《表1 新中国成立初期影响采购管理文件汇总》

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《新中国70年采购管理发展历程、阶段特征及未来展望》

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表1中列示了新中国成立初期影响采购管理的部分重要文件。1950年3月中央人民政府政务院发布《关于统一国家财政经济工作的决定》，决定统一由中央贸易部进行商品调度（包括生产、运输和收购），在政府监督下进行集中交易。1955年11月中共中央通过《关于资本主义工商业改造问题的决议（草案）》，开始推行全行业公私合营。1956年起实施定股定息制度，通过以上举措将企业全部生产资料归由国家统一调配、管理及使用，将供应、生产各个环节直接纳入国家计划。随着人民公社多种经营的发展，社员交换和调剂商品需求越来越大，中共中央、国务院于1959年9月发出《关于组织农村集市贸易的指示》，规定人民公社生产队生产的第一类物资（国家计划收购和计划供应的物资）和第二类物资（国家统一收购的物资）以及国家规定有交售任务的第三类物资，在完成国家任务后，可拿到集市上交易；社员家庭和个人生产的产品，都可在集市出售。1961年5月，中共中央拟定了《关于改进商业工作的若干规定（试行草案）》（简称“商业40条”）。这个规定明确指出，国营商业、供销合作社商业和农村集市贸易是现阶段我国商品流通的3条渠道。