《固定资产投资管理文件选编 上》求取 ⇩

一、综合1

（一）体制改革1

关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定国务院 国发〔1984〕123号 1984年9月18日1

国务院批转国家计委《关于改进计划体制的若干暂行规定》的通知 国发〔1984〕138号 1984年10月4日5

关于控制固定资产投资规模的若干规定 国务院 国发〔1986〕74号 1986年7月9日11

关于放宽固定资产投资审批权限和简化审批手续的通知 国务院 国发〔1987〕23号 1987年3月30日14

吉林省人民政府批转省计经委关于基建、技改体制改革意见的通知吉政发〔1988〕30号 1988年4月7日18

附件一：关于基本建设投资管理体制改革的意见18

附件二：关于技术改造投资管理体制改革的意见20

关于大中型和限额以上固定资产投资项目建议书审批问题的通知 国家计划委员会 计投资〔1988〕85号 1988年6月14日22

关于投资管理体制的近期改革方案国务院 国发〔1988〕45号 1988年7月16日23

附件：国家基本建设基金管理办法30

关于重申固定资产投资规模若干统计方法的通知 国家统计局 统制字〔1989〕101号 1989年4月17日32

关于国务院有关部门与国家专业投资公司职责划分的意见 国务院 国发〔1989〕59号 1989年8月27日33

关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知国务院 国发〔1991〕12号 1991年3月6日36

附件一：国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法37

附件二：国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定39

附件三：国家高新技术产业开发区税收政策的规定40

关于发布《吉林省经济技术开发区若干规定（试行）》的通知 吉林省人民政府 吉政发〔1991〕21号 1991年3月25日42

关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知 国务院 国发〔1991〕43号 1991年8月9日44

国有资产评估管理办法 国务院第91号令 1991年11月16日45

关于报批项目设计任务书统称为报批可行性研究报告的通知 国家计划委员会 计投资〔1991〕1969号 1991年12月4日49

国有资产评估管理办法施行细则国有资产管理局 国资办发〔1992〕36号 1992年7月1849

全民所有制工业企业转换经营机制条例 国务院第103号令 1992年7月23日58

关于建立延吉等七个经济开发区的通知 吉林省人民政府 吉政函〔1992〕184号 1992年8月13日68

关于经济类型划分的暂行规定 国家统计局、国家工商局国统字〔1992〕344号 1992年10月2069

大型工业企业划分标准 国家经济委员会、国家计划委员会、国家统计局、财政部、劳动人事部 国经贸企〔1992〕176号 92年补充71

关于发布《全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法》的通知 建设部、国家体改委、国务院经贸办 建法〔1993〕133号 1993年2月23日84

关于加强宏观调控有关规定的通知 国务院办公厅 国办发〔1993〕52号 1993年8月16日91

中华人民共和国经济合同法 第八届全国人民代表大会第三次会议修 1993年9月2日102

中华人民共和国公司法 第八届全国人大常务委员会第五次会议通过 1993年12月29日110

关于继续加强固定资产投资宏观调控的通知 国务院 国发明电〔1994〕1号 1994年1月20日136

关于组建国家开发银行的通知国务院 国发〔1994〕22号 1994年3月17日139

附：国家开发银行组建和运行方案（摘要）140

中华人民共和国预算法 第八届全国人民代表大会第二次会议通过 1994年3月22日143

中华人民共和国预算法实施条例 国务院令第186号 1995年11月22日151

关于组建中国农业发展银行的通知国务院 国发〔1994〕25号 1994年4月19159

附：中国农业发展银行组建方案（摘要）160

吉林省人民政府批转省经贸委关于进一步深化企业改革搞好国有大中型企业实施意见的通知 吉政发〔1995〕15号 1995年3月13日161

国务院批转国家计委、财政部、国家经贸委关于将部分企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金意见的通知 国发〔1995〕20号 1995年7月12日171

