《教育工作实用手册 修订版》求取 ⇩

第一部分教育方针、政策1

一、教育的战略地位1

二、教育方针1

三、教育的基本制度1

四、受教育者的权利和义务2

五、学校的法律地位和法律责任2

（一）学校的法律地位2

（二）学校的法律责任2

六、教育事业发展的基本指导思想3

七、教育事业发展的总目标3

（一）基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲3

（二）积极发展职业教育，适度扩大普通高中教育规模4

（三）适度扩大高等教育规模，优化结构，进一步提高教育质量和办学效益4

（四）大力加强职业培训4

八、教育体制改革的根本指导思想4

九、教育体制改革的基本任务4

（一）办学体制改革5

（二）高等学校管理体制改革5

（三）农村和城市教育综合改革5

（四）运行机制改革5

（五）招生、收费和毕业生就业制度改革5

（六）教学改革5

十、教育综合改革6

（一）农村教育综合改革6

（二）城市教育综合改革7

十一、学校德育工作方针、政策9

（一）德育工作任务和要求9

（二）爱国主义教育指导思想和基本方针11

（三）爱国主义教育的主要内容12

第二部分幼儿教育工作13

一、幼儿教育的任务和发展方针13

（一）幼儿教育的性质和任务13

（二）发展幼儿教育事业的方针13

（三）幼儿教育事业发展目标14

（四）幼儿教育事业的领导和管理14

（五）农村幼儿教育工作要求14

二、幼儿园工作14

（一）幼儿园的性质和培养目标14

（二）幼儿园的设置15

（三）举办幼儿园的条件15

（四）举办幼儿园的审批程序15

（五）幼儿园的招生和编班15

（六）幼儿园教育工作原则及要求15

（七）幼儿园教育内容16

（八）幼儿教育手段23

（九）幼儿园爱家乡、爱祖国教育要求24

（十）幼儿园的卫生保健工作25

（十一）托儿所、幼儿园的生活管理26

（十二）幼儿园工作人员的资格和职责36

（十三）幼儿园的管理体制37

（十四）幼儿园的设备37

三、学前班38

（一）学前班教育的任务38

（二）学前班教育的要求38

（三）学前班教育形式和方法39

（四）学前班的班额39

（五）学前班的设置原则39

（六）学前班教育内容39

（七）学前班保育与教育的基本要求40

（八）学前班教师的培训和管理40

（九）学前班的领导和管理40

（十）学前班的办学条件41

第三部分九年义务教育工作43

一、义务教育的指导思想和基本要求43

（一）义务教育的指导思想43

（二）义务教育的性质43

（三）普及义务教育的基本要求43

（四）义务教育实施步骤和条件44

（五）义务教育学制年限44

（六）义务教育入学年龄44

（七）流动儿童少年就学的规定44

（八）义务教育学校的设置和布局45

（九）义务教育的办学条件标准和要求45

（十）义务教育的管理体制46

（十一）违犯义务教育法的罚则46

（十二）实施义务教育规划统计指标46

二、中小学德育工作50

（一）中小学德育工作原则和任务50

（二）中小学德育工作管理职责51

（三）中小学思想品德课和思想政治课51

（四）中小学常规教育51

（五）中小学德育队伍建设与管理52

（六）中小学德育工作的物质保证52

（七）学校、家庭与社会的责任52

（八）小学德育目标52

（九）小学德育内容53

（十）小学德育实施途径54

（十一）小学生品德评定55

（十二）小学生守则与日常行为规范55

（十三）初中德育工作基本任务56

（十四）初中德育目标56

（十五）初中德育内容要点56

（十六）初中德育实施途径57

（十七）中学生品德评定59

（十八）中学生守则与日常行为规范59

（十九）严禁体罚和变相体罚学生的规定61

三、中小学班主任、少先队和共青团工作61

（一）小学班主任工作62

（二）中学班主任工作63

（三）小学少先队工作64

（四）中学少先队工作64

（五）中学共青团工作65

（六）中小学评选三好学生办法65

四、中小学素质教育65

（一）中小学素质教育的性质65

（二）中小学素质教育的要求和措施65

五、中小学教学工作67

（一）中小学课程设置67

（二）中小学教学计划68

（三）中小学课程类型72

（四）中小学各学科教学内容及要求72

（五）中小学专题教育和选修课教学内容及要求101

（六）减轻中小学生过重课业负担105

六、中小学教材工作108

（一）中小学教材编写、审查和选用的原则108

（二）中小学教材编写的审批109

（三）中小学教材的审查109

（四）中小学教材的选用110

（五）中小学教材的管理与监督110

（六）中小学教材出版发行的管理办法110

（七）中小学教材审定（审查）标准111

（八）中小学教材审定（审查）程序112

（九）中小学教材审定（审查）工作纪律113

（十）教学地图编制出版管理办法113

