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四、土地管理571

关于印发《国家建设征用菜地缴纳新菜地开发建设基金暂行管理办法》的通知农牧渔业部、国家计委、商业部 〔1985〕农（土）字第11号 1985年4月5日571

关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知 中共中央、国务院 中发〔1986〕7号 1986年3月21日573

关于加强外商投资企业用地管理工作的通知 国家土地局 〔1987〕国土（建）字第112号 1987年10月5日575

关于印发《建设用地计划管理暂行办法》的通知国家计划委员会、国家土地管理局 计土〔1987〕1921号 1987年10月15日576

附：建设用地计划管理暂行办法576

关于加强城镇综合开发建设用地管理工作的通知 国家土地管理局 〔1987〕国土（建）字第128号 1987年11月10日579

关于国家建设用地审批工作的暂行规定的通知国家土地管理局 〔1988〕国土（建）字第169号 1987年11月22日580

附：关于国家建设用地审批工作的暂行规定580

关于加强沿海地区外向型企业建设用地管理的通知 国家土地管理局 〔1988〕国土（建）字第117号 1988年8月17日582

关于编制乡镇企业用地定额指标的意见的通知 国土局、农业部 〔1988〕国土（建）字第159号 1988年10月16日583

关于加强公路建设用地计划管理的通知 国家土地管理局、交通部 〔1988〕国土（规）字第160号 1988年11月2日585

土地复垦规定 国务院令第19号 1988年11月8日586

中华人民共和国土地管理法 第七届全国人大第五次会议修正 1988年12月29日589

关于加强国有土地使用权有偿出收入管理的通知 国务院 国发〔1989〕38号 1989年5月12日595

关于出让国有土地使用权批准权限的通知 国务院 国发〔1989〕49号 1989年7月22日596

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 国务院 国发〔1990〕55号 1990年5月19日596

中华人民共和国土地管理法实施条例 国务院 国务院令第73号 1991年1月4日601

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 国务院 国务院令第74号 1991年1月25日605

关于严禁开发区和城镇建设占用耕地撂荒的通知 国务院办公厅 国办发〔1992〕59号 1992年12月9日608

吉林省土地管理条例 吉林省第八届人大常委会第七次会议通过 1994年1月15日609

关于加强国家建设用地计划指标管理的通知 吉林省计划委员会 吉计土字〔1994〕78号 1994年5月21日618

吉林省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法 吉林省人民政府令第17号 1994年6月10日619

关于印发《吉林省国有土地使用权出让收入管理暂行规定》的通知 吉林省财政厅、省土地局吉财综联〔1994〕146号 1994年7月16日625

关于印发《吉林省国有土地使用权抵押贷款管理有关规定》的通知 吉林省土地局、省人民银行、省工商银行、省建设银行、省中国银行、省农业银行 吉土联字〔1995〕5号 1995年5月22日628