关于严格限制新开工项目、加强固定资产投资资金源头控制的通知 国务院 国发明电〔1995〕6号 1995年7月14日173

吉林省计划委员会、省财政厅关于转发国家计委、财政部将部分企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的实施办法的通知 吉计资联字〔1995〕650号 1995年11月27日176

中华人民共和国外汇管理条例 国务院令第193号 1996年1月29日185

关于实行建设项目法人责任制的暂行规定 国家计委 计建设〔1996〕673号 1996年3月10日190

关于印发《吉林省固定资产投资项目审批程序暂行规定》的通知 吉林省人民政府 吉政发〔1996〕14号 1996年3月25日193

（二）产业政策196

国务院批转经委、财政部、人民银行《关于推进国营企业技术进步若干政策的暂行规定》的通知国发〔1985〕21号 1985年2月8日196

关于进口设备在国内办理保险的规定199

吉林省计划经济委员会、吉林省对外贸易委员会、吉林省财政厅、中国银行长春分行、国家外汇管理局吉林分局、中国人民保险公司吉林分公司 吉保发〔1987〕73号 1987年9月22 日200

楼堂馆所建设管理暂行条例 国务院令第15号 1988年9月22日200

关于鼓励发展小型热电联产和严格限制凝汽式小火电建设的若干规定的通知 国家计划委员会 计资源〔1989〕973号 1989年8月9日204

关于加强林产工业建设项目管理的通知 林业部、国家计委 林计字〔1990〕250号 1990年7月18日207

关于进一步加强节约能源工作的若干意见的通知国家计委计资源〔1991〕350号 1991年4月11日208

附：关于进一步加强节约能源工作的若干意见209

吉林省人民政府办公厅转发省计经委关于严格控制若干长线产品和热点产品建设项目审批意见的通知 吉政办发〔1992〕15号 1992年6月19日210

吉林省人民政府批转省计经委关于吉林省产业结构调整意见的通知 吉政发〔1992〕44号 1992年9月7日211

中华人民共和国台湾同胞投资保护法 中华人民共和国主席令第20号 1994年3月5日224

关于实行分税制财政管理体制的决定 吉林省人民政府 吉政发〔1994〕5号 1994年3月5日225

关于印发《汽车工产业政策》的通知 国务院 国发〔1994〕17号 1994年3月12日228

90年代国家产业政策纲要 国务院 国发〔1994〕33号 1994年3月25日235

中华人民共和国矿产资源法实施细则 国务院令第152号 1994年3月26日241

国务院办公厅转发财政部关于农业综合开发若干政策的通知 国办发〔1994〕72号 1994年5月23日249

关于鼓励大型机电产品出口项目的规定 国家外汇管理局 （94）汇管函字第200号 1994年7月5日252

吉林省人民政府办公厅转发省工商局关于贯彻执行《公司法》和《公司登记管理条例》有关问题意见的通知 吉政发〔1994〕35号 1994年7月21日252

《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》 国家计委、国家经贸委、对外贸易经济合作部令第5号1995年6月20日255

二、投资项目管理269

（一）基本建设项目投资管理269

关于基本建设程序的若干规定国家计划委员会、国家建设委员会、财政部 计计〔1978〕234号 1978年4月22日269

关于基本建设项目和大中型划分标准的规定 国家计划委员会、国家建设委员会、财政部 计计〔1978〕234号 1978年4月22日273

关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知 国家计划委员会 计基〔1979〕725号 1979年12月26日277