（十一）练习册、寒暑假作业和辅导材料编写、出版和发行管理办法113

七、中小学教学研究室工作115

（一）教研室职责115

（二）教研室机构设置115

（三）教研员要求116

（四）教研室的主要任务116

八、中小学管理工作117

（一）小学行政管理117

（二）小学学生管理117

（三）普通中学的管理118

（四）中小学校园环境管理118

（五）中小学生校服的管理119

九、校外教育工作120

（一）校外教育机构工作任务和原则120

（二）校外教育机构的设置121

（三）校外教育机构的活动121

（四）校外教育机构的工作人员122

（五）校外教育机构的条件保障122

（六）少年宫工作任务和活动内容123

十、社会力量办学124

（一）社会力量办学的性质与方针124

（二）社会力量办学的申请与审批办法125

（三）社会力量办学的教学管理125

（四）社会力量办学的行政管理126

（五）社会力量办学的财产与财务管理127

（六）社会力量办学机构的变更与解散128

（七）社会力量办学的法律责任128

（八）社会力量办学印章管理128

（九）社会力量办学的许可证管理办法129

（十）企事业单位办学129

十一、工读学校130

（一）工读学校的性质、任务和办学指导思想130

（二）工读学校思想政治教育和学生管理130

（三）工读学校教学工作131

（四）工读学校职业技术教育和生产劳动131

（五）工读学校的招生131

（六）工读学校学生的出路131

（七）工读学校的领导管理132

十二、举办外国语学校的规定132

（一）外国语学校的性质和任务132

（二）外国语学校的学制、课程设置和教学要求132

（三）外国语学校的语种设置和学校规模133

（四）外国语学校的招生、升学、转学和就业133

（五）外国语学校的管理133

十三、中小学勤工俭学工作133

（一）中小学勤工俭学的任务133

（二）学生参加生产劳动的原则133

（三）校办工业的管理134

（四）校办农业的管理134

（五）校办工厂、农场的劳动工资135

（六）中小学勤工俭学管理机构135

（七）校办产业优质产品评选办法136

（八）中小学勤工俭学的优惠政策137

（九）勤工俭学的统计工作137

十四、中小学普及普通话的要求138

（一）学生掌握普通话要求138

（二）教师和干部掌握普通话要求138

（三）学生、教师和干部使用普通话要求138

第四部分普通高中教育工作139

一、普通高中教育的地位139

二、普通高中教育的任务139

三、普通高中教育改革和发展的思路139

四、普通高中办学体制和办学模式139

五、普通高中发展规模和网点布局140

六、加强薄弱普通高中的措施140

（一）转变教育思想，更新教育观念140

（二）调整中等教育结构，推进中考制度改革140

（三）办学体制改革141

（四）办学模式改革141

（五）调整学校布局和规模141

（六）增加投入，改善办学条件141

（七）学校领导班子和师资队伍建设141

（八）教育教学改革141

（九）建立科学的评估体系142

（十）提高认识，统筹规划142

七、示范性普通高中评估验收标准142

八、普通高中德育工作143

（一）高中德育目标143

（二）高中德育内容要点144

九、普通高中教学工作144

（一）普通高中课程设置145

（二）普通高中的考试考查147

（三）普通高中的课程管理148

（四）普通高中各科教学内容及要求148

（五）普通高中开设选修课的规定167

（六）普通高中开设艺术欣赏课的规定168

十、普通高中毕业会考制度170

（一）普通高中毕业会考的目的170

（二）普通高中毕业会考的性质和功能170

（三）普通高中毕业会考的范围、命题标准和成绩评定171

（四）普通高中毕业会考的实施办法171

（五）普通高中毕业会考的管理机构171

（六）普通高中毕业会考的经费171

十一、普通高中学生档案管理的规定171

第五部分职业教育工作173

一、职业教育的性质和任务173

二、职业教育的发展目标173

三、职业教育的体系174

四、职业教育的办学体制174

五、职业教育的实施办法175

六、职业学校和职业培训机构设置条件175

七、职业教育学历证书和培训证书176

八、职业学校德育工作176

（一）职业学校德育的指导思想和工作原则176

（二）职业学校德育内容176

（三）职业学校德育途径177

（四）职业学校政治课程设置和教学内容177

九、职业教育教材建设178

（一）职业教育教材的审定178

（二）职业教育教材的选用179

十、职业高中工作179

（一）职业高中的任务和培养目标179

（二）职业高中的课程设置179

（三）职业高中专业课教学内容及要求180

（四）职业高中学籍管理213

（五）省级重点职业高级中学的标准214

