工人工资待遇1040

3．高校实施结构工资制的补充规定1040

（四）班主任工作及津贴待遇1042

1．中小学班主任工作及津贴待遇1042

2．技工学校班主任工作及津贴待遇1044

五、教职工保险福利待遇1045

（一）教职工退离休待遇1045

3．中等专业学校班主任津贴待遇1045

1．教职员退休待遇1045

2．教职员离体待遇1046

3．工人退休、退职待遇1052

（二）教职工假期待遇1055

1．教职工探亲假待遇1055

2．教职工婚、丧假、产假待遇1057

3．教职工病假待遇1057

（三）教职工死亡的待遇1060

1．教职工抚血金标准1060

2．遗属困难补助办法1061

教育经费、基本建设、教学手段和勤工俭学工作一、教育经费1062

（一）教育经费安排的方向和原则1062

（二）成人教育经费的安排原则1062

（三）农村办学经费的筹措原则1063

1．教育费附加的征收范围1064

2．教育费附加的征收办法1064

（四）教育费附加征收规定1064

3．教育费附加的使用和管理1065

（五）各类学校经费的来源、定额和使用1066

1．中小学公用经费参考定额1066

2．职业中学的经费来源和使用1067

3．中等专业学校的经费来源和使用1068

4．高等学校接受委托培养学生的经费1070

5．高等学校短期进修学员收费标准1073

6．普通高等学校研究生业务费开支规定1073

7．部属高等学校举办函授和夜大学的收费1074

8．普通高等学校、中等专业学校学生生产实习经费开支办法1075

9．普通高等学校、中等专业学校的招生经费1080

10．研究生报考、赴校费用的规定1082

11．高等学校毕业生统一分配工作调遣费的规定1082

12．公费出国留学人员经费开支的规定1084

13．职工教育经费的管理和开支1088

14．广播电视大学教学班经费开支规定1092

15．广播电视大学、干部专修科学员毕业实习经费开支办法1093

16．社会力量办学的财务管理1094

17．高等教育、中专自学考试经费1097

18．工读学校经费1097

（六）学校财务管理1098

1．高等学校财务管理1098

2．高等学校总会计师工作规程1103

3．高等学校建立学校基金和奖励制度的办法1107

4．中等专业学校基金的建立和使用1111

5．技术转让费的计算与支付办法1112

6．审计人员工作守则1112

1．各级各类学校免征能源交通重点建设基金的规定1113

（七）教育纳税1113

2．事业单位缴纳奖金税的规定1114

3．高等学校征收奖金税的规定1116

4．勤工俭学收益的纳税规定1118

5．自筹投资新建学校建筑税征收的规定1119

7．科学技术研究机构收入征税的规定1120

8．技术转让收入的征税办法1121

9．科教用品报运进口免税办法1122

10．个人收入调节税的缴纳规定1124

二、教育基本建设1126

（一）中小学校校舍建设1126

（二）中等专业学校校舍建设1151

（三）高等学校校舍建设1163

（一）幼儿园教玩具配备目录1197

（二）小学数学自然教学仪器配备目录1202

（三）中学理科教学仪器和电教器材配备目录1207

（四）高等学校仪器设备管理办法1279

（五）教学仪器设备产品生产许可证实施办法1283

四、勤工俭学工作1286

（一）勤工俭学的基本原则1286

（二）勤工俭学的主要任务1287

（三）勤工俭学的基本项目和要求1287

（四）校办工厂、农场的人员管理1290

（五）勤工俭学的经济管理1291

（六）勤工俭学的统计工作1295

（七）勤工俭学的组织领导1297

一、十五国教育方针与学制简介1299

（一）日本1299

附 录1299

（二）朝鲜1302

附：南朝鲜1304

（三）印度1304

（四）埃及1306

（五）苏联1307

（六）罗马尼亚1309

（七）匈牙利1311

（八）法国1312

（九）德意志联邦共和国1314

（十）美国1315

（十一）加拿大1317

（十二）智利1318

（十三）玻利维亚1320

（十四）澳大利亚1322

（十五）新西兰1324