关于简化基本建设项目审批手续的通知 国家计划委员会 计资〔1984〕1684号 1984年8月18日279

关于印发《基本建设项目档案资料管理暂行规定》的通知 国家档案局、国家计委 国档发〔1988〕4号 1988年2月17日281

关于核定大中型基本建设项目总投资的通知 国家计划委员会 计投资〔1992〕382号 1992年2月4日288

关于印发《吉林省预算内基本建设项目监督管理暂行办法》的通知 吉林省财政厅 吉财基字〔1995〕第250号 1995年9月15日290

（二）技术改造项目投资管理294

关于简化限额以上技术改造项目审批程序的规定的通知国家计划委员会 计工〔1985〕949号 1985年6月18日294

关于技术改造和技术引进项目管理程序的若干规定的通知 国家经委 经技〔1986〕648号 1986年10月22日297

关于切实抓好企业技术改造工作的通知 吉林省人民政府 吉政发〔1990〕43号 1990年8月6日307

吉林省人民政府批转省计经委关于进一步加强企业技术改造工作意见的通知 吉政发〔1991〕14号 1991年3月11日308

关于加强技术改造项目管理防止出现新的资金缺口的暂行规定 国务院生产办公室、中国人民银行 国生技改〔1992〕49号 1992年2月15日311

吉林省人民政府办公厅转发省计经委关于加强技术改造宏观管理意见的通知 吉政办发〔1993〕9号 1993年6月19日312

关于进一步贯彻落实省政府加强技术改造宏观调控意见的通知 吉林省经济贸易委员会、中国人民银行吉林省分行、中国工商银行吉林省分行、中国人民建设银行吉林省分行、中国农业银行吉林省分行、吉林省信托投资公司 吉经贸改联字〔1994〕208号1994年7月1日314

关于审批利用外商投资改造现有企业项目的通知 国家经贸委 国经贸改〔1995〕76号 1995年3月11日315

关于技术改造项目出国考察审批工作有关事项的通知 吉林省经济贸易委员会、吉林省人民政府外事办公室 吉经贸改联字〔1995〕108号1995年3月20日317

关于调整技术改造项目固定资产投资许可证发放管理工作的通知 吉林省计委、省经贸委 吉计资联字〔1995〕224号 1995年4月29日318

（三）涉外项目投资管理319

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例国务院 国发〔1983〕148号 1983年9月20日319

中华人民共和国中外合资经营企业法 第七届全国人大第三次会议修正 1990年4月4日331

关于解释《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第七十一条的通知 经贸部 〔85〕外经贸法字34号 1985年2月25日333

中华人民共和国涉外经济合同法 第六届全国人大常务委员会第十次会议通过 1985年3月21日335

关于解释《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第七十四条的通知 经贸部 〔85〕外经贸法字第30号1985年5月3日338

发布《国务院关于中外合资经营企业外汇收支平衡问题的规定》和修订《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第一百条的通知国务院 国发〔1986〕6号 1986年1月15日339

附件一：国务院关于中外合资经营企业外汇收支平衡问题的规定341

附件二：国务院关于《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第一百条的修订342

中华人民共和国外资企业法 第六届全国人大第四次会议通过 1986年4月12日343

外资企业法实施细则 外经贸部1号令 1990年12月12日344

关于中外合资、合作经营企业计算基本建设规模的暂行规定 国家计划委员会 计资〔1986〕1550号 1986年8月24日354

关于鼓励外商投资的规定 国务院 国发〔1986〕95号 1986年10月11日355

关于修订《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第八十六条第三款的通知 国务院 国发〔1987〕110号 1987年12月21日357

中华人民共和国中外合作经营企业法 第七届全国人大第一次会议通过 1988年4月13358

关于吉林省华侨投资优惠实施办法 吉林省人民政府 1989年6月13日360

关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定 国务院第64号令 1990年8月19日363

关于加强海外投资项目管理的意见 国务院 国发〔1991〕13号 1991年3月5日365

关于加强外资企业重大项目审批工作的通知国务院 国发〔1991〕14号 1991年3月13日366

关于印发《对外经济合作提供资料保密暂行规定》的通知 国家保密局 国保〔1993〕28号 1993年4月19日367

吉林省档案局、省计划经济委员会、省招商局转发国家档案局、国家计委、对外经济贸易部《关于加强境外投资、承包工程、设计咨询、科技合作和劳务合作项目档案工作的通知》的通知 国档联发〔1993〕1号 1993年5月31日 附：国家档案局、国家计划委员会、对外经济贸易部 国档发〔1993〕2号369

