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第一章总论1

一、价格基础知识1

价格的概述1

目 录1

价格结构的要素2

价格的形成3

泄露国家价格机密的行为（513

价格运动的原理和因素3

价格的职能4

价格的作用5

价格的种类7

肉食品批发价格（67

价格体系的含义7

二、价格体系7

商品比价10

农产品比价11

工业品比价11

工农业品比价12

剪刀差12

商品差价12

购销差价13

批零差价14

地区差价14

季节差价15

质量差价16

三、价格的管理和制定17

价格管理17

价格管理体制17

价格管理职责17

价格政策20

价格方针20

价格制订的原则21

价格制订的权限21

价格制订的依据22

四、价格与其他经济杠杆的关系23

价格与成本的关系23

价格与竞争的关系23

价格与财政的关系24

价格与税收的关系25

价格与利率的关系26

价格与工资的关系27

五、价格改革27

价格改革的含义27

价格改革的实践28

价格改革的目标29

理论价格30

影子价格30

六、其他价格用语30

生产价格31

特殊生产价格31

双渠型价格31

三渠型价格32

滑动价格32

需求价格33

供给价格33

均衡价格34

垄断价格34

目标价格34

干预价格35

门槛价格35

价格术语35

现货价格36

期货价格36

房屋租金36

股票价格37

外汇汇率37

科技商品价格38

咨询费用39

广告费用39

一、农产品价格概述40

农产品价格的种类40

第二章农产品价格40

一、二、三类农产品的划分标准41

农产品的购销形式41

农产品价格制订的原则43

农产品价格的特点46

农产品价格的管理权限47

附：1986年颁发的上海市农副产品收购价格分级管理目录49

二、粮食油料价格56

粮食油料价格的管理权限56

粮食油料收购、销售价格的种类56

粮食油料调拨价格的作价办法57

粮食油料质量差价的计算58

粮食油料议购议销价格的管理59

三、棉花价格60

棉花价格的管理60

棉花价格的作价办法61

肉食品价格的种类63

肉食品收购价格的管理及其权限63

四、肉食品价格63

肉食品收购价格的计价方法64

肉食品收购价格的定价原则64

肉食品调拨价格的管理权限65

肉食品调拨价格的定价原则66

肉食品调拨价格的计价方法66

肉食品零售价格的管理权限67

肉食品零售价格的定价原则和计价方法68

五、禽蛋价格69

禽蛋价格的管理权限69

禽蛋价格的计价方法69

禽蛋季节差价的制订71

六、蔬菜价格72

蔬菜价格的管理权限72

蔬菜价格的定价依据73

蔬菜差价比价的制订74

国营商业蔬菜主要品种价格水平的计算75

蔬菜价格的亏损补贴76

七、水产品价格76

水产品价格的管理权限76

水产品的作价办法78

水产品各种差价的制订79

八、中药价格80

中药价格的管理权限80

中药价格的定价原则81

中药价格的计价方法82

果品价格的管理权限84

九、果品价格84

果品价格的作价方法85

果品差价的制订87

十、日用杂品价格88

日用杂品价格的管理权限88

日用杂品价格的作价办法89

乳制品价格的管理权限91

乳制品价格的定价方法91

乳制品价格的定价原则91

十一、乳制品价格91

十二、饮食业价格92

饮食业价格的管理权限92

饮食业饮食品价格制订的原则93

饮食业饮食品价格的构成94

饮食业饮食品价格的制订方法94

饮食业具体制订销售价格的计算方法96

第三章生产资料价格98

一、生产资料价格概述98

生产资料价格的地位和特点98

生产资料价格的种类99

生产资料价格的管理权限99

生产资料价格的制订原则100

附：国务院有关部门分工管理价格的主要重工产品（商品）目录（部分）100

二、煤炭价格117

煤炭价格的特点117

煤炭矿价（出厂价格）的管理权限118

煤炭矿价（出厂价格）的计算方法118

三、电力价格121

电力价格的特点121

电力价格的种类121

电力价格的管理权限122

电力价格的作价方法123

峰谷电价与季节电价126

附：上海市电价价目表126

四、冶金产品价格126

冶金产品的种类126

冶金产品价格的特点127

冶金产品价格变动情况127

冶金产品价格的种类和管理体制128

冶金产品订价依据与方式129

五、机械产品价格133

机械产品价格的特点133

机械产品价格的作价原则133

机械产品价格的管理权限134

机械产品计划出厂价格的构成要素136