吉林省基本农田保护条例 吉林省第八届人大常委会第十七次会议通过 1995年6月16日629

关于加强土地利用计划管理的通知 吉林省计划委员会 吉计土字〔1995〕641号 1995年11月20日633

吉林省土地登记条例 吉林省第八届人大常务委员会第二十一次会议通过 1995年12月17日634

五、招标、投标640

工程承包公司暂行办法国家计委、建设部 计设〔1984〕2301号 1984年11月5日640

工程设计招标投标暂行办法 国家计委、建设部 计设〔1985〕926号 1985年6月14日642

关于加强工程设计招标投标工作的通知 国家计划委员会 计设〔1986〕1085号 1986年6月25日645

关于设计单位进行工程建设总承包试点有关问题的通知 国家计委、财政部、建设银行、国家物资局 计设〔1987〕619号 1987年4月20日646

关于修改利用国外贷款项目在国际招标中原材料投标和国产机电产品中标外汇分成办法的通知 国家计划委员会 计外资〔1988〕932号 1988年11月29日647

关于加强国家重点建设项目及大型建设项目招标投标管理的通知 国家计划委员会 计建设〔1991〕189号 1991年2月25日648

工程建设施工招标投标管理办法 建设部令第23号 1992年12月30649

关于印发《机电设备招标投标指南》的通知 国务院经贸办 国经贸标〔1993〕160号 1993年3月26日655

关于印发《吉林省对外承包工程和劳务（研修）合作管理规定》的通知 吉林省人民政府 吉政发〔1995〕37号 1995年8月16日660

吉林省机电设备采购招标投标办法 吉林省人民政府令第40号 1995年12月18日671

关于印发《吉林省大中型、重点建设项目施工招标投标管理暂行规定》的通知 吉林省计委、省建设厅 吉计重联字〔1996〕38号1996年1月26日675

六、勘察设计677

关于印发《基本建设设计工作管理暂行办法》、《基本建设勘察工作管理暂行办法》的通知国家计委 计设〔1983〕1477号 1983年10月4日677

关于加强工程勘察设计收费管理工作的通知 国家计划委员会 计设〔1985〕 1904号 1985年11月28日695

关于印发《中外合作设计工程项目暂行规定》的通知国家计委、对外贸易部 计设〔1986〕840号 1986年5月26日696

附：中外合作设计工程项目暂行规定696

关于印发工程勘察技术政策要点的通知 国家计划委员会 计设〔1987〕493号 1987年4月1日 附：工程勘察技术政策要点698

关于勘察设计单位推行全面质量管理有关问题的补充通知 国家计划委员会 计设〔1987〕1231号 1987年7月23日703

关于改进地方建设项目初步设计审查工作办法（试行）的通知 吉林省计划经济委员会 吉计经设字〔1989〕23号 1989年1月24日705

关于颁发《吉林省工程勘察和工程设计收费标准规定》的补充通知 吉林省城乡建设环境保护厅、省物价局 吉建设字〔1994〕第6号1994年9月21日707

关于转发《国务院关于工程勘察设计单位改建企业问题的批复》的通知建设部 建设〔1995〕43号 1995年2月8日708

附件一：国务院关于工程勘察设计单位改建为企业问题的批复709

附件二：建设部、国家计委、财政部、人事部、中央编委办公室关于请批转《关于工程设计单位改为企业若干问题的意见》的请示709

七、施工管理713

建筑安装工程总分包实施办法建设部 〔86〕城建字180号 1986年713

关于工程质量监督机构监督范围和取费标准的通知 国家计委、建设银行 计施〔1986〕307号 1986年3月11日715

关于工程质量监督机构监督范围和取费标准的补充通知 国家计委、建设部、建设银行 计施〔1986〕1695号 1986年9月11716

关于改革国营施工企业经营机制的若干规定 国家计委、财政部、建设银行 计施〔1987〕1806号 1987年10月10日717

关于开展建设监理工作的通知 建设部 （88）建建字第142号 1988年7月25日718

关于开展建设监理试点工作的若干意见 建设部 （88）建建字第366号 1990年11月12日721

关于印发《建筑市场管理规定》的通知 建设部、国家工商管理局 建法〔1991〕798号 1991年11月21日724

关于发布工程建设监理费有关规定的通知 国家物价局、建设部 （92）价费字第479号 1992年9月8日727

关于印发《建设工程施工合同管理办法》的通知 建设部 建建〔1993〕 78号 1993年1月19日729

建设工程质量管理办法 建设部令第29号 1993年11月16日732

关于转发国家建设部颁布的《工程建设项目报建管理办法》并颁发《吉林省工程建设项目报建管理实施办法》的通知 吉林省城乡建设环境保护厅吉建招字〔1994〕第5号1994年10月5日738

关于印发《工程建设监理规定》的通知 建设部、国家计委 建监〔1995〕737号 1995年12月15日744

吉林省建筑市场管理条例 吉林省第八届人大常务委员会第二十一次会议通过 1995年12月17日747

八、标准、定额与规范755

关于试行《综合医院建筑标准》的通知国家建委、卫生部 〔79〕建发设字第340号 1979年6月755

关于贯彻执行《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》的若干意见 国家计委、建设部 计标〔1984〕774号 1984年4月25日757

关于印发《外国专家招待所建设标准的若干规定》的通知 国家计委 计标〔1985〕1956号 1985年12月3日758

关于颁发《旅游旅馆设计暂行标准》的通知 国家计委 计设〔1986〕147号 1986年1月24日762

印发《关于加强工程建设标准定额工作的意见》的通知 国家计委 计标〔1986〕288号 1986年767

印发《关于贯彻执行全国统一安装工程预算定额的若干规定》的通知 国家计委 计标〔1986〕 744号 1986年5月12日769

关于印发《行政办公楼建设标准（试行）》的通知 国家计委 计标〔1987〕184号 1987年2月7日771

关于印发《全日制普通中等专业学校校舍规划面积定额（试行）》的通知 国家教委、国家计委 〔87〕教基字008号 1987年3月5日774

印发《关于工程建设地方标准规划工作的若干规定》的通知 国家计委 计标〔1987〕2324号 1987年12月7日787

印发《关于控制建设工程造价的若干规定》的通知 国家计委 计标〔1988〕30号 1988年1月8日788

关于贯彻执行《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》补充意见的通知 建设部、国家计委 〔90〕建标字401号 1990年9月6日792

关于印发《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》的通知 建设部、中国人民建设银行建标〔1993〕894号 1993年12月30日793