吉林省中外合资经营企业、中外合作经营企业注册资本管理办法 吉林省人民政府令第11号 1994年1月29日371

关于外商投资企业中方投资者购买外汇投资款的通知 国家外汇管理局 〔1994〕汇资函字第311号 1994年11月3日372

关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定 对外贸易经济合作部令1995年第1号 1995年1月10日373

关于以BOT方式吸收外商投资有关问题的通知 对外贸易经济合作部〔1994〕外经贸法函字第89号 1995年1月16日377

关于审批利用外商投资改造现有企业项目的通知 国家经济贸易委员会 国经贸改〔1995〕76号 1995年3月11日378

中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则 对外贸易经济合作部 1995年9月4日380

（四）房地产建设项目投资管理387

国务院批转国家计委关于加强商品房屋建设管理请示的通知国发〔1989〕39号 1989年5月12日387

附件一：国家计委加强商品房屋建设管理的请示388

附件二：城建部、国家计委关于商品住宅建设问题的通知389

关于加强商品住宅建设管理的通知 国家计划委员会、建设部、中国人民建设银行、审计署、国家统计局、国家物价局 计投资〔1990〕1090号 1990年8月18日389

关于发展房地产业若干问题的通知 国务院 国发〔1992〕61号 1992年11月4日391

中华人民共和国城市房地产管理法 中华人民共和国主席令第29号 1994年7月5日394

城市房地产开发管理暂行办法 建设部令41号 1995年1月23日401

（五）可行性研究与咨询评估406

关于编制、审批外商投资项目可行性研究的规定国家计划委员会、国务院外国投资工作领导小组办公室 计贸〔1987〕808号 1987年5月25日406

中国国际工程咨询公司建设项目评估暂行办法 国家计划委员会 计投资〔1987〕1850号 1987年10月14日409

关于编制、审批境外投资项目的项目建议书和可行性研究报告的规定 国家计委 计外资〔1991〕1271号 1991年8月17日413

关于承担建设项目可行性研究单位资格管理的试行办法 吉林省计经委 吉计经设字〔1991〕256号 1991年3月29日416

关于印发《吉林省工程咨询服务中心建设项目评估暂行办法》的通知 吉林省计划经济委员会吉计经总师字〔1991〕333号 1991年4月16日417

关于基本建设项目使用银行贷款评估工作的通知 国家计划委员会 计投资〔1992〕55号 1992年3月7日422

关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知 国家计委、建设部 计投资〔1993〕530号 1993年423

关于贯彻落实国家计划委员会1994年第2号、第3号令的实施意见 吉林省计划委员会、吉林省经济贸易委员会 吉计设字〔1994〕170号 1994年7月13日 附：国家计划委员会令第2号、第3号425

关于加强固定资产投资项目咨询评估工作的通知 吉林省计委、省经贸委 吉计资联字〔1996〕107号 1996年3月12日433

三、资金管理435

（一）国家预算投资435

吉林省计划经济委员会、吉林省财政厅、中国人民建设银行吉林省分行关于转发《关于国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规定》的通知吉计经资联字〔1985〕171号 1985的3月5日 附：国家计划委员会、财政部、中国人民建设银行 计资〔1984〕2580号435

吉林省计划经济委员会、吉林省财政厅、中国人民建设银行吉林省分行转发“关于执行《关于国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规定》中若干问题的说明”的通知 吉计经资联字〔1985〕531号 1985年6月14日 附：国家计委、财政部 中国人民建设银行 计资〔1985〕653号441

吉林省计划经济委员会、吉林省财政厅、中国人民建设银行吉林省分行转发《关于调整国家预算内基本建设投资拨款改贷款范围等问题的若干规定》的通知 吉计经资联字〔1986〕185号 1986年4月2日 附：国家计委、财政部、建设银行 计资〔1985〕2062号443

关于加强预算外资金管理的通知 国务院 国发〔1986〕44号 1986年4月13日446

吉林省计划经济委员会、吉林省财政厅、中国人民建设银行吉林省分行转发《关于国家预算内基本建设“拨改贷”投资豁免本息有关问题的通告》的通知 吉计经资联字〔1986〕1097号 1986年12月29日 附：国家计委、财政部、建行 计资〔1986〕1826号448

