《表2 乡村旅游用地政策：中国乡村旅游用地的政策分析》

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《中国乡村旅游用地的政策分析》

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本文在明晰和界定乡村旅游用地概念的基础上，将改革开放以来国家公开发布的休闲农业、乡村旅游用地政策作为研究对象，通过关键词检索中共中央、全国人大、国务院及其直属机构的官方网站来筛选、获取乡村旅游用地政策文件。为保证筛选政策数据的准确性、代表性，在政策效力方面，选择立法性文件或“规划”“条例”“意见”“通知”等具有约束力的规范性文件；在政策层级方面，选择发文单位为中共中央、全国人大、国务院及其直属机构的中央层级政策文件；在政策内容方面，选择主体内容或部分内容明确提及或重点突出包含乡村旅游用地在内的政策文本。同时将与旅游用地的标志性政策文本也纳入了分析范畴，最终梳理了截至2018年10月31日的有效政策样本54份，具体如表2所示。