机械产品计划成本的计算137

机械产品零部件冷加工工时定额和工费的测算138

机械产品热处理计划成本的测算138

机械产品价格中税金的计算139

机械产品价格中利润的测算140

附：机械企业价格管理权限表142

六、木材价格144

木材价格的特点144

木材价格的演变145

木材价格形式和计价方法145

七、水泥价格147

水泥价格的形式147

水泥价格的演变148

水泥的订价方法149

八、化工产品价格149

化工产品价格的特点149

化工产品价格的管理150

化工产品的作价方法152

化肥价格的管理与作价方法153

农用薄膜价格的管理与作价方法153

农药价格的管理154

附：上海市物价局管理价格的化工产品目录155

上海市化工产品实行优质优价情况表156

上海市化工局管理价格的化工产品目录156

日用工业品价格的特点158

第四章 日用工业品价格158

一、日用工业品价格概述158

日用工业品价格的种类159

日用工业品价格的管理权限159

日用工业品价格的制订原则160

二、工业食品价格161

工业食品的种类161

工业食品价格的管理权限161

工业食品的作价办法162

三、卷烟价格163

卷烟的种类163

卷烟价格的管理权限163

卷烟价格的计算方法164

国家计划进口卷烟的作价方法165

四、酒类价格166

酒的种类166

酒的作价办法167

酒类价格的管理权限167

五、针、纺织品价格168

针、纺织品的种类168

针、纺织品价格的管理权限170

原色棉布的作价办法170

染色布的作价办法171

毛纺织品的作价办法172

针织品的作价办法173

丝绸的作价办法175

六、家用电冰箱价格178

家用电冰箱的种类178

家用电冰箱价格的管理权限178

家用电冰箱的定价原则179

家用电冰箱的作价办法180

七、电视机价格181

电视机价格的管理权限181

电视机的作价办法181

八、自行车价格183

自行车的种类183

自行车价格的管理权限183

自行车价格的作价办法184

缝纫机的种类185

九、缝纫机价格185

缝纫机价格的管理权限186

缝纫机价格的作价办法186

订价时新产品缝纫机与代表品缝纫机之间的比较内容187

十、家具价格187

家具的种类187

家具价格的管理权限188

家具价格的作价原则188

家具成本的测算及出厂价格的制订189

家具零售价格的制订190

十一、纸张价格190

纸张的种类190

纸张价格的管理权限191

纸张价格的作价办法191

纸张包装差价的计算方法192

十二、小商品价格192

小商品的范围192

小商品价格的管理权限193

小商品价格的定价原则194

附：上海市1983年5月、1984年6月、1987年12月放开价格的小商品目录195

上海市放开价格的集团购买商品目录205

小药品类中上海市放开价格的中成药丸、片、露、散目录211

一、商业批发价格与调拨价格213

商业企业价格的特点213

第五章商业价格213

商业批发价格与调拨价格的作价原则214

商业批发（调拨）价格的制订方法216

二、商业零售价格218

商业零售价格的构成要素218

商业零售价格的制订原则219

商业零售企业的价格管理权限220

商业销售价格的地区差价的制订原则222

商业零售价格的制订方法222

三、商业地区差价与季节差价222

商业销售价格的地区差价的计算方法224

商业季节差价的制订原则224

商业季节差价的计算方法225

商业质量差价的制订原则226

商业质量差价的计算方法228

第六章物资价格229

一、物资系统价格概述229

物资价格的特点229

物资价格的管理权限230

物资部门的作价原则231

物资销售价格的种类232

二、物资供应价格234

物资供应价格的构成234

物资供应价格的计算方法236

物资供应价格的适用对象237

三、物资调拨价格238

物资调拨价格的特点238

物资调拨价格的计算方法239

四、物资零售价格240

物资供零差价的构成240

物资供零差价的制订原则240

物资供零差价的制订方法240

五、物资市场价格241

物资市场价格的种类241

物资市场价格的制订原则241

六、物资差价242

物资差价的种类242

物资地区差价的制订原则243

物资质量差价的种类243

物资质量差价的制订原则244

物资质量差价的计算方法245

物资包装差价的种类245

物资包装差价的制订原则245

物资包装差价的计算方法246

整机和零部件的比价247

进口产品和国产品的比价247

原材料和制成品的比价247

同类产品比价247