（六）国家级重点职业高级中学的标准216

（七）职业中学普及普通话的要求218

十一、普通中等专业教育工作220

（一）中等专业教育的发展方针220

（二）中等专业教育的办学体制220

（三）中等专业教育的领导与管理体制220

（四）中等专业学校的设置220

（五）中等专业学校的专业设置221

（六）国家级、省部级重点普通中等专业学校条件222

（七）中等专业学校的思想政治工作223

（八）中等专业学校的教学工作225

（九）中等专业学校学生学籍管理226

（十）中等专业学校教育评估工作229

十二、高等职业教育工作230

（一）高等职业学校的设置条件230

（二）示范性职业大学的基本条件230

十三、技工教育工作231

（一）技工学校的性质和任务231

（二）技工学校的培养目标231

（三）技工学校的学制231

（四）技工学校的管理体制231

（五）技工学校的设置231

（六）技工学校教学工作232

（七）技工学校思想政治教育工作233

（八）技工学校的教师233

（九）技工学校学生学籍管理234

（十）技工学校招生工作235

第六部分师范教育工作239

一、师范教育工作指导思想和办学体制239

（一）师范教育工作指导思想239

（二）师范教育体系239

（三）师范教育办学体制和管理体制240

（四）师范教育的任务240

二、中等师范学校工作241

（一）中等师范学校的培养目标241

（二）中等师范学校的设置241

（三）中等师范学校德育工作241

（四）中等师范学校教学工作246

（五）中等师范学校课程设置247

（六）中等师范学校必修科目的基本内容及要求248

（七）中等师范学校教育实习和生产劳动教育250

（八）中等师范学校生活管理250

三、幼儿师范学校工作251

（一）幼儿师范学校培养目标与培养规格251

（二）幼儿师范学校课程设置251

（三）幼儿师范学校各科教学内容及要求253

四、高等师范专科学校工作255

（一）高等师范专科学校的任务255

（二）高等师范专科学校的学制255

（三）高等师范专科学校专业设置255

（四）高等师范专科学校教学方案255

（五）高等师范专科学校的思想政治教育258

五、培养大学专科程度小学教师的五年制师范学校试点工作259

（一）五年制师范学校培养目标与培养规格259

（二）五年制师范学校课程设置259

六、中等特殊教育师范学校工作263

（一）特殊教育师范学校培养目标263

（二）特殊教育师范学校课程设置263

七、艺术师范教育工作268

（一）艺术师范学校培养目标268

（二）艺术师范学校教学原则268

（三）艺术师范学校的设置268

八、卫星电视师范教育工作268

（一）卫星电视师范教育的任务268

（二）中国电视师范学院的招生和组织管理工作269

（三）中国电视师范学院的学籍管理与成绩考核269

九、师范院校普及普通话工作270

（一）师范院校普及普通话的目标270

（二）师范院校的普通话教学270

（三）师范院校普及普通话工作要求270

第七部分普通高等教育工作273

一、普通高等教育的任务273

二、普通高等教育基本制度273

（一）高等教育的体系273

（二）高等教育的学业标准和修业年限273

（三）高等教育的实施274

（四）接受高等教育的资格274

三、普通高等教育管理体制274

四、普通高等学校的设立274

五、普通高等学校的组织和活动275

（一）高等学校的法人275

（二）高等学校的任务275

（三）高等学校的领导体制275

（四）高等学校的校长275

六、高等教育的“211工程”276

（一）“211工程”建设的目标276

（二）“211工程”建设的任务276

（三）重点建设高校的择优遴选276

（四）高等学校重点学科点的选择原则276

（五）“211工程”的实施办法277

（六）“211工程”建设项目的立项277

（七）“211工程”建设项目的目标管理277

七、普通高等学校内部管理体制277

（一）校内人事制度277

（二）校内分配制度278

（三）校内住房及保险福利制度278

（四）高等学校教职工代表大会278

（五）高等学校领导干部的管理280

（六）高等学校内部保卫工作281

（七）高等学校校外班（分校、分院）的管理282

八、普通高等学校教学工作282

（一）高等学校的教学改革282

（二）高等学校本科专业设置284

（三）高等学校重点学科建设292

（四）高等学校的学分制294

（五）高等学校教师工作量管理办法296

（六）高等专科教育培养目标和修业年限298

（七）高等艺术学校和艺术教育299

（八）高等学校的教育评估300

九、普通高等学校科研工作301

（一）高等学校科研工作指导思想301

（二）高等学校科研工作方针301

（三）高等学校科研工作任务302

