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一、国家公务员制度的基本理论1

（一）公务员与公务员制度1

（二）国家公务员制度的形成2

（三）国家公务员制度的发展6

（四）国家公务员的范围11

（五）国家公务员的分类13

（六）国家公务员的权利15

（七）国家公务员的义务17

（八）国家公务员的任期19

（九）国家公务员制度的特征20

（十）国家公务员制度的原则25

（十一）实行国家公务员制度的作用26

（一）国家公务员的任用制度28

二、国家公务员制度28

（二）国家公务员职位分类体系37

（三）国家公务员的考核制度48

（四）国家公务员的奖励惩戒制度61

（五）国家公务员的晋升制度75

（六）国家公务员的调配制度84

（七）国家公务员的辞退制度98

（八）国家公务员的退休制度105

（九）国家公务员的工资福利制度118

（十）国家公务员的培训制度129

（十一）国家公务员的监督制度140

（十二）国家公务员的管理机构153

三、各国公务员与干部制度概况167

（一）英国文官制度概况167

（二）美国文官制度概况179

（三）法国公务员制度概况192

（四）联邦德国官员制度概况203

（五）奥地利官员制度概况212

（六）瑞士公务员制度概况219

（七）日本公务员制度概况227

（八）苏联国家干部制度概况234

（九）匈牙利国家干部制度概况245

（十）南斯拉夫国家干部制度概况253

（十一）罗马尼亚国家干部制度概况264

（十二）波兰国家干部制度概况274

四、中国封建社会人事制度历史沿革概况285

（一）春秋战国时期285

（二）秦汉时期289

（三）魏晋南北朝时期294

（四）隋唐时期299

（五）宋元时期305

（六）明清时期310

五、各国公务员制度主要法规318

（一）美国文官法318

（二）日本国家公务员法325

（三）法国公务员总法356

（四）联邦德国官员法373

（五）瑞士联邦公务员法420

（六）波兰国家机关工作人员法440

六、国家公务员制度有关名词解释460

（一）公务员制度类460

（二）行政管理类511

（三）政治学类524

编后记553