七、物资比价247

八、主要物资供应价格的制订248

煤炭供应价格的制订方法248

木材供应价格的制订方法249

加工锯材价格的制订方法250

加工锯材成本的核算方法251

加工锯材供应价格的计算方法252

金属材料供应价格的制订方法254

金属材料供应价格的计算方法255

统配化工原料供应价格的计算方法256

化轻产品供应价格的制订原则256

二、三类化工商品供应价格的计算方法257

进口商品供应价格的计算方法258

机电产品供应价格的计算方法258

机电产品的综合费率259

二、三类机电产品零售价格的计算方法259

机电产品调拨价格的计算方法259

农机产品供应价格的构成260

农机产品系统内调拨作价的方法261

汽车及其配件供应价格的制订原则261

农机产品供应价格的计算方法261

汽车及其配件供应价、零售价的计算方法262

汽车及其配件系统内调拨作价的方法262

建筑材料供应价格的构成263

建筑材料供应价格的计算方法263

生产资料服务收费的标准264

生产资料服务收费的特点264

九、物资业务服务收费264

租赁业务收费的标准265

第七章交通运输价格266

一、交通运输价格概述266

交通运输价格的特点266

交通运输价格的管理权限267

交通运输价格的种类267

交通运输价格与物价的关系268

交通运输价格的制订依据269

交通运输价格的制订方法270

二、陆路运输价格271

铁路客运价格的计算方法271

铁路货运价格的计算方法273

附：铁路货物运价分类表275

整车货物运价率表287

零担货物运价率表292

零担货物规定计费重量表292

集装箱货物运价率表296

汽车客运运价中的计费里程、计费单位299

汽车客运运价的计算方法300

全国汽车客运运价水平301

汽车货运运价中的计费里程、计费重量、计费单位302

汽车货运运价的计算方法303

货物运价的加成和减成办法305

货物运输其他收费的计算305

附：《上海市汽车货物运价规则》各种货物分等表及运价表307

汽车运输集装箱的种类315

国际集装箱汽车运价的计算方法316

国际集装箱汽车运价加成和减成的计算318

国内集装箱汽车运价的计算方法319

国内集装箱运输车辆延滞费、车辆装箱落空损失费、过渡费的计算321

国内集装箱汽车运价加成和减成的计算321

行李、包裹运费、杂费的计算方法322

三、水路运输价格322

客运船票票价的计算322

附：长江干线主要航线轮船客票票价表323

长江干线主要航线快班轮船客票票价表324

长江主要旅游航线轮船客票票价表324

沿海主要航线轮船客票票价表325

货运价格的计算方法325

货运运价里程的确定方法326

货运运价级差率的确定327

货物计费吨的确定327

货物运价的计算327

附：货物运价分级表328

货物运价分级表货物分类说明330

沿海各港口间主要航线直达货运特定运价率表333

四、内河客货运价334

内河客运运价的计算方法334

内河货运运价的计算方法335

船舶延期费、过闸费的计算337

第八章非商品收费338

一、非商品收费概述338

非商品收费的适用范围338

非商品收费的种类339

非商品收费的制订原则339

二、理发收费340

理发收费的管理权限340

理发收费的作价原则340

理发收费的计算方法340

附：上海市理发业价目表341

企业价格管理的基本任务351

沐浴收费的作价原则354

三、沐浴收费354

沐浴收费的管理权限354

沐浴收费的计算方法354

浴室有关劳务收费表355

四、洗染收费355

洗染收费的管理权限355

洗染收费的作价原则355

附：上海市沐浴收费表355

洗染收费的计价方法356

附：上海市洗染业统一价目表356

上海市洗染业机器干洗价目表359

上海市洗染业织补价格及计算方法361

五、照相收费364

照相收费的管理权限364

照相收费的作价原则364

照相收费的计价方法365

附：上海市照相业彩色照相部分价目表365

上海市照相业黑白照相价目表366

医疗收费的管理权限369

六、医疗收费369

医疗收费的作价原则369

医疗收费的计价方法370

附：上海市部分医疗收费标准371

七、邮电资费374

邮电资费的管理权限374

邮电资费的作价原则和方法374

附：国内邮件资费表376

八、房租收费377

房租收费的管理权限377

房租收费的计算方法377

商品房价的计算方法378

商品住宅最高限价378

附：上海市房产地段、朝向、层次费率增减率表380

旅馆收费的管理权限381

九、旅馆收费381

旅馆收费的作价原则382