（四）高等学校的科技改革303

（五）高等学校科研机构管理办法305

（六）高等学校社会科学科研管理办法306

（七）高等学校人文社会科学研究项目管理办法309

（八）高等学校科学技术成果推广应用工作311

（九）技术转让管理办法312

十、普通高等学校党的工作和政治思想教育工作313

（一）高等学校党的工作313

（二）高等学校德育工作317

（三）高等学校思想教育课程321

（四）高等学校《邓小平理论概论》课开设办法322

（五）高等学校法制教育322

（六）高等学校学生行为准则323

十一、普通高等学校教材和出版社工作323

（一）高等学校教材工作324

（二）高等教育教材编审、出版和选用工作325

（三）高等教育各科类专业教材编审、出版分工326

（四）高等学校教师编写教材的有关政策规定326

（五）高等学校出版社工作327

十二、普通高等学校函授、夜大学教育工作331

（一）高等学校函授、夜大学办学资格审批办法331

（二）高等学校函授教育331

十三、普通高等学校远程教育工作335

十四、普通高等学校学生管理工作335

（一）高等学校学生的权利和义务335

（二）高等学校学生管理336

（三）高等教育学历证书的管理338

（四）高等学校学生安全教育340

十五、普通高等学校的档案管理341

（一）高等学校档案管理领导体制和机构设置341

（二）高等学校档案工作人员342

（三）高等学校档案工作经费、库房和设备342

（四）高等学校文件材料的归档、移交和接收工作342

（五）高等学校档案管理344

（六）高等学校档案的利用与开放344

（七）高等学校档案工作考核、奖励与处罚344

十六、民办高等学校工作345

（一）民办高等学校的设置原则345

（二）民办高等学校的设置标准345

（三）民办高等学校的设置申请346

（四）民办高等学校设置的评议审批346

（五）民办高等学校的管理346

（六）民办高等学校的变更与调整347

十七、普通高等学校校办工厂管理办法347

（一）校办工厂的性质和任务347

（二）校办工厂的管理体制347

（三）校办工厂的教学管理348

（四）校办工厂的科技管理348

（五）校办工厂的生产管理348

（六）校办工厂的劳动人事管理348

（七）校办工厂的奖惩办法349

十八、高等学校医疗保健机构349

（一）医疗保健机构性质与任务349

（二）医疗保健机构的基本职责349

（三）医疗保健机构的管理350

第八部分学位、研究生、留学生及教育国际交流工作351

一、学位工作351

（一）学位类别和学科门类351

（二）学士学位351

（三）硕士学位352

（四）博士学位353

（五）名誉博士学位353

（六）学位评定委员会353

（七）在职人员申报硕士、博士学位的规定354

（八）学位授予单位条件356

（九）学位授予办法358

（十）学位授予单位自行审批硕士学位授权学科、专业的办法361

（十一）授予学位的备案、统计、报表工作362

二、研究生教育374

（一）研究生教育工作指导思想374

（二）研究生教育的层次、规格和学习年限374

（三）研究生教育发展的基本方针374

（四）研究生学科和专业结构调整意见374

（五）研究生学籍管理375

（六）高等学校定向研究生管理376

（七）高等学校委托培养研究生办法377

（八）从现役军人中录取研究生的规定378

（九）研究生外国语学习和考试的规定378

（十）研究生马克思主义理论课教学380

（十一）研究生的思想政治工作381

（十二）研究生院工作382

（十三）博士后教育工作383

三、留学生及教育国际交流工作386

（一）教育对外交流与合作原则386

（二）出国留学工作的指导原则386

（三）出国留学工作的组织管理387

（四）公派出国留学人员的选派387

（五）从事国外的“博士后”研究或实习的审批办法389

（六）公派出国留学人员回国休假及其配偶出国探亲的规定389

（七）自费出国留学的规定390

（八）在外留学人员管理工作391

（九）回国留学人员工作安排办法392

（十）出国留学生回国学习的有关规定393

（十一）外国留学生来华学习的有关规定393

（十二）外国留学生凭《汉语水平证书》注册入学的规定397

（十三）中国汉语水平考试（HSK）办法397

（十四）中外合作办学398

（十五）外籍人员子女学校管理400

（十六）外国研究学者入中国高等院校进行科学研究的规定401

（十七）授予国外有关人士名誉博士学位的规定402

（十八）中外合作举办的教育考试403

（十九）海外考试规定404

（二十）外语水平考试（WSK）办法405

（二十一）对外汉语教师资格审定办法405

（二十二）出国教师生活待遇的规定406

第九部分成人教育工作407

一、成人教育在社会主义现代化建设中的地位407

