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第一章概论1

第一节食品安全的概念和现状1

一、食品的基本概念1

二、食品安全的基本概念1

三、影响食品安全的危害因素2

四、食品中有害物质的来源3

五、食品安全问题的危害和影响4

第二节国家食品安全管理体系4

一、食品安全管理体系4

二、国家食品安全管理体系5

三、国家食品安全管理的原则和原理7

四、国家食品安全监管模式及发展趋势8

第三节食品安全风险分析10

一、食品安全风险分析概述10

二、食品安全风险评估12

三、食品安全风险管理16

四、食品安全风险交流19

第四节食品安全事故应急管理23

一、食品安全事故23

二、国外食品安全事故应急管理经验25

三、我国食品安全事故应急管理27

第二章国际食品安全管理体系认证33

第一节HACCP33

一、HACCP体系的产生及发展33

二、HACCP体系的基本概念和原理35

三、HACCP体系的应用38

四、HACCP体系的认证46

第二节ISO 2200054

一、ISO 22000食品安全管理体系的产生及发展54

二、ISO 22000食品安全管理体系的关键要素54

三、ISO 22000： 2005标准的主要内容56

四、ISO 22000与HACCP的比较58

五、食品安全管理体系的认证60

第三节FSSC 2200066

一、FSSC 22000认证的背景及发展66

二、公共可用规范（PAS）的主要内容68

三、FSSC 22000认证范围与标准69

四、FSSC 22000认证流程71

第四节其他食品安全管理体系认证73

一、IFS国际食品标准认证73

二、BRC全球食品安全标准认证75

三、美国SQF 1000/2000食品质量安全标准认证76

第三章美国食品安全管理体系78

第一节食品安全现状与存在问题78

一、美国食品安全现状78

二、美国食品安全体系中存在的问题79

第二节食品法规与主要标准81

一、食品安全法律体系的形成82

二、美国食品安全的立法程序82

三、食品安全法律体系的主要内容84

四、美国食品安全法律治理的新发展-美国《食品安全现代法案》84

五、美国食品安全技术法规体系现状86

六、美国食品安全法规和标准体系的特点86

七、食品安全法律体系的问题及改革87

第三节食品管理87

一、食品安全起始计划与食品安全管制系统87

二、美国食品安全管理体系的基本架构87

三、美国食品安全管理的主要方式90

四、美国食品安全管理新动向92

第四节食品监管93

一、食品安全监管体系93

二、美国食品安全监管体系的基本原则96

三、美国食品安全监管体系的特点97

第五节实验室检测98

一、政府实验室98

二、第三方实验100

第六节信息、教育、交流和培训101

一、美国食品安全体系的信息公开制度和交流制度101

二、美国食品安全教育体系105

三、食品安全培训109

第四章欧盟食品安全管理体系110

第一节欧盟食品安全及其管理体系的发展与现状110

一、欧盟食品安全概况110

二、欧盟食品安全管理体系的发展历程111

三、欧盟食品安全管理体系的发展趋势113

第二节食品法规与主要标准113

一、欧盟食品法规113

二、欧盟及其主要成员国的食品标准122

第三节食品管理125

一、欧盟食品安全管理机构及其职责125

二、部分成员国的食品管理128

第四节食品监管129

一、欧盟食品安全监管的特点129

二、欧盟食品安全监管的具体制度131

三、欧盟主要成员国的食品监管132

第五节实验室检测133

一、检测物质134

二、欧盟食品安全实验室检测系统134

第六节信息、教育、交流和培训135

一、信息收集与分析135

二、信息交流135

三、安全教育与培训136

第五章英国食品安全管理体系137

第一节食品安全现状与存在问题137

一、英国食品安全现状137

二、英国食品安全存在的问题139

第二节食品法规与主要标准140

一、英国早期食品安全法律制度（13世纪开始）140

二、英国现行食品安全法律制度（1990年至今）142

三、其他专门性法规145

第三节食品管理146

一、明确的权力主体146