旅馆收费的计算方法383

附：上海市饭店、旅馆、招待所等级收费标准（试行）384

十、电影、戏剧票价384

电影票价的管理权限384

电影票价的作价原则385

电影票价的计算方法385

戏剧票价的作价原则387

十一、公园门票价格387

公园门票价格的管理权限387

公园门票的作价原则387

上海市出租汽车的收费标准388

出租汽车收费的管理权限388

十三、出租汽车收费388

中、小学学杂费的收费标准388

中、小学学杂费的管理权限388

十二、中、小学学杂费388

附：上海市小型客车收费标准390

上海市中型客车收费标准394

上海市大型客车收费标准396

上海市中客车并车收费标准一览表398

十四、行政性收费399

行政性收费的管理权限399

行政性收费的作价原则399

主要行政性收费的种类399

行政性收费的标准401

附：第一批国务院有关部门行政事业性收费标准（部分）402

第二批国务院各部门行政事业性收费标准（部分）414

第三批国务院各部门行政事业性收费标准（部分）418

收费标准由国务院各主管部门自定的范围419

收费标准由各省、自治区、直辖市物价局会同财政部门制定的范围419

十五、其他420

公证收费的有关规定420

附：公证费收费标准421

第九章进出口商品价格423

一、出口商品收购价格423

出口商品国内作价原则423

出口工农业品国内价格的计算方法426

出口工农业品价格的计算方法427

二、进口商品价格429

进口商品的国内作价原则429

从朝鲜、罗马尼亚、苏联等国进口商品的国内作价原则431

从资本主义市场进口商品的国内作价原则432

进口商品价格的计算方法433

进口商品进货成本的计算方法434

三、出口转内销商品价格435

出口转内销商品的作价原则435

进口商品的盈亏计算435

第十章对外供应商品价格及非商品收费437

一、对外供应商品价格437

对外供应商品价格的一般概念437

供应外轮、海员商品价格的作价原则和管理权限437

对外供应商品的订价原则439

对外供应商品的作价方法440

二、涉外非商品收费442

涉外非商品收费的制订原则442

对外供应商品价格管理的有关文件442

涉外非商品收费的概念442

涉外非商品收费的管理权限443

外国旅游者旅游综合服务费的内容443

外国旅游者旅游综合服务费的制订原则443

外国旅游者旅游综合服务费的管理权限444

涉外饭店、宾馆客房租价的管理权限444

涉外饭店、宾馆收费的若干规定445

涉外饭店、宾馆应具备的条件445

涉外交通运输收费的管理权限和制订方法446

涉外饮食业毛利率的计算方法447

涉外对象医疗收费标准的制订原则和方法448

涉外对象在普通饭店、餐厅用餐的作价方法448

上海市其他有关涉外医疗收费的规定450

企业价格管理的含义451

一、企业价格管理451

第十一章企业价格工作451

企业价格管理的组织形式452

企业价格管理工作者的职责452

企业商品价格登记制度453

企业商品定价调价制度453

企业产品投料登记制度454

明码标价制度454

放开商品提价申报制度455

外采商品价格的管理制度457

上海市区零售企业向外采购主要副食品的作价制度458

行业价格管理460

二、价格信息工作462

价格信息的特征462

价格信息的范围462

价格信息收集的原则464

价格信息收集的内容465

价格信息收集的方法466

价格信息整理的要求467

价格信息整理的方式469

价格信息鉴别的方法470

价格信息传递的要求、方式和制度471

价格信息资料的积累472

三、价格预测工作474

价格预测的意义474

价格预测的程序475

价格预测的原则475

定性价格的预测方法477

定量价格的预测方法483

四、企业定价策略489

企业定价必须遵循的原则489

薄利多销的定价策略489

高利限销的定价策略492

阶段定价策略493

差别定价策略495

心理定价策略496

价格监督检查的意义499

第十二章价格的监督检查499

一、价格监督检查概述499

价格监督检查的对象和任务500

价格监督检查的机构和组织500

二、价格监督检查机构和组织的职权501

地方各级物价检查所的职权501

职工物价监督站的职权501

物价检查人员守则502

三、物价检查人员的职责502

街道（乡、镇）群众价格监督站（组）的职权502

职工物价监督员的职责503

群众价格监督员的职责504

四、价格检查形式504

价格自查504

价格互查505

价格复查505

价格抽查506

物价大检查的方法506