二、成人教育的主要任务407

三、成人教育改革的方针、目的和原则407

四、成人教育的工作重点408

五、成人教育的管理体制408

六、扫盲工作408

（一）扫盲对象和工作要求408

（二）扫除文盲单位考核验收办法409

（三）个人脱盲考试内容410

（四）扫盲工作报告制度411

（五）扫盲工作领导责任制412

（六）扫盲教育教学大纲412

（七）扫盲教材413

七、农民文化技术教育工作414

（一）县办农民技术学校414

（二）乡（镇）、村农民文化技术学校416

（三）示范性乡（镇）成人文化技术学校417

（四）农业广播电视学校418

（五）燎原广播电视学校421

八、职工文化技术教育工作422

（一）职工教育的任务、工作重点和目标422

（二）职工教育的办学形式423

（三）职工教育的基本内容423

（四）职工教育的管理体制424

（五）职工的岗位培训425

（六）职工的文化、技术补课429

九、成人高中教育工作432

（一）成人高中教育培养目标432

（二）成人高中教育课程设置及课时安排432

（三）成人高中教育教学大纲和教材432

（四）成人高中教育办学的审批和招生432

（五）成人高中教育结业考试和毕业证书433

十、成人中等专业教育工作433

（一）成人中等专业学校的性质433

（二）成人中等专业学校的任务433

（三）成人中等专业学校的发展目标433

（四）成人中等专业学校的管理体制433

（五）成人中等专业学校的设置434

（六）成人中等专业学校的办学形式435

（七）成人中等专业学校的学习年限435

（八）成人中等专业学校毕业生的学历435

（九）成人中等专业学校专修试点班435

（十）成人中等专业学校教学计划436

（十一）广播电视、函授中等专业教育437

十一、干部教育工作439

（一）干部中等专业教育439

（二）管理干部学院工作440

（三）干部专修科和干部培训班442

十二、成人高等教育工作443

（一）成人高等学校的任务444

（二）成人高等学校的设置444

（三）示范性职业大学的建设446

（四）职工（业余）大学教学工作447

（五）职工高等工业专科学校教学工作448

（六）成人高等学校试办高等职业教育的办法450

（七）成人高等学校第二专业专科学历教育451

（八）成人高等学校“双招”专科学历教育452

（九）成人高等教育《专业证书》制度452

（十）职工（业余）大学学生学籍管理453

（十一）成人高等教育毕业证书的管理455

（十二）成人高等学校学员待遇456

十三、高等函授教育工作459

（一）函授教育的任务459

（二）举办本、专科函授教育的基本条件459

（三）举办本、专科函授教育的申报459

（四）本、专科函授教育的专业设置460

（五）函授教育教学工作460

（六）函授教育科研工作460

（七）函授教育的招生范围及条件460

（八）高等学校试办函授普通专科班的规定460

（九）函授生在学期间的要求和待遇461

（十）函授毕业生的学历、学位461

（十一）函授辅导站工作461

（十二）函授教育的组织管理461

十四、广播电视大学工作462

（一）广播电视大学的任务462

（二）广播电视大学的设置原则462

（三）广播电视大学的设置标准463

（四）广播电视大学的审批程序463

（五）广播电视大学的职责464

（六）广播电视大学的建设和发展方向464

（七）广播电视大学教学工作原则465

（八）广播电视大学教学计划465

（九）广播电视大学考试工作470

（十）广播电视大学学生学籍管理473

（十一）广播电视大学毕业生475

（十二）广播电视大学“注册视听生”475

十五、继续教育工作478

（一）继续教育的主要任务478

（二）企业科技人员的继续教育479

（三）大学后的继续教育480

第十部分民族教育工作483

一、民族教育的地位与作用483

二、民族教育发展的目标与任务484

三、民族教育工作方针与政策485

四、发展民族教育的措施与条件486

五、民族教育的办学形式488

六、对口支援民族贫困地区的教育488

（一）教育扶贫的目的488

（二）教育扶贫的主要任务488

（三）教育对口支援协作的实施488

七、少数民族中小学教育工作488

（一）民族地区普及教育的要求488

（二）少数民族学校办学形式489

（三）部分民族地区教育教学计划489

八、少数民族与民族地区职业教育工作493

（一）少数民族与民族地区发展职业教育的重要性493

（二）少数民族与民族地区职业教育改革与发展的方向493

九、少数民族高等教育工作493

（一）民族学院工作493

（二）普通高等学校少数民族预科班494

十、少数民族文字教材建设494

（一）译用或采用全国通用教科书494

（二）民族文字教材的分工协作494

（三）中小学朝文教材的审定495

