《表4 中国乡村旅游用地政策构成分析》

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《中国乡村旅游用地的政策分析》

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现行的中国乡村旅游用地政策涉及的文本形式有指导方针、法律法规、通知、意见、规划、报告，具体来看，在政策的文本形式构成（见表4）方面，中国乡村旅游用地政策主要是在极少数的法律法规（1.85%）、党的方针（5.56%）的指导下，通过制定少部分“规划”（13%）来进行引导，同时颁发较多数量的“通知”“意见”（68.52%）来进行管控，这与我国乡村旅游起步较晚、农村土地政策的改革等是密切相关的。由此可见，中国目前用来指导、规范乡村旅游用地政策的效力级别还较低，亟须出台相关的法律法规。