二、完善的标准保障制度148

三、先进的风险分析及危机处理机制150

第四节食品监管151

一、英国食品安全监管体系的完善演化历程151

二、英国食品安全监管的有效措施153

三、英国食品安全监管的特色154

第五节实验室检测156

一、主要检测机构156

二、检测流程与结果质量分析157

三、主要特点157

第六节信息、教育、交流和培训158

一、英国食品安全的信息可追溯系统建设及信息公开制度158

二、英国食品安全教育现状159

三、高度重视食品安全的宣传和培训160

第六章日本食品安全管理体系162

第一节日本的食品安全现状分析162

一、日本“食品安全大国”背后的教训162

二、当代日本食品安全管理体系概况164

第二节日本的食品法规和主要标准167

一、日本的食品法规体系167

二、日本的食品标准体系173

第三节日本的食品安全管理176

一、日本食品安全的管理机构176

二、日本食品管理体系中各要素之间的关系179

三、“从农田到餐桌”的食品安全全程管理和溯源制度179

四、肯定列表制度179

五、日本的食品标签标识管理180

六、农食产品品质等级的“身份证制度”181

七、日本食品中放射性物质的安全管理182

八、日本食品安全事件惩戒措施182

第四节日本的进口食品安全监管183

一、日本进口食品监管体制183

二、日本进口食品监管计划及实施情况184

三、日本食品进口程序与要求185

四、日本对违规进口食品的处理措施185

五、日本对进口水产品的安全监管186

六、日本的进口动植物的检疫、防疫体系187

第五节日本的食品安全检测体系187

一、日本食品检测的相关职能部门188

二、日本食品检测的内容188

三、日本食品检测的技术手段189

第六节 日本的食品安全教育191

第七章新加坡食品安全管理体系192

第一节食品安全现状与存在问题192

一、新加坡食品安全现状192

二、新加坡食品安全事件192

第二节食品法规与主要标准193

一、新加坡食品标准法规的发展概况193

二、新加坡标准化管理部门194

三、新加坡的标准法规现状195

四、新加坡标准化体系的特点196

五、新加坡推出新食品安全认证标准196

第三节食品管理197

一、食品安全管理197

二、食品安全立法体系200

第四节食品监管201

一、食品安全监管部门201

二、食品安全监管法律体系202

三、食品安全监管的特点203

第五节实验室检测206

一、食品安全实验室检测系统206

二、食品安全实验室管理208

三、实验室服务208

第六节信息、教育、交流和培训209

一、食品业在职培训计划209

二、食品法规修订210

三、食品从业人员培训210

四、媒体社区的宣传211

五、与其他国家城市的合作交流211

六、推出FINEST食品计划211

七、食品安全公共教育计划211

八、新加坡食品安全专业212

九、新加坡食品业的鼓励计划212

十、新加坡使用“更健康选择标签”213

十一、普及转基因食品的公众教育214

十二、部分规定和要求214

第八章中国食品安全管理体系216

第一节我国食品安全现状与存在问题216

一、食品数量安全方面：供应能力持续增强216

二、食品质量安全方面：食品质量不断提高，食品风险隐患依然严峻219

三、食品营养安全方面：营养保障和风险因素的挑战222

四、食品安全综合评价222

第二节我国的食品法规与主要标准223

一、我国食品法律法规体系223

二、我国的主要食品标准227

第三节我国的食品安全管理体系231

一、食品安全管理体系的构成要素231

二、我国食品安全管理体系的现状及存在问题232

三、完善我国食品安全管理体系的对策233

第四节我国的食品安全监管237

一、我国的食品安全监管体系238

二、我国的食品安全监管机构及职能分配239

第五节我国食品安全实验室检测239

一、我国食品安全检测机构239

二、我国现行食品安全监测体系存在的问题241

第六节我国食品安全信息、教育、交流和培训243

一、食品安全事件及不科学的言论危害243

二、重视食品安全教育培训的普及244

三、构建食品安全教育宣传体系的意义244

四、加强食品安全宣传教育的对策建议245

参考文献247