十一、少数民族学校电化教育工作496

（一）少数民族和民族地区电化教育发展目标496

（二）卫星电视教育网络建设496

（三）电化教育教材建设496

（四）电化教育机构496

（五）电化教育队伍496

十二、民族地区教育行政管理干部培训工作497

（一）培训目的497

（二）培训内容497

（三）培训对象497

（四）培训的领导和管理497

十三、内地高校招收新疆少数民族学生的管理工作497

（一）新疆少数民族学生的招生录取497

（二）新疆少数民族学生的预科教育498

（三）新疆少数民族学生的管理498

十四、内地西藏中学班（校）的管理工作498

（一）内地西藏中学班管理体制498

（二）内地西藏中学班招生和毕业生工作499

（三）内地西藏中学班教育教学工作499

十五、内地中等专业学校西藏班的管理工作501

（一）内地中专西藏班的行政管理501

（二）内地中专西藏班的教学管理501

（三）内地中专西藏班的学籍管理501

（四）内地中专西藏班的校园与生活管理502

（五）内地中专西藏班的经费管理502

第十一部分残疾人教育工作503

一、残疾人教育的地位503

二、残疾人教育方针、政策504

三、残疾人教育发展目标与任务505

四、残疾幼儿学前教育505

五、残疾儿童少年义务教育506

六、残疾人教育的教学工作506

（一）全日制盲校小学教学计划506

（二）全日制八年制聋哑学校教学计划509

七、弱智教育工作513

（一）弱智教育的目的513

（二）弱智教育的办学形式513

（三）弱智教育的招生对象513

（四）弱智教育的教学工作514

八、残疾儿童少年随班就读的规定514

（一）随班就读的对象514

（二）随班就读的管理514

（三）随班就读的教学要求514

九、残疾人职业教育515

十、残疾人普通高级中等以上教育及成人教育515

十一、残疾人学校建设、经费和仪器设备516

十二、残疾人教育的领导与管理516

第十二部分师资队伍建设工作519

一、教师资格519

（一）教师资格类别519

（二）教师资格考试519

（三）教师资格认定520

（四）教师资格认定的过渡办法520

二、教师的权利、义务及法律责任521

（一）教师的权利521

（二）教师的义务522

（三）法律责任522

三、校（园）长任职条件和岗位要求522

（一）幼儿园园长任职资格和岗位要求522

（二）普通中小学校长任职条件和岗位要求523

（三）职业中学校长的职责和岗位要求525

（四）成人中等专业学校校长职责和岗位规范527

（五）成人高等学校校长职责和基本素质要求528

四、教师职务与职务评聘工作530

（一）各级教师职务及任职条件530

（二）教师职务的评审和聘任555

五、中小学特级教师571

（一）特级教师的条件571

（二）特级教师的评选572

（三）特级教师的待遇572

六、普通高等学校名誉教授和特聘教授572

（一）名誉教授572

（二）特聘教授572

七、教师的培训和提高工作573

（一）中小学教师的培训和提高工作573

（二）职业学校教师的培训和提高工作583

（三）高等学校教师的培训和提高工作585

（四）跨世纪优秀人才培养计划（人文社会科学）589

（五）校（园）长的培训和提高工作590

八、教职工编制标准596

（一）幼儿园的编制标准596

（二）中等师范学校和全日制中小学教职工编制标准596

（三）特殊教育学校人员编制标准597

（四）技工学校人员编制标准597

（五）普通中等专业学校人员编制标准598

（六）职工（业余）大学人员编制标准599

（七）广播电视大学人员编制标准599

（八）普通高等学校人员编制标准599

（九）干部院校人员编制标准602

九、教师与教育工作者奖励办法603

（一）教师与教育工作者奖励603

（二）教学成果奖励605

（三）特殊教育工作者奖励605

（四）人文社会科学研究成果奖励606

（五）国家自然科学奖607

（六）国家发明奖608

（七）国家科学技术进步奖609

十、教师工资613

（一）中小学教师工资614

（二）特殊教育教职工工资及津贴618

（三）民办教师工资619

（四）中等专业学校教师工资619

（五）高等学校教师工资622

十一、教职工住房和福利待遇626

（一）教职工住房626

（二）教职工离退休待遇629

（三）教职工假期待遇633

（四）出国教师工资及生活待遇636

第十三部分学校体育、卫生保健和艺术教育工作639

一、学校体育工作639

（一）中小学体育工作639

（二）中等专业学校（不含中师）体育课程646

（三）高等学校体育工作647

（四）农村学校体育卫生工作651

（五）培养体育运动后备人才办法653

（六）体育竞赛活动656

（七）学校体育安全教育与管理659

二、学校卫生保健工作663