价格监督岗507

五、价格监督方式507

价格监督电话507

消费者来信来访的处理508

六、价格违法行为509

价格违法行为的种类509

不执行国家定价的行为510

违反国家指导价定价原则的行为510

抬级抬价、压级压价的行为510

将定量内供应城镇居民的商品按议价销售的行为511

违反规定层层加价销售商品的行为511

将计划内生产资料转为计划外高价出售的行为511

自立名目滥收费用的行为512

变相涨价的行为512

商定垄断价格的行为512

不执行提价申报制度的行为512

审理价格违法案件的指导原则513

七、价格违法案件审理513

不按规定明码标价的行为513

审理价格违法案件的程序514

审理价格违法案件的基本要求516

制裁价格违法行为的方式517

八、价格监督检查的统计工作519

价格监督检查统计的作用519

价格监督检查统计的内容520

附：物价违纪情况统计表521

价格统计的基本任务527

一、价格统计报告制度527

第十三章价格统计工作527

商品零售及非商品收费价格调整情况表528

农产品收购价格调整情况表529

工业产品出厂价格调整情况表530

财政对价格补贴情况表531

主要商品零售价格及服务收费标准月报表532

农副产品收购价格月报表533

二、国家统计部门现行物价指数编制体系533

物价指数的含义533

国家统计部门编制的物价指数534

编制职工生活费用价格指数的要素535

计算物价指数所需代表规格品的选择536

制定物价指数所需价格的采集与计算537

计算物价指数所需权数的确定538

职工生活费用价格指数的编制方法539

三、物价统计常用计算公式540

商品平均价格的计算方法540

商品比价的计算方法541

中华人民共和国价格管理条例543

附录一重要价格文件543

国家物价局对《中华人民共和国价格管理条例》第三十二条有关问题解释的复文552

国务院批转国家物价局、国家经委《关于进一步贯彻工业品按质论价政策的报告》的通知553

中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于进一步加强职工物价监督工作的报告》的通知558

检举揭发价格违法案件奖励办法562

街道群众价格监督暂行规定564

关于价格违法行为的处罚规定567

关于税收、财务、物价大检查中查处价格违法行为若干政策界限的规定571

国务院关于加强物价管理严格控制物价上涨的决定574

国家物价局、纺织工业部、商业部关于认真整顿加强管理棉纺织品价格的通知578

关于价格违法案件审理工作的规定（试行）581

关于坚决贯彻执行计划外黑色、有色金属全国统一最高限价的通知588

附：国家统一定价的计划外黑色、有色金属最高限价调整意见表592

非国家统一定价的计划外主要黑色、有色金属全国统一最高限价调整意见表598

上海市私有居住房屋租赁管理暂行办法601

上海市农房建筑材料销售价格管理暂行规定606

上海市第一商业局商业零售企业物价管理工作制度608

上海市副食品零售企业物价管理办法613

上海市供销合作社物价管理试行办法616

上海市糖业烟酒行业零售企业价格管理办法621

上海市中药材价格管理试行办法624

上海市公路汽车货运站费收规则634

上海市外商投资企业价格管理办法640

上海市物价局关于改进和加强放开商品价格管理工644

作的意见644

附表一：上海市放开农副产品实行提价前申报制度649

的商品差率表649

附表二：上海市放开工业消费品实行提价前申报制651

度的商品差率表651

率表654

附表三：上海市放开价格商品非申报品种批零差654

关于转发国家物价局等四单位《关于坚决贯彻执行685

计划外黑色、有色金属全国统一最高限价的通知》的通知685

附：上海市地方废铁限价调整表687

上海市地方废钢限价调整表688

上海市金属材料定额进货费表689

上海市郊县地区差价表689

附录二资料690

建国以来全国历年零售物价指数690

建国以来上海市历年零售物价指数694

1985年以来全国与上海市物价指数的对比697

1979年以来全国国民收入、社会总产值、工业总产值、劳动生产率增长情况698

1979年以来上海市国民收入、社会总产值、工业总产值、劳动生产率增长情况699

1979年以来全国银行信用与货币发行增长情况700

1979年以来全国财政收支情况701

1979年以来全国职工工资和农民收入增长情况701

1979年以来上海市职工工资和农民收入增长情况702

1985年以来全国与上海市人民生活情况比较703

苏联和东欧四国职工收入与消费价格比较707

西欧四国及美日职工收入与消费价格比较708