九、财务、会计798

中外合资经营企业财务管理规定财政部 〔86〕财工字147号 1986年8月5日798

中外合资经营企业中方投资者分得利润分配和管理的暂行办法 财政部、经委、经贸部 〔87〕财工字258号 1987年6月3日800

关于工资总额组成的规定 国家统计局1号令 1990年1月1日801

关于印发《基本建设收入管理规定》的通知 建设银行、财政部 建总发字〔1991〕第82号 1991年5月25日803

关于基本建设财务管理若干问题的通知 建设银行、财政部 建总发字〔1991〕第203号 1991年10月22日806

关于固定资产投资利用国外借款财务管理暂行规定 财政部 〔91〕财国债字69号 1991年11月9日807

关于外商投资企业若干财务管理问题处理意见的通知 财政部 〔91〕财工字374号 1991年810

关于中外合资（合作）经营企业中方投资若干财务问题的通知 财政部 〔91〕财工字519号 1991年811

股份制试点企业财务管理若干问题的暂行规定 财政部、国家体改委 〔92〕财改字14号 1992年6月6日812

企业财务通则 财政部4号令 1992年11月30818

企业会计准则 财政部5号令 1992年11月30日823

工业企业财务制度 财政部 〔92〕财工字574号 1992年12月30日829

关于扩大清产核资试点工作有关政策的通知 国务院办公厅 国办发〔1993〕29号 1993年5月18 日日845

中华人民共和国会计法 第八届全国人大常务委员会第五次会议修正 1993年12月29日846

吉林省财政厅转发财政部《关于将部分企业拨改贷资金本息余额转为国家资本金有关财务处理办法的通知》的通知 吉财基字〔1995〕第345号 1995年11月22日849

十、税务、审计852

关于发布《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》的通知国务院 国发〔1985〕19号 1985年2月8日852

关于发布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的通知国务院 国发〔1987〕27号 1987年4月1日853

附：中华人民共和国耕地占用税暂行条例853

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例 国务院令第17号 1988年9月27日854

外商投资企业和外国企业所得税法 国家主席45号令 1991年4月9日856

外商投资企业和外国企业所得税法实施细则 国务院85号令 1991年6月30日860

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例国务院令第82号 1991年4月16日874

附件一：固定资产投资方向调节税税目税率表891

附件二：国家禁止发展项目表891

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则 国家税务局 国税发〔1991〕113号 1991年6月18日891

关于实施《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》的若干补充规定国家计划委员会、国家税务局 计投资〔1991〕1045号 1991年7月12日893

附件：投资许可证发放办法896

关于开征固定资产投资方向调节税有关问题的通知吉林省税务局、吉林省计划经济委员会 吉税特字〔1992〕24号 1992年1月8日900

附：吉林省固定资产投资许可证实施细则901

中华人民共和国增值税暂行条例 国务院令第134号 1993年12月13日902

中华人民共和国增值税暂行条例实施细则905

中华人民共和国营业税暂行条例 国务院令第136号 1993年12月13日910

中华人民共和国营业税暂行条例实施细则912

中华人民共和国企业所得税暂行条例 国务院令第137号 1993年12月13日917

中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则 财政部 1994年2月4日919

中华人民共和国土地增值税暂行条例 国务院令第138号 1993年12月13日927

中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则 财政部 财法字〔1995〕6号 1995年1月27日928

关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例有关问题的通知 国务院 国发〔1994〕10号 1994年2月22日932

关于中国进出口银行和国家开发银行征收营业税、企业所得税有关政策的通知 财政部、税务总局 〔94〕财税字第023号 1994年4月23日933

关于停止执行企业以留利再投资退40％所得税规定的批复 国务院 国函〔1994〕46号 1994年6月1日934

吉林省财政厅、吉林省税务局转发财政部《关于国家能源交通重点建设基金和预算调节基金征管工作中若干题的补充通知》的通知 吉财综联字〔1994〕131号 1994年6月30日934