国家预算调节基金征集办法 国务院 国发〔1989〕13号 1989年2月17日 附：国家预算调节基金征集范围和项目449

关于发布国家预算调节基金征集办法实施细则 财政部 1989年4月24日451

对《关于中央预算内基本建设经营性基金管理有关问题的通知》中几个问题的补充通知 财政部 财基字〔1995〕93号 1995年5月9日454

关于印发《吉林省预算内基本建设项目资金管理暂行办法》的通知 吉林省财政厅 吉财基字〔1995〕第123号 1995年5月15日455

关于印发《吉林省预算内基本建设经营性基金管理补充规定》的通知 吉林省财政厅、省计委 吉财基联字〔1995〕第252号 1995年9月21日457

关于印发《吉林省预算内基本建设投资项目管理暂行规定》的通知 吉林省计划委员会 吉计资字〔1995〕703号 1995年12月15日459

（二）银行贷款462

关于印发《中国工商银行技术改造贷款暂行办法》的通知中国工商银行 〔84〕银工设字第206号 1984年9月14日462

关于印发《中国人民建设银行技术改造贷款办法》的通知 中国人民建设银行 〔88〕建总信字67号 1988年10月28日465

中国人民建设银行基本建设贷款办法 中国人民建设银行 通告第6号 1989年9月21日468

关于进一步加强流动资金贷款管理的通知 中国人民银行、国务院生产委 银发〔1991〕188号1991年7月11日470

关于下发《中国人民建设银行贷款利率浮动管理办法（试行）》的通知 中国人民建设银行 建总发字〔1994〕27号 1994年3月7日472

关于转发总行《关于下发（信贷资金管理暂行办法）的通知》的通知 中国人民银行吉林省分行吉银发〔1994〕45号 1994年3月10日475

国家开发银行基本建设贷款暂行办法 国家开发银行 开行政法〔1994〕115号 1994年8月5日482

国家开发银行技术改造贷款暂行办法 国家开发银行 开行政法〔1994〕116号 1994年8月4日485

建设银行转发人民银行《关于调整人民银行再贷款和固定资产贷款利率》的通知 建总函字〔1995〕1号 1995年1月3日 附：关于调整人民银行再贷款和固定资产贷款利率的通知488

关于转发国家开发银行固定资产贷款利率及有关规定的通知吉林省计委、省财政厅、中国人民建设银行吉林省分行 吉计资联字〔1995〕136号 1995年3月20日490

附件一：关于国家开发银行固定资产贷款利率及有关规定的通知494

附件二：转发《关于国家开发银行固定资产贷款利率的通知》的通知494

附件三：关于调整国家开发银行固定资产贷款利率的通知494

（三）自筹投资494

吉林省计划委员会、吉林省财政厅、中国人民建设银行吉林省分行关于转发《国家计划委员会关于加强基本建设自筹投资管理的暂行规定》的通知吉计基联字〔1984〕7号 1984年3月3日494

附：国家计划委员会关于加强基本建设自筹投资管理的暂行规定495

吉林省计划经济委员会、吉林省财政厅、中国人民银行吉林省分行、中国人民建设银行吉林省分行转发《关于试行〈加强基本建设自筹资金管理的暂行规定〉的通知》的通知 吉计经资联字〔1985〕49号1985年1月25日 附：国家计委、中国人民银行、中国人民建设银行 计资〔1984〕2520号497

关于进一步加强自筹基本建设资金管理的规定 国家计委、财政部、审计署、建设银行 计财〔1987〕1427号 1987年8月25日499

关于进一步加强自筹基建资金管理的补充规定 国家计委、人民银行、财政部、审计署 计投资〔1989〕1245号 1989年10月10日501

关于对固定资产投资自筹资金来源实行审查制度的通知 国家计委 计财金〔1990〕1061号 1990年8月11日502

（四）利用外资503

关于使用国家统借统还外资所支付的利息及费用列入基建投资的通知国家计划委员会、财政部 计资〔1984〕1383号 1984年7月11日503

国务院批转国家计委《关于利用国外贷款工作分工意见》的通知 国发〔1986〕83号 1986年8月16日504

关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定 国家工商局 工商企字〔1987〕38号 1987年2月17日506