（一）学校卫生工作的主要任务663

（二）学校卫生工作要求663

（三）学校卫生工作管理664

（四）学校卫生工作监督664

（五）中小学卫生保健机构665

（六）学校健康教育666

（七）高等学校卫生保健工作676

三、国防教育679

（一）中小学国防教育679

（二）高等学校军事训练680

（三）国防教育常规682

四、学校艺术教育工作683

（一）艺术教育目标683

（二）艺术教育管理683

（三）艺术教育的教学工作684

（四）艺术教育的教学设备器材685

（五）美术类专业使用“模特儿”的规定685

第十四部分招生、考试和毕业生就业工作（普通高校和中专、成人高校和中专、研究生）689

一、招生工作689

（一）招生机构及其职责690

（二）招生计划管理693

（三）招生改革及收费制度697

（四）普通高等学校招生699

（五）普通中等专业学校招生718

（六）成人高等学校招生722

（七）师范类和非师范类专升本科班招生727

（八）成人中等专业学校招生728

（九）硕士学位研究生招生728

（十）委托培养硕士生招生办法730

（十一）博士学位研究生招生731

（十二）招生管理处罚规定732

二、全国统一考试工作734

（一）全国统一考试的命题和试卷管理734

（二）普通高等学校招生统一考试736

（三）成人高等学校招生统一考试738

（四）研究生招生统一考试740

（五）民办高校学历文凭考试741

（六）全国统一考试管理处罚的规定742

三、自学考试工作743

（一）自学考试的管理744

（二）高等教育自学考试745

（三）中等专业教育自学考试767

（四）党政干部基础科自学考试769

（五）电视师范教育高师和中师专业自学收看生考试770

四、毕业生就业工作770

（一）普通高等学校毕业生就业770

（二）普通中等专业学校毕业生就业773

（三）毕业研究生就业773

（四）自学考试毕业人员的使用与待遇774

第十五部分教学仪器、电化教育、实验室和图书馆工作775

一、教学仪器供应和管理工作775

（一）教学仪器设备行业管理规定775

（二）教学仪器设备生产定点厂管理规定777

（三）教学仪器设备研究项目管理规定778

（四）高等学校物资管理规定779

（五）高等学校仪器设备管理办法780

（六）教学仪器设备产品生产许可证实施办法782

（七）教学仪器优质产品评选办法783

（八）教学仪器研究成果鉴定办法784

（九）教学仪器设备研究成果登记办法785

（十）教学仪器设备新产品新技术鉴定办法785

二、电化教育工作786

（一）中小学电化教育786

（二）电教中心（馆）与教育电视台（站）管理789

（三）电教教材793

（四）中小学音像教材795

（五）优秀教育音像出版物评选办法796

三、实验室工作797

（一）中小学实验室797

（二）中学实验教学798

（三）实验教学普及县标准799

（四）普通高等学校实验室799

（五）普通高等学校开放研究实验室管理办法801

四、图书馆工作802

（一）中小学图书馆（室）802

（二）中等专业学校图书馆804

（三）高等学校图书馆806

（四）全国高等学校图书情报工作委员会808

第十六部分教育经费、财务管理和教育审计工作809

一、教育经费809

（一）教育投入体制和原则810

（二）教育费附加811

（三）农村教育集资811

（四）义务教育经费812

（五）职业教育经费813

（六）中等专业学校经费813

（七）教育专项贷款814

（八）农林中专和农村职业中学生产经营活动贷款815

（九）高等学校基金815

（十）普通高等学校“211工程”专项资金817

（十一）高等教育投入和条件保障817

（十二）普通高等学校、中等专业学校学生生产实习经费818

（十三）普通高等学校研究生业务费819

（十四）科研单位事业费拨款和收益分配820

（十五）公费出国留学人员经费开支标准821

（十六）公派出国留学人员经费管理办法823

（十七）外国来华留学生经费开支标准824

（十八）外国来华留学生经费管理办法826

（十九）成人教育经费827

（二十）特殊教育补助费829

（二十一）工读学校经费830

（二十二）社会力量办学经费831

（二十三）国家教育经费执行情况监测制度831

二、学校财会制度832

（一）中小学财务制度832

（二）中小学财务管理办法833

（三）高等学校财务制度836

（四）高等学校会计制度841

（五）高等学校总会计师工作848

（六）中小学勤工俭学财务管理办法850

（七）中小学校办产业周转金管理办法852

（八）高等学校校办工厂财务管理办法854

三、教育收费及管理854

（一）义务教育学校收费管理办法855

（二）普通高级中学收费管理办法855

（三）中等职业学校收费管理办法856

