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前言1

上篇标准化绩效管理规程3

第一章标准化绩效管理体系概述3

第一节标准化绩效管理的基础要件3

一、职能优化和流程再造3

二、建立健全岗责体系3

三、全面实施标准化管理4

第二节标准化绩效管理的基本环节5

一、绩效计划5

二、绩效监控8

三、绩效考评8

四、绩效改进9

五、绩效沟通9

第三节结果应用及技术支撑10

一、结果应用10

二、技术支撑10

第四节组织机构与职责分工10

一、组织机构10

二、职责分工11

第二章标准化绩效管理的基础要件13

第一节基础要件概览13

一、主要内容13

二、职责分工13

第二节职能优化和流程再造14

一、职能优化14

二、流程再造14

第三节 岗责体系建设14

第四节 编制体系文件15

第三章绩效计划19

第一节绩效计划概览19

一、计划内容19

二、指标要素21

三、职责分工22

第二节编制要求22

一、计划编制基本要求22

二、计划编制“八要”23

三、指标编制“八不要”24

第三节计划编制主要流程25

一、计划初拟（“一上”环节）25

二、计划初审（“一下”环节）29

三、计划修订（“两上”环节）29

四、计划审定（“两下”环节）30

第四节创新工作认定流程31

一、项目申报31

二、民主推荐31

三、第三方评审33

四、厅领导评定33

五、确定备选项目33

六、党组研究33

七、项目认定34

八、发布及录入34

第五节绩效计划变更34

一、临时交办重大事项34

二、工作人员岗位变动36

三、其他调整事项36

第四章绩效监控37

第一节绩效监控概览37

一、目的和内容37

二、职责分工37

第二节绩效辅导38

一、统一辅导38

二、即时辅导39

第三节过程管理39

一、周记录40

二、月计划、月小结40

第四节绩效提醒42

一、实时提醒42

二、综合提醒42

第五节 监控档案42

第五章绩效考评43

第一节绩效考评概览43

一、考评对象及计分方法43

二、考评周期及考评内容44

三、考评主体及职责分工44

四、主要工作流程45

第二节季度考评46

一、考评准备46

二、单位（处室）及岗位（个人）考评48

三、考评结果生成50

第三节年度考评51

一、考评准备51

二、单位（处室）及岗位（个人）考评54

三、考评结果生成57

第四节几个关键环节59

一、工作负荷系数评定59

二、特别加扣分项目评定60

三、申辩申诉66

四、最终结果生成68

第六章绩效改进71

第一节 绩效改进概览71

第二节职责分工72

一、岗位（个人）72

二、单位（处室）72

三、考评小组72

四、绩效办72

五、领导小组73

第三节职责工作改进73

一、日常改进73

二、全面改进75

第四节 管理体系改进77

第七章绩效沟通80

第一节 绩效沟通概览80

第二节沟通方法80

一、正式沟通81

二、非正式沟通81

第三节沟通内容81

一、绩效计划阶段82

二、绩效监控阶段82

三、绩效考评阶段82

四、绩效改进阶段83

第八章结果应用84

第一节结果应用概览84

一、主要内容84

二、职责分工84

三、主要流程85

第二节处级领导职务干部选拔任用85

一、初选85

二、能绩评定86

三、综合评价88

四、党组研究88

第三节处级非领导职务干部选拔任用89

一、初选89

二、能绩评定89

三、综合评价91

四、党组研究91

第四节年度考核92

一、个人考核92

二、民主推荐93

三、单位（处室）考评93

四、考核结果报批93

第五节鞭策加压93

一、约谈93

二、公示94

第九章注意事项95

第一节把住“手中牌”：要做到心中有数95

一、主要厅领导的5项职责95

二、主管厅领导的8项职责96

三、单位（处室）主要负责人的21项职责96

四、单位（处室）其他负责人的12项职责97

五、一般工作人员的14项职责97

第二节出好“关键牌”：好钢用在刀刃上98

一、主要厅领导的5项权限98

二、主管厅领导的6项权限99

三、单位（处室）主要负责人的8项权限99

四、单位（处室）其他负责人的5项权限100

五、一般工作人员的6项权限101

第三节算清“得失牌”：受益与风险对等102

一、绩效指标的取与舍102

二、评价标准的高与低104

三、创新工作的争与让105

第四节打好“组合牌”：追求绩效最大化106

一、对于单位（处室）一把手：将资源向优势集中107

二、对于优胜者：天时地利人和缺一不可107

第五节防止“后悔牌”：把功夫下在平时109

一、具有一定的预判能力109

二、做过程管理的有心人109

第六节不打“搅局牌”：融入一个好团队110

一、不打“随意牌”110

二、不打“任性牌”111

三、不打“泄愤牌”112

附录：标准化绩效管理流程图图标说明114

下篇标准化绩效管理案例119

制度案例119

关于在全省财政系统实施标准化绩效管理的意见119

河北省财政厅关于推行标准化绩效管理的实施方案125

河北省财政厅标准化绩效管理办法（2017年版）132

河北省财政厅标准化绩效管理实施细则（2017年版）143

河北省财政厅标准化绩效管理特别加扣分规定（2017年版）159

河北省财政厅干部职工德的考核评价办法（试行）169

河北省财政厅干部职工出勤考核办法（试行）173

党风廉政建设考核评价实施办法（试行）175

关于建立“以德为先、绩效导向、综合评价”选人用人机制的意见182

处级领导职务干部选拔任用实施办法187

处级非领导职务干部选拔任用实施办法192

党支部和党员考核评议办法197

指标案例202

机关运转类（21项）202

人事教育类（18项）210

机关党建类（18项）219

法制建设类（12项）230

审计监督类（4项）234

调查研究类（10项）236

宣传解读类（6项）241

离退休干部服务类（2项）244

财务管理类（6项）246

机关服务类（8项）251

业务管理类（25项）254

改进案例268

关于2014年度绩效考评中部分财政部绩效评价指标有关情况的汇报268

关于2014年度绩效考评申辩申诉情况的汇报275

2014年标准化绩效管理体系改进报告277

关于2015年创新工作立项有关事项的汇报285

2015年标准化绩效管理体系改进报告288

2016年标准化绩效管理体系改进报告302

附录相关领导在标准化绩效管理现场观摩会上的讲话313

全面推行标准化绩效管理充分调动干部干事创业积极性313

不断深化标准化绩效管理改革靠机制持续激发干部内生动力319

标准化绩效管理流程介绍326