关于《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》的批复 国务院 国函〔1987〕215号 1987年12月30日507

关于《中国银行对外商投资企业贷款办法》的批复 国务院 国函〔1987〕63号 1987年4月7日509

关于国家统还外汇的国外贷款项目剩余金额使用问题的通知 国家划委员会 计贷〔1988〕278号 1988年2月23日512

经贸部关于转发《关于政策贷款（含混合贷款）转贷工作的暂行办法》的通知 〔88〕外经贸贷字第001号1988年2月26日512

吉林省人民政府转发国务院《关于加强借用国际商业贷款管理的通知》吉政发〔1989〕20号 1989年3月22日514

附：国务院 国发〔1989〕6号514

借用国外贷款中央统还外汇管理办法 国家计划委员会 计经贸〔1991〕277号 1991年3月16日516

保税区外汇管理暂行办法 国家外汇管理局 〔91〕汇管政字459号 1991年6月29日519

关于代理出口外汇结汇留成分配问题的补充通知 国家计委、经贸部、国家外汇管理局 计经贸〔1991〕1094号 1991年7月17日521

境内机构借用国际商业贷款管理办法 国家外汇管理局 〔91〕汇发字第22号 1991年9月26日521

境内机构对外提供外汇担保管理办法 国家外汇管理局 〔91〕汇发字第22号 1991年9月26日524

关于出口还贷和专项出口收汇上缴中央外汇问题 国务院 国发〔1991〕49号 1991年10月7日526

关于加强利用国际金融组织贷款项目计划管理的通知 国家计划委员会 计外资〔1992〕24号 1992年10月11日527

中华人民共和国外资金融机构管理条例 中华人民共和国国务院令第148号 1994年2月25日530

关于重新修订《中国人民建设银行吉林省分行境外机构资信调查暂行办法》的通知 建设银行吉林省分行 建银吉际字〔1994〕427号 1994年10月17日536

关于中方机构担保项下外商投资企业对外融资有关问题的通知 国家计划委员会、国家外汇管理局 特急计外资〔1994〕651号1994年539

关于外商投资企业调整投资总额和注册资本有关规定及程序的通知 对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局 〔1995〕外经贸法第366号1995年5月25日541

关于进一步加强借用国际商业贷款宏观管理的通知 国务院 国发〔1995〕30号 1995年9月27日542

（五）专项资金544

关于发布《国家能源交通重点建设基金征集办法》的通知国务院 国发〔1982〕147号 1982年12月15日544

国务院批转国家计委关于征收电力建设资金暂行规定的通知国发〔1987〕111号 1987年12月21日546

附：关于征收电力建设资金的暂行规定546

吉林省人民政府关于批转《吉林省征收电力建设资金实施细则》的通知吉政发〔1988〕41号 1988年5月21日547

附：吉林省征收电力建设资金实施细则547

关于颁发《电力建设资金征收和使用监督管理办法》的通知 财政部、国家计委、能源部 〔88〕财工字第179号 1988年9月26日549

国务院办公厅转发《农业发展基金管理办法》 国办发〔1989〕45号 1989年9月12日551

关于调整以煤代油专项资金基建“拨改贷”资金和贷款利率的通知 国家计划委员会 计代油〔1995〕308号 1995年3月24日554

印发《关于组织实施“重大科技成果产业化专项贷款”的若干原则规定（试行）》的通知 国家计委 计投资〔1995〕565号 1995年5月555

（六）其它投资559

关于按自筹投资一定比例购买重点企业债券的通知国务院 国发〔1988〕2号 1988年1月3日559

企业债券管理条例 国务院第121号令 1993年8月2日561

关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定 国务院令第160号 1994年8月4日564

关于股份有限公司境内上市外资股的规定 国务院令第189号567