关于对我省少数民族地方的企业实行税收优惠政策的通知 吉林省人民政府 1994年12月16日935

关于进一步加强全省固定资产投资方向调节税征管工作的通知 吉林省地税局、省计委、省经贸委 吉地税联字〔1995〕043号 1995年2月13日936

关于进一步加强全省固定资产投资方向调节税征管工作的补充规定 吉林省地税局、省计委、省经贸委 吉地税地联字〔1995〕121号1995年5月11日938

关于贯彻实施土地增值税有关问题的通知 吉林省人民政府 吉政发〔1995〕30号 1995年7月3日939

关于下发《基本建设项目竣工决算审计试行办法》的通知 审计署、国家计委、建设银行 审基发〔1991〕430号 1991年12月23日940

关于印发《固定资产投资项目开工前审计暂行办法》的通知 国家审计署、国家计委、建设部 审基发〔1992〕84号 1992年2月26日942

吉林省审计局转发审计署关于进一步做好建设项目开工前审计的通知 吉审基发〔1993〕6号 1993年3月12日944

中华人民共和国审计法 第八届全国人大常务委员会第九次会议通过 1994年8月31日945

十一、城市建设、环境保护及其它949

关于加强城市建设工作的通知国务院 国发〔1987〕47号 1987年5月21日949

中华人民共和国城市规划法 第七届全国人大常务委员会第十一次会议通过 1989年12月26日952

国务院批转建设部《关于进一步加强城市规划工作请示》的通知 国发〔1992〕3号 1992年1月21日956

关于收取城市基础设施配套费有关问题的通知 吉林省人民政府 吉政发〔1994〕15号 1994年5月30日959

吉林省环境保护局、吉林省计划委员会、吉林省科学技术委员会、吉林省经济委员会、吉林省财政厅、中国人民建设银行吉林省分行、中国工商银行吉林省分行关于转发〔84〕城环字331号文的通知吉环综字第〔84〕31号 1984年10月29日961

附：建设部〔84〕城环字331号961

吉林省环境保护委员会、吉林省计划经济委员会关于转发《国家计委、国务院环保委关于颁发〈建设项目环境保护管理办法〉的通知》的通知 〔86〕吉环委字第4号 1986年4月25日 附：国务院环保委、国家计委、国家经委〔86〕国环字第003号962

关于颁发《建设项目环境保护设计规定》的通知 国家计委、国务院环保委〔87〕国环字第002号 1987年3月20日966

吉林省环境保护局关于转发国家环境保护局〔88〕环建字第117号文件的通知 吉环监字〔88〕11号 1988年7月27日 附：国家环保局（88）环建字第117号文件972

关于印发《关于资源综合利用项目与新建和扩建工程实行“三同时”的若干规定》的通知 国家计委 计资源〔1989〕1411号 1989年11月8日977

中华人民共和国环境保护法（摘录） 第七届全国人大常务委员会第十一次会议通过 1989年12月26日980

吉林省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强环境保护工作决定的通知 吉林省人民政府 吉政发〔1991〕29号 1991年4月24日981

关于《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》的批复国务院 国函〔1991〕28号 1991年5月8日983

附：中华人民共和国大气污染防治法实施细则983

关于印发《关于加快城市污水集中处理工程建设的若干规定》的通知建设部、国家环保局 建城〔1991〕594号 1991年8月23日987

附：关于加快城市污水集中处理工程建设的若干规定987

吉林省环境保护局、省计经委、省财政厅、中国人民银行吉林省分行转发国家四部委局关于加强国际金融组织贷款建设项目环评管理工作的通知 吉环建字（93）54号 1993年10月5日989

吉林省计委、省环保局关于转发国家计委、国家环保局《环境保护计划管理办法》的通知 吉计土联〔1994〕372号 1994年10月17日998

中华人民共和国大气污染防治法 第八届全国人大常务委员会第十五次会议修正 1995年8月29日1000

中华人民共和国固体废物污染环境防治法 第八届全国人大常务委员会第十六次会议通过 1995年10月30日1005

关于充分运用财政税收政策加强环境保护工作的通知国家环保局 环监〔1995〕592号 1995年11月2日1013

附：关于充分发挥财政职能，进一步加强环境保护工作的通知1015

中华人民共和国文物保护法（摘录） 第五届全国人大常务委员会第二十次会议通过 1982年11月19日1016

关于公布《中华人民共和国消防条例》的通知 国务院 国发〔1984〕69号 1984年5月13日1018

关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知 国家人防委、计委、建设部 人防委字〔1984〕9号 1984年5月15日1019

中华人民共和国消防条例实施细则（摘录） 〔87〕公消字26号 1987年3月161020

关于印发《新建工程抗震设防暂行规定》的通知 建设部、国家计委 〔89〕建抗字第586号 1989年10月191021

吉林省最低劳动工资暂行规定 吉林省人民政府令第26号 1995年1月3日1023

十二、竣工验收及后评估1025

关于试行《基本建设项目竣工决算编制办法》的通知国家建委、财政部 （78）财基字第35号 1978年2月1日1025

关于颁发《编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》的通知 国家基本建设委员会 （82）建发施字50号 1982年2月8日1027

关于基本建设工程实行竣工结算的具体规定的通知建设银行 （84）建总综字第971号 1984年12月241028

附：关于基本建设工程实行竣工结算的具体规定1029

关于印发《建设项目（工程）竣工验收办法》的通知 国家计委 计建设（1990）1215号 1990年8月1031

关于开展一九九0年国家重点建设项目后评价工作的通知 国家计委 计建设〔1990〕54号 19901033