（四）高等学校收费管理办法857

（五）高等学校收取学杂费和住宿费的规定857

（六）师范院校非师范专业收取学杂费和住宿费的规定858

（七）高等学校接受委托培养学生的收费办法858

（八）高等学校进修学员收费标准859

（九）高等学校举办函授和夜大学的收费办法860

（十）高等学校、中等专业学校招生经费的管理860

（十一）成人高等学校招生经费的管理861

（十二）高等教育、中等专业教育自学考试经费的管理861

（十三）研究生招生报名费、赴校路费的管理862

（十四）国家教委考试中心主管的考试收费标准862

（十五）国家教委考试中心从考生报名考试费中提收部分考试费的规定863

四、学生奖学金、助（贷）学金和困难补助费的管理863

（一）中小学学生助学金制度863

（二）中小学“宋庆龄奖学金”864

（三）技工学校助学金864

（四）普通高等学校奖学金制度864

（五）普通高等学校学生贷款制度865

（六）普通高等学校奖学金和贷款基金来源及管理办法866

（七）国家教委直属院校本、专科学生贷款办法867

（八）普通高等学校学生贷款偿还办法867

（九）普通高等学校“特困生”补助868

（十）委属高等学校在校生定向补贴办法869

（十一）普通高等学校对经济困难学生减免学杂费的规定869

（十二）高等师范院校学生生活补助费的规定869

（十三）普通高等学校勤工助学基金869

（十四）民办教师学员在高校劳模班学习期间待遇870

（十五）研究生奖学金制度870

（十六）研究生在校学习期间生活待遇870

（十七）博士生和在职人员考取硕士生学习期间工龄计算办法871

（十八）高等学校博士学科点专项科研基金871

（十九）香港人士研究生奖学金管理办法872

（二十）外国来华留学生奖学金评审办法873

五、教育纳税874

（一）各级各类学校免征能源交通重点建设基金的规定874

（二）事业单位奖金税的规定875

（三）高等学校免征奖金税的规定876

（四）勤工俭学收益纳税的规定876

（五）自筹投资新建学校建筑税征收的规定877

（六）免征科学技术进步奖奖金税的规定877

（七）科学技术研究机构收入征税的规定877

（八）技术转让收入的征税办法877

（九）科教用品报运进口免税办法878

（十）个人收入调节税的缴纳规定879

六、教育审计880

（一）教育系统内部审计准则880

（二）教育系统内部审计机构与职责885

（三）教育系统审计事务所887

（四）高等学校财务收支审计实施办法888

（五）高等学校预算执行情况审计实施办法889

（六）中小学财务收支审计实施办法890

（七）教育系统企业财务收支审计实施办法892

（八）教育系统基建、修缮工程项目审计实施办法894

（九）教育系统固定资产审计实施办法895

（十）高等学校有关行政负责人经济责任审计实施办法896

（十一）中小学校长经济责任审计实施办法899

（十二）教育系统企业单位有关负责人经济责任审计实施办法900

（十三）教育系统企业内部控制制度评审实施办法901

第十七部分学校基本建设工作907

一、城市幼儿园园舍建设907

（一）城市幼儿园园舍建筑面积定额907

（二）城市幼儿园园舍用地面积定额908

二、中等师范（幼）学校和城市一般中小学校舍建设910

（一）中等师范学校和城市一般中小学校舍规划面积定额910

（二）城市一般中小学用地面积定额911

（三）城市一般中学校舍规划面积定额911

（四）城市一般小学校舍规划面积定额912

（五）中等师范学校和城市一般中小学教学、行政用房主要建筑标准913

三、全日制普通中等专业学校校舍建设929

（一）全日制普通中等专业学校校舍规划面积定额929

（二）全日制普通中等专业学校用地面积定额935

四、一般高等学校校舍建设939

（一）一般高等学校校舍规划面积定额939

（二）一般高等学校校舍规划面积定额调整和补充意见943

五、高等学校基本建设管理职责945

（一）国家教育主管部门的管理职责945

（二）国务院有关部门和省、自治区、直辖市的管理职责946

（三）高等学校的管理职责946

六、高等学校外籍教师宿舍建筑标准947

（一）建设内容947

（二）建筑面积定额947

（三）层高与装饰标准947

（四）设备标准947

（五）建筑覆盖率947

七、有关教育用地的规定947

第十八部分教育督导与教育行政处罚工作949

一、教育督导工作949

（一）教育督导的任务与督导机构949

（二）督学950

（三）教育督导实施办法950

（四）教育督导评估的目的951

（五）教育督导评估内容951

（六）普及九年义务教育评估验收办法952

（七）贫困地区普及初等义务教育评估验收标准954

（八）“双基”工作奖励与处罚的规定955

二、教育行政处罚工作956

（一）处罚原则956

（二）处罚种类957

（三）处罚程序与执行958